Система нормативных документов в строительстве. Основные положения – РТС-тендер
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
Основные положения
СНиП 1.01.01-82*
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва 1984
РАЗРАБОТАНЫ, ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР (В.И. Сычев – руководитель, Б.Я. Говоровский, Ю.Н. Пастухов).
СНиП 1.01.01-82* является переизданием СНиП 1.01.01-82 с изменением № 1, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 24 октября 1984 г. № 178.
СОДЕРЖАНИЕ
Государственный комитет
СССР |
Строительные нормы и правила |
СНиП 1.01.01-82* |
Система нормативных
документов в строительстве. |
Взамен |
Система нормативных документов в строительстве включает в себя строительные нормы и правила и другие нормативные документы в области строительства, утверждаемые Госстроем СССР, министерствами, ведомствами и органами государственного надзора.
Настоящая система не включает нормативные акты в области строительства, утверждаемые Верховным Советом СССР и Советом Министров СССР, Верховными Советами союзных республик и советами министров союзных республик.
Система нормативных документов в строительстве действует наряду с системой стандартизации в строительстве, являющейся частью Государственной системы стандартизации, а также с системой стандартизации в рамках СЭВ. Объекты стандартизации в строительстве определены в ГОСТ 24369-80.
В обоснованных случаях нормативные документы по строительству или их части следует переводить в государственные (отраслевые, республиканские) стандарты.
При разработке нормативных документов необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Нормативные документы в строительстве устанавливают комплекс норм, правил, положений, требований (в дальнейшем – требований), обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции зданий и сооружений, расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при производстве строительных конструкций, изделий и материалов.
Настоящие строительные нормы и правила устанавливают:
основные задачи нормирования в строительстве;
виды нормативных документов;
требования к содержанию нормативных документов;
порядок пересмотра и изменений нормативных документов;
ответственность за разработку и соблюдение требований нормативных документов;
организацию контроля за соблюдением требований нормативных документов.
Внесен |
Утверждены |
Срок введения в действие |
К нормативным документам могут выпускаться вспомогательные материалы – Пособия, требования к которым приведены в обязательном приложении 1.
1.1.* Основными задачами нормирования в строительстве являются:
проведение единой технической политики в капитальном строительстве;
повышение эффективности капитальных вложений;
обеспечение надежности и долговечности объектов при проектировании и строительстве;
ускорение научно-технического прогресса в строительстве, внедрения достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта в практику проектирования и строительства, а также производства строительных конструкций, изделий и материалов;
экономия материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;
установление требований, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда и быта в проектируемых предприятиях, зданиях, сооружениях и населенных пунктах;
обеспечение надлежащего качества строительства, снижения его стоимости, высокого уровня градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных проектных решений;
рациональное использование земель, других видов природных ресурсов и охрана окружающей среды;
совершенствование организации проектирования и инженерных изысканий, сметного дела, строительства и производства строительных конструкций, изделий и материалов;
создание в ряде областей нормирования совмещенных норм технологического и строительного проектирования.
2.1. Нормативные документы подразделяются на следующие виды:
общесоюзные нормативные документы;
ведомственные нормативные документы;
республиканские нормативные документы.
2.2. К общесоюзным нормативным документам относятся: строительные нормы и правила - СНиП; общесоюзные нормы технологического проектирования – ОНТП; связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством нормативные документы органов государственного надзора и общесоюзные нормативные документы отдельных министерств и ведомств СССР и общественных организаций (согласованные в соответствии с пп. 2.2.3 и 2.2.4).
2.2.1*. Строительные нормы и правила устанавливают:
требования к организации, управлению и экономике в области проектирования, инженерных изысканий и строительства;
нормы проектирования;
правила организации, производства и приемки работ;
методы определения стоимости строительства и сметные нормы;
нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.
Строительные нормы и правила утверждает Госстрой СССР.
Строительные нормы и правила разрабатываются в соответствии с Классификатором, приведенным в обязательном приложении 2*.
Требования к сметным нормам и нормативным документам по труду и оплате труда устанавливаются в документах 4-й и 5-й частей строительных норм и правил.
2.2.2. Общесоюзные нормы технологического проектирования утверждают министерства и ведомства СССР в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР и ГКНТ. При этом должна быть обеспечена необходимая увязка норм строительного и технологического проектирования с целью исключения неоправданных технологических требований, ведущих к усложнению и удорожанию строительной части проекта.
2.2.3. Связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством нормативные документы органов государственного надзора утверждаются этими органами в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР.
2.2.4. Общесоюзные нормативные документы, разрабатываемые министерствами и ведомствами СССР и общественными организациями в соответствии с предоставленными им правами и связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством, утверждаются ими совместно с Госстроем СССР или по согласованию с ним.
2.2.5. Общесоюзные нормативные документы обязательны для исполнения всеми министерствами и ведомствами, а также организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности.
2.3. К ведомственным нормативным документам относятся:
ведомственные (отраслевые) строительные нормы – ВСН;
ведомственные нормы технологического проектирования – ВНТП;
отдельные сметные нормативы.
2.3.1*. Ведомственные нормативные документы устанавливают требования к проектированию, инженерным изысканиям, строительству, производству строительных конструкций, изделий и материалов, учитывающие специфику отрасли народного хозяйства, руководимой данным министерством (ведомством).
Ведомственные нормативные документы утверждают министерства и ведомства СССР в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР.
2.3.2. Ведомственные нормативные документы обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий министерства (ведомства), утвердившего эти документы. Для организаций, учреждений и предприятий других министерств (ведомств) эти документы могут быть обязательными при условии утверждения или введения в действие документа соответствующим министерством (ведомством).
Ведомственные нормативные документы обязательны также для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих проектирование и строительство предприятий, зданий и сооружений отрасли народного хозяйства, руководимой данным министерством (ведомством).
2.3.3. Ведомственные нормативные документы не должны противоречить общесоюзным нормативным документам или дублировать их.
2.4*. К республиканским нормативным документам относятся:
республиканские строительные нормы – РСН;
отдельные сметные нормативы.
Республиканские строительные нормы устанавливают требования к проектированию, инженерным изысканиям и строительству, учитывающие специфические условия союзной республики.
Республиканские строительные нормы утверждают госстрои союзных республик или другие республиканские органы в соответствии с предоставленными им правами.
2.4.1. Республиканские нормативные документы обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляющих проектирование и строительство объектов, размещаемых на территории данной республики.
2.4.2. Республиканские нормативные документы не должны противоречить общесоюзным нормативным документам или дублировать их.
2.5. Совмещенные нормы строительного и технологического проектирования в зависимости от содержания относятся к строительным нормам и правилам, нормам технологического проектирования или ведомственным строительным нормам.
2.6. Ведомственные и республиканские нормативные документы должны приводиться в соответствие с общесоюзными нормативными документами по мере утверждения новых общесоюзных нормативных документов или внесения в них изменений.
2.7. Нормативные документы должны согласовываться с органами государственного надзора в части, относящейся к их компетенции, согласно положениям об этих органах, утвержденным в установленном порядке, а нормативные документы, связанные с требованиями охраны труда, – с соответствующими профсоюзными органами в установленном порядке.
2.8. Сроки введения в действие нормативных документов, предусматривающих увеличение капитальных вложений, а также повышенный расход материалов или оборудования по сравнению с ранее установленными нормами либо применение новых видов материалов и изделий, должны определяться по согласованию с Госпланом СССР.
3.1. Нормативные документы должны содержать только требования, имеющие прямое отношение к объекту нормирования.
3.2. Нормативные документы должны содержать основные положения, необходимые для применения этих документов в соответствии с назначением, и не ограничивать творческую инициативу работников на всех этапах проектирования и строительства, направленную на снижение сметной стоимости строительства, уменьшение трудовых затрат при выполнении строительно-монтажных работ и на экономию строительных материалов, особенно металлопроката, и топливно-энергетических ресурсов.
3.3. К основным положениям следует относить требования:
обеспечивающие реализацию достижений науки и техники и передового отечественного и зарубежного опыта в области проектирования, инженерных изысканий и строительства, внедрение высокопроизводительного оборудования, механизации и автоматизации технологических процессов и применение передовой технологии и индустриальных методов строительства;
относящиеся к методологии и организации проектирования и инженерных изысканий;
определяющие надежность конструкций, зданий и сооружений, высокий уровень объемно-планировочных, конструктивных и градостроительных проектных решений, взрыво- и пожаробезопасность, сейсмостойкость, оптимальные условия труда и быта, материалоемкость, энергоемкость, качество строительства, снижение трудоемкости и стоимости строительства, сокращение эксплуатационных расходов, охрану окружающей среды, экономию и рациональное использование земель и других природных ресурсов;
связанные с вопросами, относящимися к компетенции органов государственного надзора;
направленные на расширение применения электронно-вычислительных машин и автоматизации в проектировании и управлении строительством;
устанавливающие прогрессивные методы организации и производства работ, обеспечивающие повышение производительности труда и качества работ;
к приемке выполненных строительно-монтажных работ и приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
направленные на совершенствование методов достоверного определения стоимости строительства, сокращение объемов проектно-сметной документации.
Состав основных положений определяется конкретно по каждому документу.
3.4. Отдельный текст, иллюстрации, таблицы и графики могут быть даны в виде приложений.
Приложения могут быть обязательными, рекомендуемыми и справочными.
В дополнение к основным положениям в рекомендуемые приложения помещают требования, от которых допускаются отступления при принятии более эффективных решений.
За принятие решений, не соответствующих рекомендуемым, ответственность несут организации, учреждения и предприятия, применяющие нормативный документ.
3.5. Нормативные документы органов государственного надзора не должны содержать требований, регламентируемых строительными нормами и правилами.
3.6. В нормативном документе не допускается повторять содержание других нормативных документов и стандартов.
Требования, приводимые в документе, должны быть полностью увязаны с требованиями, установленными в других нормативных документах и стандартах, в том числе в нормах технологического проектирования, относящихся к объекту нормирования.
4.1. Организации-разработчики (при наличии нескольких исполнителей – ведущие организации-разработчики) нормативных документов и органы, утвердившие их, должны систематически, не реже одного раза в 5 лет, проверять действующие документы для определения их научно-технического уровня и при необходимости разрабатывать предложения по их обновлению.
4.2. Обновление действующих нормативных документов осуществляется путем пересмотра документа в целом или внесения отдельных изменений в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке.
4.3. Основанием для пересмотра действующих нормативных документов или внесения в них изменений могут быть результаты законченных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и эксплуатации различных объектов, контроля за применением и соблюдением нормативных документов.
4.4. Изменения нормативных документов утверждаются, как правило, один раз в год – в феврале и вводятся в действие с 1 июля текущего года. Срок разработки проекта изменений, как правило, не должен превышать 6 месяцев.
5.1. Ведущие организации, разработавшие нормативные документы, министерства, ведомства и организации, представившие их на утверждение, и органы, их утвердившие, несут установленную законодательством ответственность за:
соответствие требований нормативных документов новейшим достижениям науки, техники, производственного опыта и условиям эксплуатации;
отражение в нормативных документах требований, направленных на снижение стоимости, сокращение сроков и повышение качества строительства, внедрение рациональных решений, улучшение использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, повышение уровня индустриализации и производительности труда в строительстве, улучшение условий труда и быта, охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов;
правильность включенных в нормативные документы требований и их техническую и экономическую обоснованность;
соответствие нормативных документов действующему законодательству, государственным стандартам, стандартам СЭВ, планам экономического и социального развития СССР и союзных республик;
соответствие нормативных документов настоящим нормам и их взаимную увязку, правильность формул, текстового, цифрового и графического материала, а также терминологии;
своевременное представление в необходимых случаях обоснованных предложений о внесении изменений в действующие нормативные документы;
представление проектов нормативных документов в установленные планом сроки.
В случае несоблюдения указанных требований проекты нормативных документов возвращаются на доработку и по представлению органа, утверждающего нормативный документ, министерства (ведомства) , в ведении которых находятся организации-разработчики проекта нормативного документа, решают в установленном порядке вопрос о лишении этих организаций премий и о применении к виновным других мер воздействия.
5.2.* Организации, учреждения и предприятия и их должностные лица за несоблюдение требований нормативных документов в строительстве несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик. Новые прогрессивные экономичные технические решения, не отраженные в строительных нормах и правилах, применяются по согласованию с ведущими по данной проблеме научно-исследовательскими организациями, на которые постановлением Госстроя от 3 августа 1984 г. № 129 возложена ответственность за пересмотр действующих и разработку новых нормативных документов по строительству. В тех случаях, когда такие решения затрагивают интересы органов государственного надзора, они должны быть согласованы этими органами.
В отдельных обоснованных случаях, когда возникает необходимость частичного отступления от требований действующих норм и правил, эти отступления предварительно, при необходимости согласованные с соответствующими органами государственного надзора, допускаются с разрешения министерств и ведомств, утвердивших нормы.
5.2.* (Изм. редакция, Изм. № 2).
6.1. Постоянный контроль за соблюдением требований нормативных документов должны обеспечить организации, учреждения и предприятия, осуществляющие проектирование, инженерные изыскания и строительство, а также производство, транспортирование и хранение конструкций, изделий и материалов.
6.2. Выборочный контроль за соблюдением требований нормативных документов осуществляют Госстрой СССР, министерства и ведомства, госстрои союзных республик в соответствии с ежегодно утверждаемым Госстроем СССР планом и планами, утверждаемыми министерствами (ведомствами) , госстроями союзных республик.
6.3. Госстрой СССР производит проверки организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, министерства и ведомства – проверки подведомственных организаций (по поручению Госстроя СССР – независимо от ведомственной подчиненности) , госстрои союзных республик – проверки подведомственных организаций и организаций министерств и ведомств союзной республики.
6.4. Результаты проверки соблюдения требований нормативных документов оформляются актом.
Акты проверок должны направляться органам, в ведении которых находятся проверявшиеся организации. для принятия мер.
Обязательное
ТРЕБОВАНИЯ К ПОСОБИЯМ
1. Пособия не являются нормативными документами.
2. Пособия детализируют отдельные положения нормативных документов, содержат примеры и алгоритмы расчетов, текстовые, табличные и графические данные и другие вспомогательные и справочные материалы, необходимые для проектирования и строительства.
3. Необходимость разработки Пособия устанавливается, как правило, в техническом задании на разработку нормативного документа.
4. Пособия к нормативным документам разрабатываются, утверждаются и выпускаются научно-исследовательскими или проектными организациями, являющимися ведущими организациями-разработчиками этих нормативных документов, либо другими организациями по согласованию с ведущей организацией.
5. После названия Пособия должны указываться название и шифр нормативного документа, к которому оно разработано.
6. К одному нормативному документу в зависимости от его содержания может выпускаться одно или несколько Пособий.
7. Пособия к строительным нормам и правилам разрабатываются по планам, утверждаемым Госстроем СССР, к ведомственным и республиканским документам – по планам, утверждаемым министерствами (ведомствами), госстроями союзных республик.
8. При планировании сроков разработки Пособий следует исходить из того, чтобы Пособия выпускались с минимальным (не более 6 месяцев) разрывом во времени после утверждения нормативного документа.
9. Внесение изменений в Пособия и исключение их из числа действующих осуществляется утвердившими их организациями.
10. Организации, утвердившие Пособия, несут ответственность за правильность включенных в них данных, их техническую и экономическую обоснованность и за последствия их применения (согласно ответственности, предусмотренной в п. 5.1).
11. Организации, утвердившие Пособия, ежегодно проверяют их соответствие нормативным документам, уровню науки и техники, устанавливают необходимость их обновления или отмены и представляют в Госстрой СССР списки действующих Пособий для опубликования.
12. Организации могут принимать под свою ответственность решения, более эффективные по сравнению с содержащимися в Пособиях.
Обязательное
КЛАССИФИКАТОР СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
Настоящий Классификатор устанавливает разделение строительных норм и правил на 5 частей, каждая из которых делится на группы.
Классификатор предназначен для установления состава и обозначения (шифра) строительных норм и правил.
Шифр должен состоять из букв “СНиП”, номера части (одна цифра), номера группы (две цифры) и номера документа (две цифры), отделенных друг от друга точками; две последних цифры, присоединяемые через тире, обозначают две последние цифры года утверждения документа. Например, “СНиП 2.03.05-82”.
Номера документам присваиваются в порядке регистрации сквозные в пределах каждой группы или в соответствии с разработанным перечнем документов данной группы.
1. Организация, управление, экономика |
|
Группы |
|
01 |
Система нормативных документов в строительстве |
02 |
организация, методология и экономика проектирования и инженерных изысканий |
03 |
Организация строительства. Управление строительством |
04 |
Нормы продолжительности проектирования и строительства |
05 |
Экономика строительства |
06 |
Положения об организациях и должностных лицах |
|
|
2. Нормы проектирования |
|
Группы |
|
01 |
Общие нормы проектирования |
02 |
Основания и фундаменты |
03 |
Строительные конструкции |
04 |
Инженерное оборудование зданий и сооружений. Внешние сети |
05 |
Сооружения транспорта |
06 |
Гидротехнические и энергетические сооружения, мелиоративные системы и сооружения |
07 |
Планировка и застройка населенных пунктов |
08 |
Жилые и общественные здания |
09 |
Промышленные предприятия, производственные здания и сооружения, вспомогательные здания. Инвентарные здания |
10 |
Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения |
11 |
Склады |
12 |
Нормы отвода земель |
|
|
3. Организация, производство и приемка работ |
|
Группы |
|
01 |
Общие правила строительного производства |
02 |
Основания и фундаменты |
03 |
Строительные конструкции |
04 |
Защитные, изоляционные и отделочные покрытия |
05 |
Инженерное и технологическое оборудование и сети |
06 |
Сооружения транспорта |
07 |
Гидротехнические и энергетические сооружения, мелиоративные системы и сооружения |
08 |
Механизация строительного производства |
09 |
Производство строительных конструкций, изделий и материалов |
|
|
4. Сметные нормы |
|
Состав и обозначение сметных норм и правил установлены постановлением Госстроя СССР от 18 июня 1982 г. № 162. |
|
|
|
5. Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов |
|
Группы |
|
01 |
Нормы расхода материалов |
02 |
Нормы потребности в строительном инвентаре, инструменте и механизмах |
03 |
Нормирование и оплата проектно-изыскательских работ |
04 |
Нормирование и оплата труда в строительстве |
Примечание. Приведение действующих нормативных документов в соответствие с настоящим Классификатором производится при их пересмотре.
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТРЛЕР КАБИНЕТИНЕ КАРАШТУУ АРХИТЕКТУРА, КУРУЛУШ ЖАНА ТУРАК ЖАЙ-КОММУНАЛДЫК ЧАРБА МАМЛЕКЕТТИК АГЕНТТИГИ » Page not found
Мамкурулуштун “Курулушсертификаттоо” Республикалык борборунун аккредитациаланган лабораториялардын адистери тарабынан 2021-жылдын 9 айдын ичинде, курулуш материалдарына, буюмдарга жана конструкцияларга – 10 146 сертификаттоо, көзөмөлдөө жана жеринен сыноолор жүргүзүлдү.
Анын ичинен: 1709 сертификациалык сыноолор, номенклатура боюнча: кен эмес материалдар, бетон аралашмалары, бетон жана темир бетон контрукциялары, курулуш кургак аралашмалары, карапа кышы, болот арматуралары, жол материалдары үстөмдүк кылат; 8437 көзөмөлдөө жана жеринен сыноолор, номенклатура боюнча: кен эмес материалдар, бетон аралашмалары, бетон жана темир бетон контрукциялары, таш конструкциялары, арматурадан күрөөгө коюу буюмдары, темир бетон конструкциялары үчүн ширетилген арматура бирикмелери үстөмдүк кылат.
Жүргүзүлгөн иштердин натыйжасында, баардыгы болуп 880 шайкештик сертификаты берилип, мамлекеттик реестрге киргизилди.
Берилген сертификаттардын жалпы санынан 408 республикада өндүрүлгөн курулуш продукциясына жана 405 – республикага алып келинүүчү курулуш продукциясына берилген.
Берилген сертификаттардын жалпы санынан:
– Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын “Техникалык регламент. Курулуш материалдарынын, бюмдарынын жана конструкцияларынын коопсуздугу” талабына жооп берген – 801 ш/с берилди;
– “Унаа жолдорунун коопсуздугу” Бажы уюмунун Техникалык регламентинин талабына жооп берген – 11 ш/с берилди.
– “Темир жол транспортунун инфраструктурасынын коопсуздугу” Бажы биримдигинин Техникалык регламентинин талабына жооп берген – 1 ш/с берилди.
Өз каалоосу менен ыктыярдуу түрдө сентификаттоо боюнча – 67 ш/с берилди.
Белгилесек, 2020 жылдын аралыгында 148 мекеме 958 ченемдик документтер менен камсыз болуп, 128 инженердик-техникалык жумушчу квалификациясын жогорулатты.
Система нормативных документов в строительстве в Китайской Народной Республике
2018 №3 – перейти к содержанию номера…
Постоянный адрес этой страницы – https://t-s.today/04sats318.html
This article metadata is also available in English
DOI: 10.15862/04SATS318 (https://doi.org/10.15862/04SATS318)
Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 315.3 Кбайт)
Ссылка для цитирования этой статьи:
Овчинников И.И., Чэнь Тао, Овчинников И.Г., Валиев Ш.Н. Система нормативных документов в строительстве в Китайской Народной Республике // Транспортные сооружения, 2018 №3, https://t-s.today/PDF/04SATS318.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ. DOI: 10.15862/04SATS318
Система нормативных документов в строительстве в Китайской Народной Республике
Овчинников Илья Игоревич
ФГБОУ ВО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.», Саратов, Россия
Кандидат технических наук, доцент
E-mail: [email protected]
Чэнь Тао
ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)», Москва, Россия
Аспирант
E-mail: [email protected]
Овчинников Игорь Георгиевич
ФГБОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Пермь, Россия
ФГБОУ ВО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.», Саратов, Россия
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
Балаковский инженерно-технологический институт (филиал), Россия
Доктор технических наук, профессор
E-mail: [email protected]
Валиев Шерали Назаралиевич
ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)», Москва, Россия
Кандидат технических наук, доцент
E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье отмечается, что Китай превратился в ведущую мостостроительную державу, реализуя программу их 10 шагов, направленную на поддержание экономического роста. В этой программе в том числе и такие шаги: развитие транспортной инфраструктуры: расширение транспортной сети за счет строительства скоростных железных и платных автомобильных дорог, а также аэропортов, морских и речных портов; строительство дорожной сети, обслуживающей сельские районы и угольные шахты; развитие инфраструктуры сельских районов: строительство автомобильных дорог и электросетей в сельских районах; развитие промышленности: внедрение инноваций, реструктуризация промышленности, поддержка развития высокотехнологичных отраслей. Далее в статье приводится краткая история развития нормативных документов в Китае. Сначала нормы Китая ориентировались на нормы Советского Союза, но затем начали разрабатываться свои нормы. Сейчас в Китае существуют национальные стандарты, профессиональные (профильные) стандарты и местные стандарты. Также стандарты разделяются на обязательные и рекомендательные. Система стандартов Китая по инженерному строительству разделена на 24 области. Например, стандарты по проектированию железных дорог включают 33 тома, из них национальный стандарт 1 том. Они учитывают, как проекты линейных сооружений, так и длинные тоннели, мосты, изменение геологических условий.
Ключевые слова: нормы проектирования Китая; национальные стандарты; профессиональные стандарты; местные стандарты; транспортное строительство в Китае; система стандартизации Китая; нормы проектирования мостовых сооружений
Скачать
.
Уважаемые читатели! Комментарии к статьям принимаются на русском и английском языках.
Комментарии проходят премодерацию, и появляются на сайте после проверки редактором.
Комментарии, не имеющие отношения к тематике статьи, не публикуются.
Система нормативных документов в строительстве. Основные положения
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
Основные положения
СНиП 1.01.01-82*
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва 1984
РАЗРАБОТАНЫ, ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР (В.И. Сычев – руководитель, Б.Я. Говоровский, Ю.Н. Пастухов).
СНиП 1.01.01-82* является переизданием СНиП 1.01.01-82 с изменением № 1, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 24 октября 1984 г. № 178.
СОДЕРЖАНИЕ
Государственный комитет
СССР |
Строительные нормы и правила |
СНиП 1.01.01-82* |
Система нормативных
документов в строительстве. |
Взамен |
Система нормативных документов в строительстве включает в себя строительные нормы и правила и другие нормативные документы в области строительства, утверждаемые Госстроем СССР, министерствами, ведомствами и органами государственного надзора.
Настоящая система не включает нормативные акты в области строительства, утверждаемые Верховным Советом СССР и Советом Министров СССР, Верховными Советами союзных республик и советами министров союзных республик.
Система нормативных документов в строительстве действует наряду с системой стандартизации в строительстве, являющейся частью Государственной системы стандартизации, а также с системой стандартизации в рамках СЭВ. Объекты стандартизации в строительстве определены в ГОСТ 24369-80.
В обоснованных случаях нормативные документы по строительству или их части следует переводить в государственные (отраслевые, республиканские) стандарты.
При разработке нормативных документов необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Нормативные документы в строительстве устанавливают комплекс норм, правил, положений, требований (в дальнейшем – требований), обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции зданий и сооружений, расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при производстве строительных конструкций, изделий и материалов.
Настоящие строительные нормы и правила устанавливают:
основные задачи нормирования в строительстве;
виды нормативных документов;
требования к содержанию нормативных документов;
порядок пересмотра и изменений нормативных документов;
ответственность за разработку и соблюдение требований нормативных документов;
организацию контроля за соблюдением требований нормативных документов.
Внесен |
Утверждены |
Срок введения в действие |
К нормативным документам могут выпускаться вспомогательные материалы – Пособия, требования к которым приведены в обязательном приложении 1.
1.1.* Основными задачами нормирования в строительстве являются:
проведение единой технической политики в капитальном строительстве;
повышение эффективности капитальных вложений;
обеспечение надежности и долговечности объектов при проектировании и строительстве;
ускорение научно-технического прогресса в строительстве, внедрения достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта в практику проектирования и строительства, а также производства строительных конструкций, изделий и материалов;
экономия материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;
установление требований, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда и быта в проектируемых предприятиях, зданиях, сооружениях и населенных пунктах;
обеспечение надлежащего качества строительства, снижения его стоимости, высокого уровня градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных проектных решений;
рациональное использование земель, других видов природных ресурсов и охрана окружающей среды;
совершенствование организации проектирования и инженерных изысканий, сметного дела, строительства и производства строительных конструкций, изделий и материалов;
создание в ряде областей нормирования совмещенных норм технологического и строительного проектирования.
2.1. Нормативные документы подразделяются на следующие виды:
общесоюзные нормативные документы;
ведомственные нормативные документы;
республиканские нормативные документы.
2.2. К общесоюзным нормативным документам относятся: строительные нормы и правила - СНиП; общесоюзные нормы технологического проектирования – ОНТП; связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством нормативные документы органов государственного надзора и общесоюзные нормативные документы отдельных министерств и ведомств СССР и общественных организаций (согласованные в соответствии с пп. 2.2.3 и 2.2.4).
2.2.1*. Строительные нормы и правила устанавливают:
требования к организации, управлению и экономике в области проектирования, инженерных изысканий и строительства;
нормы проектирования;
правила организации, производства и приемки работ;
методы определения стоимости строительства и сметные нормы;
нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.
Строительные нормы и правила утверждает Госстрой СССР.
Строительные нормы и правила разрабатываются в соответствии с Классификатором, приведенным в обязательном приложении 2*.
Требования к сметным нормам и нормативным документам по труду и оплате труда устанавливаются в документах 4-й и 5-й частей строительных норм и правил.
2.2.2. Общесоюзные нормы технологического проектирования утверждают министерства и ведомства СССР в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР и ГКНТ. При этом должна быть обеспечена необходимая увязка норм строительного и технологического проектирования с целью исключения неоправданных технологических требований, ведущих к усложнению и удорожанию строительной части проекта.
осуществляющих проектирование и строительство предприятий, зданий и сооружений отрасли народного хозяйства, руководимой данным министерством (ведомством).
2.3.3. Ведомственные нормативные документы не должны противоречить общесоюзным нормативным документам или дублировать их.
2.4*. К республиканским нормативным документам относятся:
республиканские строительные нормы – РСН;
отдельные сметные нормативы.
Республиканские строительные нормы устанавливают требования к проектированию, инженерным изысканиям и строительству, учитывающие специфические условия союзной республики.
Республиканские строительные нормы утверждают госстрои союзных республик или другие республиканские органы в соответствии с предоставленными им правами.
2.4.1. Республиканские нормативные документы обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляющих проектирование и строительство объектов, размещаемых на территории данной республики.
2.4.2. Республиканские нормативные документы не должны противоречить общесоюзным нормативным документам или дублировать их.
2.5. Совмещенные нормы строительного и технологического проектирования в зависимости от содержания относятся к строительным нормам и правилам, нормам технологического проектирования или ведомственным строительным нормам.
2.6. Ведомственные и республиканские нормативные документы должны приводиться в соответствие с общесоюзными нормативными документами по мере утверждения новых общесоюзных нормативных документов или внесения в них изменений.
2.7. Нормативные документы должны согласовываться с органами государственного надзора в части, относящейся к их компетенции, согласно положениям об этих органах, утвержденным в установленном порядке, а нормативные документы, связанные с требованиями охраны труда, – с соответствующими профсоюзными органами в установленном порядке.
2.8. Сроки введения в действие нормативных документов, предусматривающих
Все страницы Постраничный просмотр:
1 2 3
Строительные Нормы И Правила Система нормативных документов в
Строительные Нормы И Правила. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения. (СНи. П 10 -01 -94) Министерство строительства Российской Федерации (Минстрой России) Москва 1994
Основные цели, принципы и структура Системы. . 1 Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых компетентными органами исполнительной власти и управления строительством, предприятиями и организациями для применения на всех этапах создания и эксплуатации строительной продукции в целях защиты прав и охраняемых законом интересов ее потребителей, общества и государства. 4
Основные цели, принципы и структура Системы. 4. 2 Система, исходя из общих целей стандартизации, должна способствовать решению стоящих перед строительством задач с тем, чтобы обеспечить: – соответствие строительной продукции своему назначения и создание благоприятных условий жизнедеятельности населения ; – безопасность строительной продукции для жизни и здоровья людей в процессе ее производства и эксплуатации; – защиту строительной продукции и людей от неблагоприятных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций; – надежность и качество строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования, зданий и сооружений; – выполнение экологических требований, рациональное использование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов; – взаимопонимание при осуществлении всех видов строительной деятельности и устранение технических барьеров в международном сотрудничестве.
5 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Нормативные документы Системы подразделяют на Федеральные нормативные документы: – строительные нормы и правила Российской Федерации – СНи. П – государственные стандарты Российской Федерации в области строительства – ГОСТ Р – своды правил по проектированию и строительству – СП – руководящие документы Системы – РДС Нормативные документы субъектов российской Федерации: – территориальные строительные нормы – ТСН Производственно-отраслевые нормативные документы: – стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений – СТП и СТО В качестве федеральных нормативных документов применяют также межгосударственные строительные нормы и правила и межгосударственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на территории РФ.
Нормативные документы 5. 9 Наряду с нормативными документами системы в строительстве применяют: – государственные стандарты и другие документы по стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России; – нормы, правила и нормативы органов государственного надзора; – стандарты отраслей, нормы технологического проектирования и другие нормативные документы, принимаемые отраслевыми министерствами, государственными комитетами в соответствии с их компетенцией.
Содержание, построение, изложение и оформление нормативных документов. Эти требования должны определять: – надежность зданий и сооружений и их систем в расчетных условиях эксплуатации, прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований; – устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей при землетрясениях, обвалах, оползнях и в других расчетных условиях опасных природных воздействий; – устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей при пожарах и в других расчетных аварийных ситуациях; – охрану здоровья людей в процессе эксплуатации, необходимый тепловой, воздушно-влажностный, акустический и световой режимы помещений; – эксплуатационные характеристики и параметры зданий и сооружений различного назначения и правила их размещения с учетом санитарных, экологических и других норм; – сокращение расхода топливно-энергетических ресурсов и уменьшение потерь теплоты в зданиях и сооружениях.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б СТРУКТУРА СИСТЕМЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ в СТРОИТЕЛЬСТВЕ 1 ОРГАНИЗАЦИОННО – МЕТОДИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 10 Стандартизация, нормирование, сертификация 11 Инженерные изыскания для строительства и проектирование 12 Производство 13 Эксплуатация 14* Градостроительный кадастр 15* Архитектурная и градостроительная деятельность
2 ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 20 Основные положения надежности строительных сооружений 21 Пожарная безопасность 22 Защита от опасных геофизических воздействий 23 Внутренний климат и защита от вредных воздействий 24 Размерная взаимозаменяемость и совместимость
3 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ, ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ 30 Градостроительство 31 Жилые, общественные и производственные здания и сооружения 32 Сооружения транспорта 33 Гидротехнические и мелиоративные сооружения 34 Магистральные и промысловые трубопроводы 35* Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ВНЕШНИЕ СЕТИ 40 Водоснабжение и канализация 41 Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха 42 Газоснабжение
5 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЯ 50 Основания и фундаменты зданий и сооружений 51 Каменные и армокаменные конструкции 52 Железобетонные и бетонные конструкции 53 Металлические конструкции 54 Деревянные конструкции 55 Конструкции из других материалов 56 Окна, двери, ворота и приборы к ним
6 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ 60 Стеновые кладочные материалы 61 Минеральные вяжущие вещества 62 Бетоны и растворы 63 Щебень, гравий и песок для строительных работ 64 Теплоизоляционные, звукоизоляционные и звукопоглощающие материалы 65 Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия 66 Отделочные и облицовочные материалы 67 Асбестоцементные изделия 68 Дорожные материалы 69 Строительное стекло
7 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА МОБИЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ, ОСНАСТКУ, ИНВЕНТАРЬ И ИНСТРУМЕНТ 70 Мобильные здания и сооружения 71 Оснастка строительных организаций 72 Специализированная оснастка предприятий стройиндустрии
8 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ЭКОНОМИКЕ 80 Экономика строительства 81 Ценообразование и сметы 82 Материальные и топливно-энергетические ресурсы 83 Трудовые ресурсы
Система нормативных документов в строительстве
СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм
Система нормативных документов в строительстве
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ КОЛЕИ 1520 мм
СНиП 32-01-95
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
Москва 1995
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАНЫ институтом ЦНИИС с участием ВНИИЖТ, ПромтрансНИИпроект, Ленгипротранс, МИИТ, ЛИИЖТ, ДИИТ, НИИЖТ, ТашИИТ, ВЗИИТ.
ВНЕСЕНЫ Главтехнормированием Минстроя России.
2 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Минстроя России от 18 октября 1995 г. № 18-94.
3 ВЗАМЕН СНиП II-39-76, СНиП III-38-75 и СН 468-74.
4 Настоящие строительные нормы и правила представляют собой аутентичный текст межгосударственных строительных норм «Железные дороги колеи 1520 мм».
СОДЕРЖАНИЕ
1 область применения. 1 2 нормативные ссылки. 2 3 общие положения. 2 4 земляное полотно. 5 5 верхнее строение пути. 14 6 защита пути и сооружений. 20 7 искусственные сооружения. 23 8 примыкания и пересечения. 24 9 охрана окружающей среды.. 26 |
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ КОЛЕИ 1520 мм
RAILWAYS WITH 1520 mm TRACK
Дата введения 1996-01-01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование, строительство и эксплуатацию новых железнодорожных линий, дополнительных (вторых, третьих и четвертых) главных путей* и усиление (реконструкцию) существующих линий общего пользования колеи 1520 мм 245 кН (25 тс), погонную нагрузку восьмиосного вагона 103 кН (10,5 тс) и движение поездов со скоростями: пассажирских – до 200 км/ч, грузовых – до 120 км/ч, грузовых ускоренных и рефрижераторных – 140 км/ч (включительно). Для магистралей со скоростями, превышающими указанные, должны разрабатываться по заданию заказчика и утверждаться им специальные нормы.
Настоящие нормы распространяются на внешние железнодорожные подъездные пути** по согласованию с органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Настоящие нормы не распространяются на железнодорожные пути, где предусматривается замкнутое обращение подвижного состава с более высокими осевыми и погонными нагрузками.
Примечания
1 К внешним железнодорожным подъездным путям относятся пути необщего пользования, предназначенные для перевозок грузов предприятий и соединяющие станцию примыкания общей сети с промышленной станцией, а при ее отсутствии – с погрузочно-разгрузочными путями или со стрелочным переводом первого ответвления внутренних железнодорожных путей.
2 Краткосрочное восстановление разрушенных в результате возникновения чрезвычайных ситуаций линий и временные обходы допускается проектировать со специально разработанными нормами.
____________
* Далее в тексте – дополнительные главные пути.
** Далее в тексте – подъездные пути.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих нормах и правилах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
СНиП 1.02.07-87
Инженерные изыскания для строительства
СНиП 2.01.07-85
Нагрузки и воздействия
СНиП 2.01.14-83
Определение расчетных гидрологических характеристик
СНиП 2.01.15-90
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования
СНиП 2.05.02-85
Автомобильные дороги
СНиП 2.05.03-84*
Мосты и трубы
СНиП II-44-78
Тоннели железнодорожные и автодорожные
СНиП II-12-77
Защита от шума
ГОСТ 26775-85
Габариты подмостовые судоходных пролетов мостов на внутренних водных путях
ГОСТ 9238-83
Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм.
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Железные дороги проектируются, строятся и эксплуатируются как комплексные обслуживаемые природно-технические системы, функциональная надежность которых обеспечивается необходимой инфраструктуры и эксплуатационной базы хозяйств дороги, строящихся одновременно со строительством дороги.
В обязательную инфраструктуру железной дороги входят: станции и узлы, устройства и сооружения путевого, пассажирского, грузового, локомотивного и вагонного хозяйств, сооружения и сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения тяговых и нетяговых потребителей, сооружения и устройства электрификации, сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), связи и автоматизированного управления железнодорожным транспортом; служебно-технические, жилые и общественные здания поселков на линейных и узловых раздельных пунктах, специальные сооружения и устройства обеспечения притивопожарных требований и работы дороги в чрезвычайных ситуациях.
Устройства и сооружения железнодорожного хозяйства должны удовлетворять требованиям отраслевых норм технологического проектирования.
Строительная часть объектов железнодорожного хозяйства, их инженерное оборудование должны удовлетворять требованиям соответствующих норм и правил и государственных стандартов.
3.2 Новые железнодорожные линии и подъездные пути, дополнительные главные пути и усиливаемые (реконструируемые) существующие линии в зависимости от их назначения в общей сети железных дорог, характера и размера перевозок подразделяются на категории, приведенные в табл. 3.1.
Таблица 3.1
Категория железных дорог | Назначение железных дорог | Расчетная годовая приведенная грузонапряженность (нетто в грузовом направлении) на 10-й год эксплуатации, млн. ткм/км (включительно) |
Скоростные | Железнодорожные магистральные линии для движения пассажирских поездов со скоростью св. 160 до 200 км/ч | |
Особогрузонапряженные | Железнодорожные магистральные линии для большого объема грузовых перевозок | Св. 50 |
I | Железнодорожные магистральные линии | Св. 30 до 50 |
II | То же | Св. 15 до 30 |
III | То же | Св. 8 до 15 |
IV | Железнодорожные линии | До 8 |
– | Внутристанционные соединительные и подъездные пути | Независимо от грузонапряженности |
Примечания 1 Приведенная грузонапряженность определяется с учетом числа и массы пассажирских поездов. 2 Максимальная скорость движения пассажирских поездов предусматривается: на особогрузонапряженных линиях – до 120 км/ч (при соответствующем обосновании допускается до 160 км/ч), на линиях I и II категорий – 160 км/ч, III категории – до 120 км/ч и IV категории – до 80 км/ч. 3 Подъездные и внутристанционные соединительные пути при максимальной скорости движения поездов св. 80 км/ч должны удовлетворять нормам железнодорожных линий III категории. 4 К внутристанционным соединительным путям относятся пути, ведущие к контейнерным площадкам, базам, сортировочным платформам, пунктам очистки, промывки, дезинфекции вагонов, ремонта подвижного состава и производства других технологических операций. |
3.3 Величина ограничивающего уклона* не должна превышать для железных дорог скоростных, особогрузонапряженных и I категории – 18 , II – 20 , III – 30 , IV – 40 .
________________
* Под ограничивающим уклоном понимается руководящий уклон и наибольший уклон усиленной тяги.
На международных магистральных линиях руководящий уклон следует принимать не более 12,5 , независимо от грузонапряженности.
3.4 Кривые участки пути новых железных дорог должны быть возможно больших радиусов. Радиусы кривых, м, следует принимать равными 4000, 3000, 2500, 2000, 1800, 1500, 1200, 1000, 800, 700, 600, 500, 400, 350, 300, 250, 200, 180.
3.5 Потребная пропускная способность перегонов должна обеспечивать заданные размеры грузового и пассажирского движения месяца максимальных перевозок с учетом времени на технологические перерывы для содержания и планового ремонта сооружений и устройств, а также допустимого коэффициента использования пропускной способности для компенсации внутрисуточных колебаний и эксплуатационных отказов в работе, принимаемого не более: 0,85 – для однопутных линий и подъездных путей; 0,87 – для участков с двухпутными вставками; 0,91 – для двухпутных линий и дополнительных главных путей.
3.6 На прямых участках перегонов расстояние между осями первого и второго пути, а также третьего и четвертого пути должно быть не менее 4100 мм. Расстояние между осями второго и третьего пути должно быть не менее 8000 мм, а при скорости движения пассажирских поездов св. 140 км/ч на участках, где эти скорости могут быть реализованы, – не менее 10 000 мм.
В трудных условиях на головных участках у крупных городов и узлов и на станциях по согласованию с органами исполнительной власти в области железнодорожного транспорта допускается уменьшать это расстояние до 6000 мм, с соответствующим снижением движения поездов.
На кривых участках пути расстояние между осями первого и второго пути, а также третьего и четвертого пути следует увеличивать в зависимости от радиуса кривой.
3.7 При строительстве железной дороги в проекте должны быть предусмотрены в необходимых случаях режимные наблюдения по специальным программам для объектов, подверженных опасным природным воздействиям.
Технологические процессы и комплексы работ, не имевшие аналогов или не применявшиеся ранее в аналогичных условиях строительства, могут выполняться первоначально в экспериментальном порядке при соответствующем научном сопровождении, с последующей при необходимости корректировкой проектной документации.
Устройства, используемые в период строительства и временной эксплуатации дороги для проведения наблюдений за состоянием сооружений и температурным режимом грунтов оснований, передаются заказчику одновременно со сдачей объекта в эксплуатацию.
3.8 Необходимо обеспечивать заданный уровень надежности по прочности, стабильности и устойчивости всех сооружений от вибродинамического воздействия поездов при минимальных приведенных строительно-эксплуатационных затратах и наименьшем ущербе для окружающей среды.
3.9 Следует выполнять требования по обеспечению безопасности движения поездов и охране труда рабочих в период строительства и эксплуатации с учетом наличия запретных (опасных) зон и районов при объектах по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе, опасных химических и биологических веществ, а также продуктопроводов для их транспортирования. Размеры запретных (опасных) зон и районов определяются по специальным нормативным документам, утвержденным в установленном порядке и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты.
3.10 Производство строительно-монтажных работ в полосе отвода железной дороги, которое может привести к повреждению линий и устройств автоматики, телемеханики, связи, электроснабжения, контактной сети, пути и других железнодорожных сооружений, допускается выполнять только под непосредственным наблюдением ответственных представителей соответствующих служб управления железнодорожной администрации или предприятия, в ведении которых находятся данные сооружения.
3.11 При наличии подготовленного земляного полотна, искусственных сооружений, верхнего строения пути, а также других определенных проектом устройств железнодорожного хозяйства должна предусматриваться возможность открытия рабочего движения поездов со строительными грузами.
Рабочее движение может осуществляться с использованием временных обходов.
Предельные скорости движения поездов при рабочем движении устанавливаются по условиям обеспечения безопасности.
3.12 Временная эксплуатация построенных участков железнодорожной линии является неотъемлемой частью строительства и должна обеспечивать обкатку пути в установленном проектом объеме.
Ввод во временную эксплуатацию дороги или отдельных ее участков осуществляется при доведении технической готовности дороги до уровня, обеспечивающего перевозки не только строительных, но и народнохозяйственных грузов, багажа, почты и пассажиров.
3.13 Техническое состояние дороги (участка дороги), вводимой во временную эксплуатацию, должно удовлетворять следующим основным требованиям:
земляное полотно с комплексом защитных сооружений должно быть выполнено по проекту, с обеспечением устойчивости откосов насыпей и выемок и устройством водоотводных сооружений;
искусственные сооружения должны обеспечивать пропуск предназначенного к обращению подвижного состава со скоростями, установленными для временной эксплуатации;
главный путь должен быть уложен на балластный слой толщиной не менее 20 см под шпалой;
линии связи должны обеспечивать диспетчерскую, поездную, постанционную, а на раздельных пунктах и стрелочную связь;
должны быть установлены километровые, пикетные и другие путевые знаки;
на раздельных пунктах должны быть установлены необходимые средства сигнализации.
3.14 Техническая готовность железной дороги к вводу во временную эксплуатацию устанавливается комиссионно генеральным подрядчиком и органами управления в области железнодорожного транспорта.
3.15 Комплекс работ и сооружений, обеспечивающих временную эксплуатацию участка, определяется проектом и может рассматриваться как пусковой комплекс в случае если это предусмотрено проектно-сметной документацией.
3.16 Допускается временная эксплуатация железнодорожных линий, имеющих искусственные сооружения, построенные по временной схеме.
3.17 Трассирование железных дорог, размещение проектируемых зданий, сооружений и устройств на территории железнодорожных станций в условиях существующей застройки следует выполнять с учетом пожарной безопасности расположенных рядом существующих и проектируемых объектов.
Представители «Сибирского цемента» приняли участие в конференции, посвященной строительству дорог
Представители холдинга «Сибирский цемент» приняли участие в I Международной научно-практической конференции «Строительство качественных и безопасных дорог с применением цементобетона и минеральных вяжущих».
Мероприятие, состоявшееся в Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете (МАДИ), объединило ученых, представителей органов государственной власти, а также компаний, осуществляющих проектирование и возведение автотрасс, выпускающих строительные материалы и технику.
На церемонии открытия конференции к участникам обратились и.о. ректора МАДИ Дмитрий Ефименко, заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Роман Куприн, председатель Межправительственного совета дорожников Бури Каримов, заместитель директора департамента проектирования, технической политики и инновационных технологий ГК «Автодор» Сергей Ильин, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, генеральный директор «СОЮЗДОРСТРОЙ» Леонид Хвоинский, заместитель генерального директора ФАУ «РОСДОРНИИ» Александр Каменских, другие эксперты.
С приветственным словом выступил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков. Он отметил, что за последние годы Росавтодором введено в эксплуатацию 50 километров дорог с цементобетонным покрытием, в стадии реализации – девять объектов общей протяженностью 95 километров. Специалисты ведомства имеют успешный опыт использования минеральных вяжущих и цементобетонных смесей, в том числе для стабилизации земляного полотна. Сейчас на повестке – обновление государственных стандартов на цементобетоны и создание современной нормативно-технической базы.
Также Роман Новиков рассказал о необходимости оценить на основе фактических материалов ситуацию относительно цементобетонных дорог, а также проанализировать отечественный и зарубежный опыт в их устройстве и эксплуатации. В настоящее время формируется перечень перспективных научных исследований, которыми специалисты Росавтодора вплотную займутся в течение ближайших нескольких лет.
Президент Ассоциации бетонных дорог, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» МАДИ Виктор Васильевич Ушаков подчеркнул, что одна из важных задач дорожной отрасли сегодня – повышение межремонтных сроков службы дорожных одежд и покрытий. «Именно поэтому для увеличения срока службы дорожных конструкций, в первую очередь, необходимо повышать их несущую способность. С этой целью должны быть повышены требования к земляному полотну. Следует проводить комплексные мероприятия по его осушению, гомогенизации, укреплению и стабилизации грунтов. Важно применять в рабочем слое земляного полотна качественные грунты, стараясь исключить из списка используемых пылеватые грунты. С изменением нормативных межремонтных сроков толщина дорожных одежд в значительной степени возросла. Так, расчетная толщина асфальтобетонных слоев при проектировании автомобильной дороги М-12 «Москва-Нижний Новгород-Казань» составила 26-30 см. Поэтому сегодня требуется шире применять укрепленные основания, а также цементобетон в конструктивных слоях дорожных одежд. За счет этого в значительной степени можно повысить несущую способность дорожных одежд и уменьшить толщину их конструктивных слоев, и самое главное – сократить эксплуатационные затраты, – отметил Виктор Васильевич. – Решение о выборе того или другого типа покрытия и дорожной одежды должны основываться прежде всего на экономических расчетах и приниматься с учетом наличия исходных дорожно-строительных материалов, и в первую очередь вяжущего, предполагаемого состава и интенсивности движения, а также климатических условий эксплуатации».
По словам первого вице-президента холдинга «Сибирский цемент», руководителя комитета по дорожному строительству некоммерческой организации «СОЮЗЦЕМЕНТ» Валерия Бодренкова, цементная промышленность готова в полной мере обеспечить рынок материалами для дорожного строительства. Сегодня продукция предприятий отрасли используется при укреплении грунтов, устройстве бетонных оснований и цементобетонных покрытий автомобильных дорог, бетонного парапетного ограждения, водоотводных лотков. При необходимости заводы, средняя загрузка которых в последние 20 лет составляет около 50%, увеличат объемы производства. Возможности предприятий ограничены лишь в летние месяцы: в «высокий» строительный сезон, когда спрос на цемент возрастает, заводы загружены на 95-100%. Но при грамотном долгосрочном планировании работ по возведению и ремонту магистралей цементники смогут гарантировать своевременность поставок, стабильно высокое качество продукции, ее соответствие требованиям государственных стандартов и адресных рецептур.
Валерий Александрович обратил внимание слушателей и на то, что более широкое использование цемента в дорожном строительстве не приведет к удорожанию проектов. «В отличие от поставщиков битума или металла, в последнее время в несколько раз поднявших цены, цементники практически не увеличивают стоимость продукции. Предприятиям нашей отрасли, которые ориентируются на публикуемый Министерством экономического развития РФ индекс потребительских цен, выгоднее продать больше цемента по невысокой цене, чем потерять потребителей, – уверен Валерий Бодренков. – Также хотел бы отметить, что в настоящее время реального сравнения стоимости строительства асфальто- и цементобетонных дорог не проводится. Если в соответствии с федеральным законом № 135 «О защите конкуренции» такой анализ будет выполняться для каждого конкретного объекта, станет очевидно: использование технологий обустройства дорожных одежд с цементобетонным покрытием не приводит к увеличению затрат. Кроме того, это остановит рост цен на битум, производители которого, как и цементники, будут вести работу в условиях конкурентной борьбы».
Изучив опыт строительства цементобетонных трасс в разных регионах России и других государствах, рассмотрев возможности применения новейших материалов и технологий, проанализировав затраты на возведение и содержание объектов, участники конференции пришли к выводу: расширение применения минеральных вяжущих и цементобетона при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог – один из действенных способов повышения качества дорожной сети. Собравшиеся приняли резолюцию, согласно которой в том числе предложили закрепить в политико-правовой и нормативной базе приоритет технологий с применением минеральных вяжущих, цементобетона при проектировании, строительстве, реконструкции автомобильных дорог; разработать нормативные документы, позволяющие проектным организациям выполнять сравнение вариантов конструкций жестких и нежестких дорожных одежд с учетом эксплуатационных затрат в течение жизненного цикла объекта; включить в план разработки нормативных документов Росавтодора стандарты, обеспечивающие качественное строительство, ремонт и содержание цементобетонных покрытий и оснований автомобильных дорог. Помимо этого, Минпромторгу России рекомендовано утвердить программы создания отечественных комплектов машин по строительству, ремонту, содержанию цементобетонных покрытий, МАДИ и другим транспортным вузам страны – обеспечить подготовку квалифицированных специалистов.
«Чтобы обеспечить развитие сети безопасных, качественных, долговечных автомобильных дорог на современном техническом уровне, необходимо объединить усилия представителей государственных органов власти, бизнес-структур, промышленных, научно-образовательных организаций, – убежден Виктор Ушаков. – С этой целью мы провели конференцию и приняли резолюцию. Документ направим всем, кто заинтересован в повышении эффективности дорожного строительства».
(PDF) Автоматизированное преобразование информации для автоматизированной проверки соответствия нормативным требованиям в строительстве
38
Бро, Т.Д., и Антон, А.И. (2008). «Анализ нормативных правил для требований конфиденциальности и безопасности
». IEEE Transactions on Software Eng., 34 (1), 5-20.
Caldas, C.H., and Soibelman, L. (2003). «Автоматизация иерархической классификации документов для информационных систем управления строительством
». Автомат.Констр., 12 (2003), 395-406.
Калифф М. Э. и Муни Р. Дж. (2003). «Восходящее реляционное обучение правил сопоставления с образцом
для извлечения информации». J. Исследование машинного обучения, 4 (2003), 177-210.
Черпас, К. (1992). «Обработка естественного языка, прагматика и вербальное поведение».
Анализ вербального поведения, 10, 135-147.
Кроустон, К., Лю, X., Аллен, Э., и Хекман, Р. (2010). «Машинное обучение и автоматизированное кодирование качественных данных на основе правил
.”Proc., 73-е ежегодное собрание ASIS & T: навигация по
потокам в информационной экосистеме, Ассоциация информационных наук и
Technology, Силвер-Спринг, Мэриленд, 1-2.
Динг, Л., Дрогемюллер, Р., Розенман, М., Марчант, Д., и Геро, Дж. (2006). «Автоматическая проверка кода
для строительных конструкций – DesignCheck». Клиенты движут инновации: воплощая идеи
в жизнь, CRC for Construction Innovation, Брисбен, Австралия, 1–16.
Эль-Гохари, Н.М., и Эль-Дираби, Т.Э. (2010). «Онтология предметной области для процессов в инфраструктуре
и строительстве». J. Constr. Англ. Управл., 136 (7), 730–744.
Фенвес, С.Дж., Гейлорд, Э.Х., и Гоэль, С.К. (1969). «Формулировка таблицы решений спецификации 1969
AISC». Civ. Англ. Исследования: Structural Research Series, 347, University of
Illinois, Urbana, IL, 1-167
Garrett, J.H., Jr., and Fenves, S.Дж. (1987). «Стандартный процессор, основанный на знаниях, для структурного проектирования компонентов
». Англ. с вычисл., 2 (4), 219-238.
Опубликованная версия находится в библиотеке ASCE здесь: http://ascelibrary.org/doi/abs/10.1061/(ASCE)CP.1943-5487.0000427
Zhang, J. and El-Gohary, N. (2015 ). «Автоматизированное преобразование информации для автоматизированной проверки соответствия нормативным требованиям в
Construction». J. Comput. Civ. Eng., 10.1061 / (ASCE) CP.1943-5487.0000427, B4015001.
Получение разрешений на строительство Передовой опыт – ведение бизнеса
Передовой опыт
– Внедрение и обеспечение соблюдения четких и последовательных правил
– Повышение прозрачности и облегчение доступа к правилам
– Обеспечение наличия механизмов контроля качества и безопасности зданий
– Оценка проектов в соответствии с категориями риска
– Использование универсальных центров для улучшения координации и повысить эффективность
Страны за прошедшие годы внедрили несколько передовых методов получения разрешений на строительство.Некоторые из наиболее часто наблюдаемых примеров включают установление четких и последовательных правил и повышение прозрачности и доступности таких правил и положений. Многие страны также стремятся обеспечить наличие механизмов контроля качества и безопасности строительства, дифференцируя строительные проекты по рискам и категориям. Еще одна распространенная передовая практика – это использование «единого окна» для улучшения координации и повышения эффективности получения разрешений, связанных со строительством.
Введение и обеспечение соблюдения четких и последовательных правил
Эффективное регулирование строительства начинается с установления связного свода правил, который определяет, что требуется от строителей.Сегодня более 159 экономик по всему миру имеют полный набор строительных правил в виде строительных норм и правил, регулирующих все аспекты строительного процесса. Но простого предоставления правил недостаточно. Неясные правила могут не только вызвать путаницу в отношении дальнейших действий, но и увеличить возможности для коррупции, споров и ненужных задержек. Составление четкого списка документов и предварительных согласований, необходимых для подачи заявки на разрешение на строительство, и предоставление заявителям информации о требуемых сборах и способах их расчета – это первые шаги к достижению ясности, последовательности и прозрачности.
Страны также должны гарантировать, что после принятия правил они применяются на практике. В Непале, например, в 1994 году был ратифицирован национальный строительный кодекс, но он так и не был реализован и не соблюдался на практике. В результате строительство продолжалось без особого внимания к безопасности в стране, уязвимой для землетрясений большой силы. Два десятилетия спустя Непал внедрил систему, которая автоматически проверяет соответствие Национальному строительному кодексу. Реализация также должна быть единообразной по всей стране, поскольку местные власти могут по-разному интерпретировать правила.В Бангладеш, например, в 2017 году был принят пересмотренный строительный кодекс, который вводит более строгие строительные стандарты и устанавливает меры по усилению надзора за безопасностью и качеством зданий. Однако правила реализации существенно различаются в разных городах. Например, предпринимателю в Дакке требуется 16 процедур и в среднем 281 день для завершения всех формальностей, связанных с разрешением на строительство, но 15 процедур и в среднем 247 дней для предпринимателя в Читтагонге.
Недостаточно сделать доступными строительные нормы и правила, если требования для получения разрешения на строительство четко не изложены в нормативном акте (или на веб-сайте или в брошюре).Кандидатам необходимо иметь список документов и предварительных согласований, необходимых до подачи заявки на разрешение, чтобы избежать ситуаций, когда орган, выдающий разрешение, может произвольно наложить дополнительные требования. И заявители должны знать о необходимых сборах и о том, как они рассчитываются.
Помимо хорошего регулирования, эффективная система инспектирования также имеет решающее значение для защиты общественной безопасности. Без него нет механизма, обеспечивающего соответствие зданий надлежащим стандартам безопасности, что увеличивает вероятность дефектов конструкции.Действительно, если технические эксперты рассмотрят предложенные планы еще до начала строительства, это может снизить риск структурных отказов в будущем.
Помимо ясности и полного соблюдения, строительные правила также должны быть адаптируемыми, чтобы идти в ногу с экономическими и технологическими изменениями –, особенно в свете растущих экологических проблем. Действительно, излишне точные положения затрудняют поддержание нормативных требований в актуальном состоянии. Например, в некоторых строительных нормах и правилах указывается, какие материалы могут использоваться в строительных проектах, но, хотя это обеспечивает безопасность здания, это будет эффективно только в том случае, если нормы будут регулярно обновляться для включения новых инноваций в области материалов.Это не относится к странам с переходной экономикой в Восточной Европе и Центральной Азии, где такие правила наиболее распространены. С другой стороны, Новая Зеландия выбрала эффективный подход: строительные нормы и правила, ориентированные на эксплуатационные характеристики, устанавливают технические стандарты и цели, но не регулируют способы их достижения, что позволяет внедрять инновации и гибкость в строительных технологиях.
Специалисты, проводящие инспекции, обеспечивают стандарты безопасности для зданий, поэтому важно, чтобы они были сертифицированы и имели необходимую техническую квалификацию.Точно так же люди, которые рассматривают и утверждают планы строительства, должны иметь технический опыт в архитектуре или проектировании, чтобы понимать, соответствуют ли планы необходимым стандартам безопасности.
Повышение прозрачности и облегчение доступа к нормативным актам
Обеспечение открытого доступа к соответствующим нормативным актам может действовать как мощный инструмент для усиления подотчетности как в частном, так и в государственном секторах, в то время как коррупция и злоупотребления распространены в непрозрачной деловой среде.Согласно тематическому исследованию, опубликованному в Doing Business 2013 , страны с более широким доступом к нормативной информации, как правило, имеют более эффективные процессы регулирования и более низкие затраты на соблюдение нормативных требований. 2 В сегодняшнюю цифровую эпоху еще более важно и намного проще распространять информацию быстро и в широких масштабах.
Чтобы измерить прозрачность, Doing Business проверяет, доступны ли строительные нормы и правила онлайн или бесплатно в соответствующем агентстве, выдающем разрешения, и распространяются ли они через официальный бюллетень или должны быть приобретены.На сегодняшний день 179 стран сделали все или часть своих строительных норм и правил доступными для общественности по различным каналам. – . 175 опубликовали их в Интернете. .
Насколько легко получить доступ к правилам, варьируется от страны к стране. Предоставляемые документы могут варьироваться от копий строительных законов до упрощенных контрольных списков документов и разрешений, которые необходимо получить перед подачей заявки на разрешение на строительство.В некоторых странах все документы, относящиеся к разрешениям на строительство, централизованы на одном веб-сайте, что делает адресную и исчерпывающую информацию доступной для пользователей. Соединенное Королевство и Сингапур, например, предоставляют онлайн-порталы, на которых можно легко получить доступ ко всему законодательству, а также к передовой практике, а также к руководствам о том, как получить одобрение проекта строительства. Чтобы сообщить об изменениях в регулировании и проинформировать профессионалов о новых стандартах и законах, также важно, чтобы опубликованные документы обновлялись систематически и своевременно.
Обеспечение наличия механизмов контроля качества и безопасности строительства
Контроль качества – важнейший компонент системы разрешений на строительство. Индекс контроля качества зданий измеряет как механизмы контроля качества, так и механизмы безопасности, оценивая контроль качества до, во время и после строительства. Он также оценивает режимы ответственности и страхования и профессиональные сертификаты. Помимо прочной нормативно-правовой базы, эффективная система инспектирования и надзора также имеет решающее значение для защиты общественной безопасности.Без действующей системы инспектирования нет механизма, обеспечивающего соответствие зданий надлежащим стандартам безопасности, что увеличивает вероятность структурных дефектов.
Если технические эксперты рассмотрят предложенные планы до начала строительства, это может снизить риск структурных повреждений в дальнейшем. Регулярные проверки во время строительства для выявления потенциальных дефектов –, которые можно легко исправить на ранней стадии –, дополнительно снижают этот риск. Однако некоторые дефекты обнаруживаются только спустя долгое время после того, как здание было заселено.Устранение дефектов на этом этапе может быть дорогостоящим и трудоемким. Следовательно, важно, чтобы ответственная сторона была привлечена к ответственности не только по договору, но и по закону в течение соответствующего периода. Более того, стороны, участвующие в проектировании здания, надзоре и строительстве, должны быть обязаны получить страховку для покрытия расходов на любые скрытые дефекты. На сегодняшний день более 134 стран ввели положения о защите владельцев зданий от скрытых дефектов, но только 30 из них требуют, чтобы стороны, участвующие в строительстве здания, получали страховку для покрытия таких расходов.
Кроме того, чтобы избежать позднего обнаружения структурных дефектов и обеспечить соответствие применимым строительным нормам, лица, которые рассматривают и утверждают планы строительства, должны иметь технический опыт в архитектуре или проектировании, чтобы проверить, соответствуют ли планы необходимым стандартам безопасности и другим требованиям. предписанные правила. Точно так же профессионалы, проводящие инспекции во время строительства и по завершении строительства, должны быть сертифицированы компетентными органами и иметь необходимую техническую квалификацию для надзора за строительными работами.
Оценка проектов по категориям риска
Не все строительные проекты подвержены одинаковым социальным, культурным, экономическим или экологическим рискам. Строительство больницы или небоскреба несравнимо с постройкой двухэтажного коммерческого склада. Следовательно, важно внедрить строгие, но дифференцированные процессы получения разрешений на строительство для обработки зданий в соответствии с их уровнем риска и местоположением. Во всем мире основными критериями, используемыми для классификации строительного проекта по его потенциальному риску, являются использование здания, местоположение и размер.Сегодня в нескольких странах, оцениваемых по шкале Doing Business , применяется подход, дифференцированный по рискам, а в 27 странах внедрены проверки с учетом рисков.
Простые здания с низким уровнем риска требуют меньше документации, чем более сложные конструкции, и могут быть одобрены быстрее, что позволяет экономить время как предпринимателям, так и властям, позволяя им более эффективно направлять свои усилия и ресурсы. В феврале 2020 года Эфиопия приняла систему проверок, основанную на оценке рисков, которая классифицирует все строительные проекты на основе уровней риска и предоставляет конкретные рекомендации и требования к надзору по типам зданий в отношении ожидаемых рисков и сложности строительства.Эта система упростила процесс и упростила процедуры, необходимые для получения разрешений на строительство менее сложных зданий.
Инспекции – еще одна область, в которой следует применять дифференциацию рисков и поощрять более активное участие частного сектора. В Соединенном Королевстве Департамент по делам сообществ и местного самоуправления в партнерстве с частным сектором разработал инструмент оценки рисков для строительных инспекторов. Проекты с высокой степенью риска, такие как отели и кинотеатры, будут проходить как минимум столько же проверок, сколько проекты с низким уровнем риска на ключевых этапах строительства –, и, в большинстве случаев, потребуются дополнительные проверки для соблюдения правил безопасности.Использование оценки рисков улучшило систему инспекций, устранив восемь процедур и 49 дней из процесса получения разрешения на строительство, согласно оценке Doing Business с 2008 года. 3
Использование универсальных центров для улучшения координации и повышения эффективности
Для получения разрешений на строительство обычно требуется технический надзор со стороны нескольких агентств. Эффективный способ упростить этот процесс – создать универсальные магазины. Сегодня 28 экономик по всему миру имеют единый центр для получения разрешений на строительство.Однако успех «единого окна» зависит от эффективной координации между всеми участвующими ведомствами и часто требует всеобъемлющего законодательства, которое обеспечивает обмен информацией и устанавливает механизмы надзора. В Танзании улучшенная внутриведомственная координация повысила эффективность единого окна, сократив время на завершение процедуры получения разрешений на строительство на 52 дня.
Универсальные центры сокращают время обработки и повышают эффективность, позволяя агентствам обрабатывать большее количество заявок на получение разрешений и повышать удовлетворенность клиентов.В 2006 году Кот-д’Ивуар вошел в десятку стран с самыми сложными строительными требованиями в мире. В то время правила требовали 24 отдельных процедур и в среднем 623 дня для завершения процесса получения разрешения на строительство. В 2017 году Кот-д’Ивуар пересмотрел свою систему разрешений на строительство, создав единый центр для получения разрешений на строительство, упростив процедуры и сократив для фирм затраты на соблюдение нормативных требований. В результате количество необходимых процедур в Кот-д’Ивуаре было сокращено на четыре, а время обработки заявлений сократилось до 162 дней.
Совсем недавно в некоторых странах были введены универсальные веб-центры, позволяющие получать еще более быстрое, простое и удобное обслуживание для соискателей разрешения. Например, в Сингапуре в 2013 году была внедрена система электронной подачи заявок CORENET (Сеть строительства и недвижимости). Система упростила процесс запроса различных разрешений от различных органов власти. Через CORENET можно получить одобрения для планов строительства и пожарной безопасности, а также разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на охрану окружающей среды и парковок, а также уведомлений о безопасности и охране здоровья на рабочем месте.
——————–
1 Всемирный банк. 2016. Ведение бизнеса в Колумбии, 2017 г. . Вашингтон, округ Колумбия: Группа Всемирного банка.
2 World Bank 2012. Насколько прозрачно регулирование бизнеса во всем мире?
3 В соответствии с методологией Doing Business , если нанимается частная инспекционная фирма, для нее регистрируется только одна процедура. Последующие проверки не регистрируются. Частные инспекционные фирмы, как правило, работают более эффективно, чем государственные органы, проводящие проверки, потому что государственные органы обычно выполняют и другие задачи.Кроме того, как правило, у частных фирм меньше возможностей для получения ренты.
Утвержденные документы – Проектирование зданий
Первый набор национальных строительных стандартов был введен в 1965 году. «Строительные нормы» устанавливали стандарты, которые должны были соблюдаться при строительстве зданий.
«Утвержденные документы» содержат указания относительно того, как строительные нормы могут быть соблюдены в обычных строительных ситуациях. Им присвоен правовой статус в соответствии с Законом о строительстве 1984 года.Нет обязательства принимать решения, представленные в утвержденных документах . Строительные нормы и правила могут быть выполнены и другими способами.
В Англии Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления (MHCLG) отвечает за Строительные правила 2010 и Строительные правила (утвержденные инспекторы и т. Д.) 2010 года. Правила применяются к большинству новых зданий и многим изменениям существующих зданий.
Информацию о строительных нормах и правилах в Великобритании за пределами Англии см .:
[править] A: Структура
Требует, чтобы здания были спроектированы, построены или изменены таким образом, чтобы они были конструктивно безопасными и прочными и не нарушали структурную устойчивость других зданий.Он устанавливает стандарты проектирования для всех зданий и дает простые правила проектирования для большинства каменных и деревянных элементов традиционных жилых домов. Он включает схемы таких конструкций, как каркас крыши и кирпичные стены, а также таблицы прочности материалов.
См. Утвержденный документ A для получения дополнительной информации.
[править] B: Пожарная безопасность
Охватывает все меры предосторожности, необходимые для защиты от пожаров жителей зданий, людей, находящихся поблизости от зданий, и пожарных.Требования и руководство охватывают средства эвакуации в случае пожара, системы обнаружения и предупреждения пожара, огнестойкость конструктивных элементов, разделение, защиту, разделение и изоляцию для предотвращения распространения огня, контроль легковоспламеняющихся материалов, а также доступ и средства пожаротушения.
См. Утвержденный документ B для получения дополнительной информации.
[править] C: Подготовка площадки и устойчивость к загрязнениям и влаге
Включает атмосферостойкость и водонепроницаемость зданий, дренаж грунта, подготовку площадки и меры по обращению с загрязненной землей, радоном, метаном и всеми другими опасными и опасными веществами, связанными с площадкой.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе C.
[править] D: Токсичные вещества
Это контролирует опасности от токсичных химикатов, используемых в системах изоляции заполнения пустот.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе D.
[править] E: Сопротивление прохождению звука
Обсуждает требования к звукоизоляции между зданиями, включая как новые жилые дома, так и переоборудование зданий в жилые дома. Они охватывают шумоподавление между комнатами для жилых помещений и специально отведенными комнатами в жилых домах, а также акустические условия для мест общего пользования в квартирах и школах.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе E.
[править] F: Вентиляция
Включает стандарты вентиляции и качества воздуха для всех зданий. Он также охватывает требования по предотвращению образования конденсата.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе F.
[править] G: Санитария, безопасность горячей воды и эффективность использования воды
Устанавливает стандарты на обеспечение санитарно-бытовых, ванных комнат и горячего водоснабжения.Он также охватывает требования безопасности в отношении невентилируемых систем горячего водоснабжения.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе G.
[править] H: Осушение и удаление отходов
Содержит рекомендации по адекватному дренажу, а также занимается предотвращением загрязнения, инфраструктурой и обслуживанием канализации. Стандарты технического проектирования охватывают санитарные трубопроводы, отвод нечистот, отвод и отвод дождевой воды, очистку сточных вод, а также отводы и выгребные ямы.
См. Утвержденный документ H для получения дополнительной информации.
[править] J: Теплогенераторы и система хранения топлива
Охватывает строительство, установку и использование котлов, дымоходов, дымоходов, очагов и установок для хранения топлива. Также требования по контролю за источниками пожара и предотвращению возгорания, загрязнения, отравления угарным газом и т. Д.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе J.
[править] K: Защита от падений, столкновений и ударов
Устанавливает стандарты безопасности лестниц, пандусов и лестниц, а также требования к перилам, окнам и ограждениям транспортных средств для предотвращения падений.Также включены требования по защите и предупреждению об опасностях, связанных с использованием и расположением дверей и окон.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе K.
[править] L: Экономия топлива и энергии
Контролирует значения теплоизоляции элементов здания, допустимую площадь окон, дверей и других проемов, воздухопроницаемость конструкции, эффективность нагрева котлов, накопителей горячей воды и освещения. Он также контролирует системы механической вентиляции и кондиционирования воздуха, средства управления обогревом помещений, испытания на герметичность больших зданий, выбросы солнечной энергии, сертификацию, испытания и ввод в эксплуатацию систем отопления и вентиляции, а также требования к счетчикам энергии.Он также устанавливает требования к рейтингам углеродного индекса.
См. Утвержденный документ L для получения дополнительной информации.
[править] M: Доступ и использование зданий
Требует обеспечения простоты доступа и передвижения внутри всех зданий, а также требований к удобствам для людей с ограниченными возможностями.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе М.
[править] N: Остекление – Безопасность при ударах, открытии и очистке
(отозван 6 апреля 2013 г., за исключением Уэльса, где он все еще применяется).
Устанавливает требования к использованию безопасного остекления, чтобы избежать опасности удара, а также к надлежащей осведомленности и определению застекленных зон. Также включены требования безопасности при использовании и мытье окон.
Для получения дополнительной информации см .: Утвержденный документ N.
[править] P: Электробезопасность
Охватывает проектирование, установку, проверку и тестирование электрических установок с целью предотвращения травм от поражения электрическим током и ожогов, а также предотвращения травм, возникающих в результате пожара из-за перегрева электрических компонентов или искрения.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе P.
[править] Q: Безопасность – Жилища
С 1 октября 2015 года для использования в Англии он предусматривает, что должны быть приняты разумные меры для предотвращения несанкционированного доступа в любое жилище; и любая часть здания, из которой можно получить доступ к квартире внутри здания.
См. Утвержденный документ Q для получения дополнительной информации.
[править] R: Высокоскоростные сети электронной связи
Утвержденный документ R вступает в силу 1 января 2017 года для использования в Англии.Он вводит новое требование к внутренней физической инфраструктуре, которая позволяет подключаться к широкополосным сетям.
Дополнительную информацию см. В утвержденном документе R.
[править] 7: Материалы и качество изготовления
Требование к качественному и качественному выполнению строительных работ с использованием надлежащих материалов.
См. Утвержденный документ 7 для получения дополнительной информации.
28 июля 2017 г., после пожара в башне Гренфелл, секретарь по делам общин достопочтенный член парламента Саджид Джавид объявил о независимом пересмотре строительных норм и правил пожарной безопасности.См .: Независимый обзор строительных норм и правил пожарной безопасности для получения дополнительной информации.
В апреле 2020 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства и местного самоуправления опубликовало Заключительный отчет экспертной группы о структуре руководства к строительным нормам. В отчете рассмотрена структура текущего руководства, которое поддерживает строительные нормы и правила, и определены 8 рекомендаций высокого уровня по реформе.
Как обеспечить соответствие требованиям при строительстве
В наши дни многим подрядчикам приходится на регулярной основе управлять более крупными и сложными проектами.Это означает, что в их и без того напряженном графике есть еще больше вещей, которые нужно отслеживать. Подрядчики должны обращать внимание на бюджеты, сроки, сотрудников, заказы на изменение, отчеты о ходе работ, платежную ведомость, безопасность, нормативные требования и многое другое. Управление строительством является сложной задачей, в немалой степени потому, что отрасль регулируется множеством нормативных требований.
Итак, что должны делать подрядчики, чтобы проблемы с несоблюдением требований не приводили к задержкам или остановкам работы? Компания Viewpoint недавно опубликовала официальный документ о решении этой проблемы.Вот посмотрите, как поможет оптимизированный подход.
Ознакомьтесь с требованиями соответствия
Соблюдение нормативных требований может показаться сложной задачей, особенно для новичков в строительной отрасли. Первый шаг на пути к соблюдению требований при строительстве прост, даже если он может занять много времени: изучите правила, применимые к вашему бизнесу.
Общие правила в строительной отрасли включают:
- Контрактные соглашения между собственниками, подрядчиками и субподрядчиками.
- Строительные нормы и правила.
- Требования к страхованию и залогу.
- Кредитные и биологические проверки.
- Заработная плата и соглашения о заработной плате профсоюзов.
- Требования залога.
- Правила техники безопасности.
Некоторые требования, например правила техники безопасности, довольно легко усвоить, поскольку стандарты OSHA для строительной отрасли распространяются на подрядчиков по всей стране. Строительные нормы и правила, требования к страхованию и бонусы могут различаться в зависимости от местоположения.Убедитесь, что вы связываетесь с соответствующими органами в вашем городе и штате, чтобы знать, что к вам относится.
Сокращение ручных процессов соответствия
После того, как вы узнаете требования, вам необходимо убедиться, что все соответствующие люди в вашей организации знают о них. Вам также нужна надежная система для отслеживания данных о соответствии.
Чтобы сделать это эффективно, вам, возможно, придется попрощаться с бумагой. Распространение информации о соответствии и сбор данных на бумаге часто приводит к задержкам, потере информации и устареванию документов.Когда вы имеете дело с соблюдением нормативных требований, вам необходимо иметь легкий доступ к информации и сделать данные видимыми для всей организации. Это не только поможет вам опережать возможные истечения срока действия документов о соответствии, но и поможет быстро отреагировать в случае возникновения проблем с соблюдением нормативных требований.
Преимущества программных решений для соответствия требованиям строительства
Интегрированная технология, такая как ERP для строительства, может упростить соблюдение нормативных требований во всей организации, предоставляя всем, от вспомогательного офиса до тех, кто работает в полевых условиях, доступ к необходимой информации в реальном времени.Этот тип программного решения также может включать рабочие процессы, которые автоматически собирают и отслеживают документы соответствия.
Кроме того, многие подрядчики считают полезными специальные программные решения для обеспечения соответствия требованиям. Эти приложения встроены в некоторые строительные ERP-платформы и могут интегрироваться с другими для простоты использования, и они служат порталом для всего, что связано с соблюдением нормативных требований. В них вы можете управлять документами, настраивать предупреждения для документов соответствия, срок действия которых истекает, и даже управлять документацией соответствия субподрядчиков.
Мораль этой истории заключается в том, что соблюдение множества норм, с которыми вы сталкиваетесь в строительной отрасли, требует планирования, оптимизации процессов и доступа к информации. Чтобы добиться этого, нужно потрудиться, но как только у вас есть системы, помогающие обеспечивать соответствие, соблюдение требований становится намного более управляемым. Чтобы узнать больше о том, как обеспечить соблюдение нормативных требований в вашей организации, ознакомьтесь с полным официальным документом «Управление соответствием – ключ к успешным строительным проектам».
Соответствие нормами нормативным требованиям | UCOP
Кодекси соответствие нормативным требованиям
Том 3, Глава 4
ВВЕДЕНИЕ
Университет является уполномоченным органом (AHJ) по вопросам нормативных положений по университетским проектам.Университет соблюдает Раздел 24 Кодекса строительных норм Калифорнии, части 1-12 и все поправки (CBC). Каждый объект действует как «местная юрисдикция» со своим собственным строительным чиновником и местной программой соответствия нормам (аналогично строительным чиновникам в юрисдикциях города или округа). Основные требования официальных лиц здания определены ниже.
Все помещения, принадлежащие, арендованные, спроектированные, построенные, измененные или обновленные с намерением или намерением в будущем для поддержки миссии Университета, находятся под юрисдикцией и ответственностью Университета и местной администрации Объекта.На каждом Производственном объекте должна быть программа соответствия кодексу для проектирования, утверждения, строительства, изменения, ремонта, проверки и технического обслуживания своих помещений в соответствии со всеми применимыми кодексами и правилами, а также политиками Университета. Кодексы и правила включают Кодекс строительных стандартов Калифорнии, принятый университетом, а также любые применимые федеральные, государственные и местные правила и законы. Программа соответствия нормам применяется ко всем видам деятельности на вышеописанных объектах, которые подлежат строительным нормам и другим соответствующим нормативным требованиям, независимо от источника финансирования, стороны, наблюдающей за строительством, или статуса собственности на улучшения.
В этой главе описаны нормы и правила, которые обычно применяются к университетским проектам, хотя некоторые проекты могут иметь дополнительные особые требования. Следует проконсультироваться с уполномоченным должностным лицом здания кампуса, ведущим назначенным маршалом по пожарной безопасности, отделом охраны окружающей среды и безопасности и финансирующим агентством, чтобы определить, могут ли применяться другие нормы и правила. Некоторые проекты могут потребовать от Университета дублировать или разделять полномочия с местными, государственными или федеральными органами.
Когда Университет сдает недвижимость в аренду отдельной организации и / или заключает договоры аренды земли или государственно-частного партнерства, Университет продолжает действовать как AHJ с полномочиями по обеспечению соблюдения в соответствии с миссией, политикой и обязательствами Университета по законам штата и федеральным законам. В таких соглашениях и контрактах предприятия должны указывать уполномоченный орган. Для получения дополнительной информации проконсультируйтесь с офисом президента, отделом услуг в сфере недвижимости и стратегиями, а также с офисом главного юрисконсульта.
Программа каждого Производственного объекта должна включать в себя назначенного должностного лица здания кампуса (CBO / A), сертифицированного должностного лица здания (CBO), ведущего назначенного маршала пожарной охраны кампуса (ведущий DCFM) и Отдел по охране окружающей среды и безопасности. Программа должна иметь эффективные процессы для консультаций по кодексу и регулирующим органам, обзора плана, получения разрешений, инспекции и окончательной приемки в соответствии с требованиями этого тома.
4.1 ПРОГРАММА СООТВЕТСТВИЯ КОДЕКСУ И АДМИНИСТРАЦИЯ
Официальный представитель здания кампуса, архитектор кампуса (DCBO). DCBO является сотрудником Университета, назначенным университетским профессионалом, ответственным за управление архитектурной, инженерной и строительной программой Объекта, включая обеспечение соблюдения CBC и связанных с ним политик Университета. DCBO отвечает за администрирование и управление проектированием, строительством, реконструкцией и другими обязательствами, связанными с проектированием и строительством объектов, для обеспечения эффективного выполнения обязательств программы строительства.Дополнительные обязательства включают, помимо прочего, соблюдение применимых законов и политики в области доступности, Политики сейсмической безопасности UC, Политики устойчивой практики, соблюдение Плана долгосрочного развития (FM2: 3), Структуры физического проектирования (FM2: 7.4), и местные учреждения приняли политику и руководящие принципы (например, учреждения, учитывающие гендерный фактор). DCBO может также получить делегированные полномочия на закупку и заключение контрактов на проектирование, строительство и сопутствующие услуги. (См. FM4, FM5.) DCBO должен быть лицензированным архитектором, зарегистрированным профессиональным инженером, лицензированным геодезистом или сертифицированным отраслевым профессионалом, обладающим значительным опытом и пониманием в архитектуре, проектировании и строительстве.DCBO – это университетский AHJ для объекта. DCBO может делегировать обязанности сертифицированному строительному чиновнику или, если он соответствует требованиям CBC, DCBO может выполнять роль сертифицированного строительного чиновника.
Артикул:
- Свод правил Калифорнии, раздел 24, часть 2, том 1, глава 1, Строительные нормы Калифорнии.
- Раздел I, Раздел 1.2
- Отдел II, Раздел 104
- Приложение A102 Квалификация сотрудников
Ресурсы:
(Вернуться к началу)
4.1.1 Сертифицированный строительный служащий (CBO).
На каждом Производственном объекте должен работать квалифицированный сотрудник Университета в качестве Сертифицированного Строительного Руководителя. Полномочия CBO не могут быть переданы какому-либо физическому или юридическому лицу независимо от их квалификации и / или опыта. Сертифицированный Строительный чиновник должен установить процедуры для выполнения обязанностей и обязанностей «Строительного чиновника», определенных в CBC. Сертифицированный строительный чиновник обеспечивает соблюдение всех применимых местных, государственных и федеральных нормативных актов путем соответствующих проверок и инспекций, как это требуется.В соответствии с Кодексом здоровья и безопасности Калифорнии, CBO должен получить сертификат признанной государственной, национальной или международной ассоциации в течение одного года после приема на работу. CBO отвечает за обеспечение соответствия всех строительных проектов требованиям Раздела 24, включая управление функциональным строительным отделом, интерпретацию требований кодекса и руководство процессом выполнения кодекса.
CBO обеспечивают соблюдение кодекса для всех кампусов или связанных с ними проектов. Общественные организации также обеспечивают рассмотрение требований пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности назначенным маршалом пожарной охраны кампуса (DCFM), а также проверку требований к доступу для людей с ограниченными возможностями при необходимости.Общественные организации должны обеспечивать соблюдение правил OSHPD в отношении «лицензированных клиник», которые в Строительном кодексе называются «OSHPD 3».
ОСО выдают разрешения на строительство и тесно сотрудничают с DCFM в выдаче Свидетельства о занятости, выгодном размещении и временном проживании в соответствии с контрактными документами и требованиями разрешения, а также после проверки соответствия кодексу и рассмотрения другими должностными лицами, в зависимости от обстоятельств. . (См. 4.1.4 ниже)
При исполнении этих обязанностей общественные организации могут использовать штатных сотрудников или консультантов, проверяющих планы, и строительных инспекторов.Все эксперты по планам и строительные инспекторы должны соответствовать квалификационным требованиям и требованиям либо для проведения требуемых проверок, либо для проверки плана для проверки соответствия нормам и правилам CBC.
(см. RD2.2: Государственные агентства с полномочиями по утверждению планов университетских проектов)
(Вернуться к началу)
4.1.1.1 Апелляционный совет по строительству Калифорнийского университета
Ссылки и дополнительные документы
– Раздел 1094 Гражданского процессуального кодекса Калифорнии.5
– Раздел Гражданского процессуального кодекса Калифорнии 1094.6
– Заявление RD1.12 Апелляционной комиссии по строительству (BOA)
Калифорнийский университет сформировал Апелляционный совет по строительству (Board), который имеет право рассматривать и принимать решения по апелляциям на приказы, решения и определения, сделанные каждым сертифицированным строительным должностным лицом (CBO) в отношении применения и толкования Калифорнийского закона. Свод правил (CCR) и другие соответствующие законы или постановления.
Ниже приводится структура управления Правлением. Совет также разработал особые правила процедуры, которые не являются частью настоящего Руководства по сооружениям. Копию процедурных правил Совета можно запросить у директора по проектированию и строительству UCOP.
1. Назначение и сроки
A. Апелляционный совет по строительству (Совет) состоит из семи (7) постоянных членов, назначаемых Директором по проектированию и строительству при Президенте Калифорнийского университета (UCOP).Эти члены могут быть членами Официального совета здания кампуса (CBOC).
B. Члены правления избираются на срок до трех лет без компенсации. Преемник назначается до истечения срока полномочий члена Совета директоров.
C. Члены Совета не могут избираться более трех сроков подряд.
D. Члены Правления назначаются таким образом, чтобы срок полномочий не более двух членов истекал в любой год.
E. Правление должно избирать председателя ежегодно из числа своих членов, если председатель не выбран CBOC.
F. Члены совета должны обладать опытом и подготовкой для рассмотрения вопросов, касающихся применимых строительных норм и правил, проектирования и строительства зданий и противопожарной защиты. Совет директоров может состоять из следующих профессионалов в области дизайна или торговых представителей с опытом работы в:
и. Гражданское строительство
ii. Строительное проектирование
iii. Техника противопожарной защиты
iv. Архитектура
v. Электротехника и / или машиностроение
VI.Доступность
G. Представитель Совета Маршала пожарной охраны университетского городка (CCFM) при CBOC, представитель UCOP по проектированию и строительству при CBOC и один член Юридического советника по строительству UC должны быть членами Совета ex-officio.
H. Если член Совета является сотрудником Производственного объекта, на который подана апелляция, такой член Совета должен быть отозван от всего процесса апелляции.
2. Встречи
A. Совет директоров собирается так часто, как это необходимо для ведения бизнеса, но не реже одного раза в год.
B. Пять членов Правления составляют кворум с большинством голосов, требующихся для принятия любого решения.
3. Полномочия и обязанности
A. Совет должен иметь право рассматривать и принимать решения по апелляциям на приказы, решения или определения, сделанные CBO в отношении применения и толкования CCR.
B. Совет не должен рассматривать апелляции, подпадающие под основную юрисдикцию Главного назначенного маршала пожарной безопасности (LDCFM) или Управления государственного пожарного маршала (SFM).В случае если Правление не ясно, следует ли направить апелляцию соответствующему маршалу пожарной охраны (FM), председатель должен в течение семи (7) календарных дней с момента получения апелляции связаться с соответствующим FM для решения вопроса о юрисдикции. CBO будет уведомлено в письменной форме о решении FM в течение семи (7) календарных дней.
C. Правление должно одобрять запросы на альтернативный материал, конструкцию или метод строительства, если Правление считает, что предложенный дизайн является удовлетворительным и соответствует назначению положений кодекса, а также предлагаемым материалам, методам или работам. по своему назначению, по крайней мере, эквивалентно тому, что предписано в данном кодексе, по качеству, прочности, эффективности, огнестойкости, долговечности и безопасности.
D. Правление может рекомендовать UCOP новую политику.
E. Правление не имеет права отказываться от требований CCR. Совет директоров должен принимать процедурные правила и политику в соответствии с законом для ведения своей деятельности.
4. Апелляции
A. Любое лицо, на которого негативно повлияло решение, вынесенное CBO при администрировании или обеспечении соблюдения CCR, может обжаловать это решение в Правлении, подав заявку, доступную в Руководстве по объекту (RD 1.12).B. Апелляция должна быть основана на заявлении о том, что истинное намерение CCR или правила, принятые в соответствии с ним, были неправильно истолкованы, или что положения CCR не применяются в полной мере.
C. Апелляция должна быть подана в Совет не позднее, чем через десять (10) календарных дней после получения письменного уведомления о решении CBO. Несвоевременная подача апелляции означает отказ от слушания и неисчерпание средств административной защиты.
Д.Совет должен назначить слушание для рассмотрения апелляции в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения. Совет должен рассматривать соответствующие доказательства, представленные на слушании, а также может консультироваться с экспертами, не входящими в состав Совета, для оказания помощи в принятии решения.
E. Совет должен документировать все решения и выводы в письменной форме. Решение Совета должно быть принято в течение 10 (десяти) календарных дней после слушания. Копия решения должна быть доставлена заявителю (ам) лично или отправлена в электронном виде с дубликатом в CBO.Датой оказания услуги считается тот же день, если она доставлена лично или в электронном виде.
F. Решение Совета об удовлетворении или отклонении апелляции становится окончательным с даты подачи. Любая апелляция на решение должна быть подана подателем апелляции в суд компетентной юрисдикции в соответствии с разделами 1094.5 и 1094.6 Гражданского процессуального кодекса Калифорнии в течение тридцати (30) календарных дней с момента вручения решения, в противном случае все возражения будут отказался.Подача такой апелляции в указанный срок приостанавливает дату вступления в силу решения Совета.
4.1.2 Назначенный маршал пожарной охраны кампуса (DCFM)
Калифорнийский университет подписал Меморандум о взаимопонимании (MOU) с Департаментом лесного хозяйства и противопожарной защиты Калифорнии (CAL FIRE) – Управлением маршала пожарной охраны штата (OSFM). Посредством этого меморандума OSFM делегирует ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности и безопасности жизни Ведущим назначенным маршалам пожарной охраны кампуса (Lead DCFM) для всех университетских городков и объектов собственности, находящихся в ведении или занимаемых Университетом.Каждый Производственный объект должен назначить одного сотрудника Университета в качестве ведущего DCFM. Другие квалифицированные сотрудники Университета могут быть назначены назначенными маршалами пожарной безопасности (DCFM) в поддержку Руководящего DCFM.
Ведущий DCFM отвечает за раздел 19 и раздел 24 по пожарной безопасности и безопасности жизни и будет координировать свои действия с соответствующим начальником отдела OSFM по различным административным вопросам, обучению, контролю качества, оценке программ и техническому руководству. Ведущий DCFM отвечает за надзор за всеми DCFM.Главный DCFM управляет и направляет рассмотрение плана, выдачу разрешений, наблюдение за строительством, использование и использование, связанное с пожарной безопасностью и безопасностью жизни на всех объектах, принадлежащих и / или занятых студентам, преподавателям, сотрудникам и персоналу Университета.
Офис президента Калифорнийского университета осуществляет подписание меморандума о взаимопонимании и курирует Программу маршала пожарной безопасности в кампусе. От имени производственного объекта UCOP запрашивает у OSFM рассмотрение и одобрение кандидатов в назначенное кампусное пожарное болото (DCFM). В соответствии с Меморандумом OSFM должен провести окончательную проверку и принять решение относительно приемлемости квалификации кандидата для признания в качестве DCFM или ведущего DCFM.
Объектыдолжны представить проекты назначенному маршалу пожарной охраны университетского городка вместо Управления государственного пожарного маршала. Назначенные начальники противопожарных служб кампуса также имеют право проводить «Инспекции существующего объекта» и / или Инспекции по Разделу 19.
DCFM является ответственным органом по обеспечению соблюдения правил государственного пожарного надзора, включая предоставление «разрешения на пожар» до того, как объект может быть оккупирован. Сертифицированные должностные лица по строительству работают в тесном сотрудничестве с назначенным маршалом пожарной охраны кампуса, совместно выдают разрешения, свидетельства о размещении, выгодном проживании и / или временном проживании в соответствии с контрактными документами, требованиями к разрешениям, требованиями настоящего Руководства по сооружениям, включая проверку соответствия нормам. и, при необходимости, проверка другими официальными лицами.(См. Раздел 4.1.4)
Артикул:
(Вернуться к началу)
4.1.3 Управление гигиены окружающей среды и безопасности
к добавлению
4.1.4 Занятие и дополнительные документы
Ссылки (и дополнительные документы для исполнительного органа):
(Вернуться к началу)
4.2 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОДЕКСЫ, ПОЛОЖЕНИЯ И АГЕНТСТВА
Три государственных агентства имеют полномочия по утверждению планов для соответствия нормам для большинства университетских проектов: Управление государственного пожарного маршала (OSFM) (см. 4.1.2) через DCFM, Подразделение государственного архитектора по обеспечению соответствия требованиям доступа (DSA-AC) (см. 4.2.5), Управление по планированию и развитию здравоохранения в масштабе штата (OSHPD) (см. 4.2.6). Строительная документация и подтверждающие данные подаются в эти органы по обеспечению соблюдения норм для окончательного утверждения (см. RD2.2, Государственные агентства с полномочным органом по утверждению планов) по мере необходимости. По результатам проверок агентства утверждаются документы и требуются разрешения для выделения финансирования (проекты, финансируемые государством), проведения торгов и строительства. Каждый объект отвечает за соблюдение требований кодекса этих агентств и получение необходимых одобрений проекта от этих агентств.
4.2.1 Дата вступления в силу
По соглашению с OSFM, датой вступления в силу норм соответствия для университетского проекта является дата первого представления предварительных чертежей (в конце фазы разработки проекта) назначенному маршалу пожарной охраны кампуса (DCFM). Проект должен быть спроектирован, рассмотрен и построен в соответствии с редакцией Кодекса строительных стандартов Калифорнии (CBC) и всеми применимыми местными, государственными и федеральными кодексами и постановлениями, действующими на момент подачи первой заявки.(FM3: 1.3.2)
В случае, если предварительные чертежи не представлены в DCFM, дата представления завершенных строительных документов в DCFM должна быть датой вступления в силу норм соответствия нормам.
По запросу Производственного объекта, и если это одобрено как сертифицированным должностным лицом здания, так и назначенным маршалом пожарной охраны кампуса, новейшая редакция кода может использоваться в течение 180-дневного периода до даты вступления в силу нового кодекса.
Исключение для медицинских проектов: проекты больниц неотложной помощи, учреждения квалифицированного сестринского ухода или учреждения промежуточного ухода, подпадающие под юрисдикцию (OSHPD), должны быть разработаны в соответствии с последней редакцией Строительного кодекса Калифорнии, действующей на момент подачи заявки на разрешение в Кабинет ОШПД.Уточняйте у своего потенциального клиента DCFM. (См. 4.2.6 для получения дополнительной информации о OSHPD Lead DCFM.)
(Вернуться к началу)
4.2.2. Свод правил штата Калифорния
Все проекты по проектированию и строительству Объектов должны соответствовать всем применимым требованиям строительных норм штата и всем применимым местным, государственным и федеральным постановлениям. Несколько других заголовков Калифорнийского свода правил (CCR) применимы к различным аспектам университетских проектов. Эти названия могут включать эксплуатационные или строительные положения.Использование этих названий зависит от типа проекта. Они включают, но не ограничиваются, следующее:
- Свод правил Калифорнии, Раздел 8, Отношения в промышленности (содержит требования к лифтам, Cal / OSHA, Правила техники безопасности при строительстве и опасные вещества, такие как асбест и канцерогены).
- Свод правил штата Калифорния, раздел 13, Автомобили. Транспортировка опасных материалов.
- Свод правил штата Калифорния, раздел 14, Природные ресурсы.
- Свод правил Калифорнии, раздел 17, Общественное здравоохранение – Радиационная безопасность.
- Свод правил штата Калифорния, раздел 19, «Общественная безопасность» (в общих чертах описывается управление и постановления Управления пожарной охраны штата).
- Свод правил Калифорнии, раздел 20, Коммунальные предприятия и энергетика.
- Свод правил штата Калифорния, раздел 21, Общественные работы.
- Свод правил штата Калифорния, раздел 23, «Водные ресурсы» (содержит информацию о соответствии требованиям для обработки и очистки воды, Правила для подземных резервуаров для хранения, Программа ливневых вод устанавливает стандарты развития ландшафта, мощения, кровли и других изменений непроницаемой поверхности).
- Свод правил штата Калифорния, раздел 24, Кодексы строительных стандартов Калифорнии. (См. 4.2.3).
- Свод правил штата Калифорния, раздел 25, Жилищное строительство и общественное развитие. – Модульные здания (трейлеры).
- Свод правил штата Калифорния, раздел 26, токсичные вещества.
- Свод правил Калифорнии, раздел 27, Охрана окружающей среды.
- Кодекс публичных договоров Отдел 2. Общие положения Часть 1. Административные положения Глава 3. Формирование [3000 – 3505]
(Вернуться к началу)
4.2.3 Строительный кодекс Калифорнии
Университет принял Калифорнийский свод правил, раздел 24, Кодекс строительных стандартов Калифорнии, для соответствия нормам. Некоторые коды основаны на кодах моделей, признанных на национальном уровне, а другие – на кодах Калифорнии. Калифорния добавляет свои требования, называемые «поправками», к кодам моделей. Кодексы также ссылаются на национальные стандарты, разработанные такими организациями, как Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA), Американское общество инженеров-строителей (ASCE) и т. Д.
Свод правил Калифорнии, раздел 24, Кодекс строительных стандартов Калифорнии, состоит из следующих частей:
4.2.4 Энергетический кодекс КалифорнииУниверситет использует в своих проектах требования к энергоэффективности Раздела 24 части 6 Энергетического кодекса Калифорнии. Политика устойчивого развития университета требует проектирования экологически чистых зданий и стандартов чистой энергии. От ответственных специалистов по проектированию, выбранных Производственным объектом, требуется предоставить конкретную сертификацию (в соответствии с требованиями Энергетического кодекса Калифорнии) должностному лицу, ответственному за строительство, для включения в постоянный файл документации по проекту.Копии форм соответствия Title 24 для жилищного и нежилого строительства доступны в Калифорнийской энергетической комиссии.
Дополнительные ссылки:
– Энергетическая комиссия Калифорнии – Стандарты энергоэффективности.
– Информационный бюллетень энергетической комиссии Калифорнии / Бюро стандартов эффективности отдела энергоэффективности.
(Вернуться к началу)
4.2.5 Отдел государственного архитектора, соответствие требованиям доступаУниверситет отвечает за соблюдение калифорнийских стандартов доступности.Для университетских проектов, полностью или частично финансируемых за счет государственных средств, Управление государственного архитектора (DSA-AC) имеет полномочия по утверждению плана для соответствия кодам доступа для инвалидов. Для университетских проектов, не финансируемых государством, Учреждение может выбрать использование сертифицированного специалиста по доступу (CASp) для проверки плана вместо DSA-AC. Каждое учреждение также несет ответственность за соблюдение Закона США об инвалидах (ADA) (см. 4.4.1). DSA-AC не проверяет соответствие ADA. Кроме того, официальные лица штата и местные власти не имеют полномочий применять ADA от имени федерального правительства.(См. 4.4.1, см. Также Сертификация ADA требований государственной доступности.)
4.2.6 Управление планирования и развития здравоохранения штата (OSHPD)Управление планирования и развития здравоохранения в масштабе штата (OSHPD) проводит проверки планов и инспекцию строительства больниц и учреждений неотложной медицинской помощи, включая больницы неотложной помощи, психиатрические больницы неотложной помощи и учреждения квалифицированного сестринского ухода (за исключением некоторых лицензированных клиник). (См. Сайт OSHPD.)
Альфред Э.Закон о сейсмической безопасности больниц Алквиста (HSSA), принятый в 1973 году, обеспечивает строгие стандарты строительства для медицинских учреждений. HSSA учредило Управление по планированию и развитию здравоохранения в масштабе штата (OSHPD). OSHPD является органом, уполномоченным на строительство и ремонт медицинских учреждений, включая больницы неотложной помощи, психиатрические больницы неотложной помощи и учреждения квалифицированного сестринского ухода (за исключением некоторых лицензированных клиник). Эти требования изложены в Разделе 24 Свода правил Калифорнии.Обязанности OSHPD по соответствию нормам выполняет его отдел развития производственных мощностей (FDD). Некоторые из обязанностей FDD включают: установление строительных стандартов, анализ планов, соответствие требованиям сейсмостойкости, оценку последствий землетрясения и наблюдения за строительством.
Каждый университетский медицинский центр имеет Меморандум о взаимопонимании (MOU) с OSHPD. Меморандум о взаимопонимании уполномочивает квалифицированных DCFM действовать в качестве ответственных за пожарную безопасность и безопасность (FLSO) OSHPD от имени FDD. Руководитель отдела OSHPD университета DCFM управляет и направляет рассмотрение плана медицинского учреждения и наблюдение за строительством, связанным с пожарной безопасностью и безопасностью жизни в медицинских центрах университета.OSHPD будет выступать в качестве должностного лица здания для архитектурных, электрических, механических и структурных систем и координировать свои действия с инспектором по соблюдению требований OSHPD и районным инженером по строительным конструкциям для проведения наблюдений за строительством вместе с ведущим DCFM OSHPD.
Свяжитесь с ведущим назначенным маршалом пожарной охраны кампуса, чтобы проверить, включен ли в программу медицинский центр.
4.2.7 Прибрежная комиссия КалифорнииЛюбой университетский проект в границах прибрежной зоны должен быть рассмотрен и одобрен Калифорнийской прибрежной комиссией.(См. Веб-сайт Калифорнийской прибрежной комиссии.)
4.2.8 Отдел промышленной безопасности и здоровья, лифтПодразделение лифтов Отдела промышленной безопасности и гигиены труда рассматривает строительство или реконструкцию лифтов. Требования Cal / OSHA-ES находятся в Разделе 8, Правилах техники безопасности для лифтов и других применимых разделах кодов. (См. Веб-сайт Elevator Unit.)
4.2.9 Департамент общего обслуживанияЗакон Buy Clean California Act (BCCA) (Разделы Кодекса государственных контрактов 3500-3505) гласит, что Департамент общего обслуживания (DGS) должен установить и опубликовать максимально приемлемый потенциал глобального потепления (GWP).BCCA нацелена на выбросы углерода, связанные с производством «приемлемых материалов», как определено в разделе кодов. Эти материалы должны иметь GWP, не превышающий лимит, установленный DGS. Лимиты GWP будут опубликованы 1 января 2022 года.
После публикации пределов GWP Университет запрашивает представление соответствующих нормам экологических деклараций продуктов (EPD) для «приемлемых материалов» для всех проектов UC.
(Вернуться к началу)
4.3 МЕСТНЫЕ ЮРИСДИКЦИИ
Все помещения, находящиеся в собственности, аренде, спроектированные, построенные, измененные или отремонтированные с намерением или в будущем для поддержки миссии Университета, находятся под юрисдикцией и ответственностью Университета и делегированной администрации Объекта.Могут применяться некоторые редкие исключения. По поводу исключений проконсультируйтесь с офисом главного юрисконсульта. И на Производственном объекте, и на местных пожарных службах должны быть рассмотрены планы аварийного доступа на Производственный объект. Местное агентство может проанализировать расположение дороги, конфигурацию, радиус поворота, ширину и расположение пожарных кранов.
За исключением планов доступа в чрезвычайных ситуациях, местные юрисдикции обычно не рассматривают и не одобряют университетские проекты, но Производственный объект может захотеть или нуждаться в консультациях с местными юрисдикциями во многих обстоятельствах, особенно в отношении коммунальных услуг.Принимаемые во внимание факторы включают влияние на систему, доступ и полосу отчуждения, сервитуты, потребление коммунальных услуг и условия обслуживания. Кроме того, некоторые местные пожарные департаменты могли делегировать полномочия от государственного пожарного маршала по вопросам пожарной безопасности и безопасности жизни. По вопросам обращайтесь к ведущему DCFM. Другие общие органы власти включают:
- Водоканалы
- Канализационные (санитарные) районы (могут иметь правоохранительные органы по контролю сточных вод)
- Электроэнергетические компании
- Газовые компании
- Телефонные компании
Когда Университет сдает собственность в аренду отдельной организации и / или заключает приватизированные соглашения, Университет обычно продолжает действовать как уполномоченный орган (AHJ) с полномочиями по обеспечению соблюдения в соответствии с политикой и обязательствами Университета перед государственным и федеральным законодательством.Учреждения должны указывать AHJ в таких соглашениях и контрактах. За дополнительной информацией обращайтесь в офис главного юрисконсульта или в офис президента.
(Вернуться к началу)
4.3.1 Районы контроля качества воздуха
На объектыраспространяется действие Закона о чистом воздухе как на федеральном уровне, так и на уровне штата, который реализуется через региональные районы управления качеством воздуха. Правила каждого округа по управлению качеством воздуха зависят от его плана по обеспечению чистоты воздуха для решения проблемы качества воздуха в этом районе.Каждый объект отвечает за соблюдение требований этих районов в отношении проектов капитального ремонта. См. Справочник местного воздушного округа Калифорнии и раздел 4.5.2 ниже и проконсультируйтесь с отделами по охране окружающей среды и безопасности на предприятии для получения дополнительной информации о правилах округа, которые могут применяться к проекту. Очень важно связаться с Управлением по охране окружающей среды и безопасности объекта, чтобы определить все такие районные правила, применимые к проекту.
4.3.2 Программы ливневых вод
Свод правил штата Калифорния, раздел 23 Waters. Раздел 23 установил Программу ливневых вод, устанавливающую стандарты развития для всех изменений ландшафта, мощения или кровли, где первоначальный размер увеличен на 2500 квадратных футов или более в области для очистки ливневых стоков в соответствии с Фазой II Разрешения MS4 (Муниципальные отдельные ливневые канализационные системы ).
Разрешение MS4 для фазы II требует, чтобы следующие элементы для каждого строительного проекта считались завершенными для отчетности Государственного совета по водным ресурсам:
- Заявление о сертификации от зарегистрированного инженера о том, что лечебные устройства соответствуют требованиям MS4,
- Инспектор записи об утверждении установки,
- Подача документов в Руководство Университета по эксплуатации и техническому обслуживанию для любых устройств ливневой канализации.
Проекты должны включать эти требования в контрактную документацию по мере необходимости.
Участки проекта площадью более одного акра также обязаны подавать на получение общего разрешения на строительство (CGP) в базе данных Системы отслеживания ливневых вод и отчетов (SMARTS) Совета по контролю водных ресурсов штата Калифорния. (См. Веб-сайт Совета по контролю водных ресурсов штата Калифорния). Проекты, в которых проектируются или добавляются промышленные, коммерческие объекты, отгрузка и складские операции, могут подпадать под действие Общего промышленного разрешения Государственного управления водных ресурсов.
База данных SMARTS обеспечивает платформу, на которой водоотведение, регулирующие органы и общественность могут вводить, управлять и просматривать данные о ливневых водах, включая документы о регистрации разрешений, данные о соответствии и данные мониторинга, связанные с Общими разрешениями на ливневые воды Калифорнии.
Разрешение на этап II MS4 и общее разрешение на строительство требуют очистки ливневых стоков при добавлении или изменении более 2500 квадратных футов непроницаемых поверхностей, включая кровлю и зону мощения.Распространенными примерами очистки ливневых вод являются биозвалы, озеленение, сбор дождя / цистерны, посадка деревьев, зеленые крыши и т. Д. Проекты должны задокументировать эти изменения с помощью Калькулятора баланса воды после управления водными ресурсами штата Калифорния или аналогичными средствами. Каждый объект соответствует требованиям передовой практики управления (BMP). Проконсультируйтесь с офисом EH&S кампуса и ознакомьтесь со спецификацией Division One.
Каждый объект должен изучить требования Плана долгосрочного развития (LRDP) и сравнить его с правилами MS4 при проектировании очистки ливневых вод.Разрешение MS4 также требует, чтобы Производственный объект разработал стандарты правоприменения, которые могут иметь прямое отношение и влияние на строительные и девелоперские объекты. Взаимодействие с отделами охраны окружающей среды, здоровья и безопасности на предприятии, агентствами и общественностью может включать в себя уведомления различного уровня, нарушения и штрафы. Проконсультируйтесь с отделом планирования кампуса для получения дальнейшей помощи с LRDP.
(Вернуться к началу)
4.4 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
На объектыраспространяются Закон об американцах с ограниченными возможностями, Закон о чистом воздухе, Закон о чистой воде, Закон о сохранении и восстановлении ресурсов, а также правила, касающиеся подземных резервуаров для хранения.Конкретные проекты также могут подпадать под действие множества других федеральных постановлений, не перечисленных здесь. Очень важно связаться с Управлением по охране окружающей среды и безопасности объекта, чтобы определить все правила, применимые к любому проекту.
4.4.1 Закон об американцах с ограниченными возможностями
Каждое учреждение отвечает за соблюдение действующих требований Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA).
Закон об американцах с ограниченными возможностями вступил в силу 26 июля 1990 года. Этот закон о гражданских правах запрещает дискриминацию в отношении любого «квалифицированного человека с ограниченными возможностями».”Раздел II, подраздел A, применяется к университету:
«Ни один квалифицированный человек с ограниченными возможностями по причине такой инвалидности не может быть исключен из участия в услугах, программах или деятельности государственного учреждения или им может быть отказано в предоставлении услуг, программ или деятельности либо подвергаться дискриминации со стороны любого такого субъекта». (См. Раздел II ADA.)
15 июля 2016 года Министерство юстиции внесло поправки в нормативные акты ADA Title II и Title III, чтобы ввести в действие Закон ADA о поправках от 2008 года, который уточнил, что с 17 января 2017 года общественные помещения должны предоставлять вспомогательные вспомогательные средства и услуги для людей с ограниченными возможностями.
Университет также обязан соблюдать требования к доступности, изложенные в законе Калифорнии в части 2 Строительного кодекса Калифорнии.
(Вернуться к началу)
4.4.2 Закон о чистом воздухе
Закон о чистом воздухе (CAA) регулирует стационарные и мобильные источники загрязнителей воздуха посредством национальных стандартов качества окружающего воздуха (NAAQS) и национальных стандартов выбросов опасных загрязнителей воздуха (NESHAPs). Основные источники выбросов в атмосферу включают оборудование для сжигания, технологические установки, складские помещения и автопарк.
Раздел V. Программа разрешений на эксплуатацию. Раздел V – это программа разрешений для всех основных источников регулируемых загрязнителей воздуха. Определение основного источника зависит от конкретного воздушного района. Как правило, основным источником является источник, способный выделять более 100 тонн в год (т / год) любого критериального загрязнителя или 10 т / год любого опасного загрязнителя воздуха (HAP) или 25 т / год HAP в совокупности. Выбросы котлов поместили несколько объектов в программу Title V. Каждый местный воздушный округ управляет программой разрешений Title V.Для получения дополнительной информации обращайтесь в отдел по охране окружающей среды и безопасности на производственном объекте.
Защита стратосферного озона; Рециркуляция хладагента. Эти правила в рамках CAA устанавливают программу рециркуляции озоноразрушающих хладагентов, извлеченных во время обслуживания и утилизации оборудования для кондиционирования воздуха или холодильного оборудования.
Инструкции по соблюдению нормативных требований. Объект отвечает за обеспечение соответствия оборудования требованиям Закона о чистом воздухе и за получение необходимых разрешений.
4.4.3 Закон о чистой воде
Сточные воды (40 CFR части 122 и 403). В целом, Сооружения сбрасывают сточные воды кампуса в городские канализационные системы для удаленной очистки на местных очистных сооружениях. В качестве «косвенных сбросов» Объекты регулируются местными стандартами предварительной очистки сточных вод, которые вводятся в соответствии с разрешениями на сброс промышленных сточных вод, выдаваемыми объектам местными очистными сооружениями. Местные стандарты предварительной обработки сильно различаются в зависимости от мощности, состояния очистных сооружений и ограничений по сбросу сточных вод.Инструкции по соблюдению нормативных требований. Объект несет ответственность за соблюдение местных стандартов предварительной очистки сточных вод и разрешительных ограничений, включая любые требования к мониторингу и отчетности.
Ливневые воды («Промышленные» объекты [40 CFR Часть 122]). В соответствии с положениями о ливневых сточных водах Фазы I, которые предназначены для контроля загрязнения из «неточечных источников» от ливневых стоков, для получения разрешений на сброс ливневых вод NPDES могут потребоваться определенные дискретные сооружения.Эти объекты включают свалки, очистные сооружения, паровые электростанции (возможно, когенерационные установки) и предприятия по техническому обслуживанию автобусов. Условия разрешения включают подготовку плана предотвращения загрязнения ливневыми водами для конкретного участка, а также требования к мониторингу и ведению документации.
Инструкции по соблюдению нормативных требований. Объект отвечает за получение разрешений на сброс ливневых вод для отдельных «промышленных объектов» и за соблюдение всех условий и требований разрешений, включая подготовку Плана предотвращения загрязнения ливневыми водами (SWPPP) для отдельных объектов.
Ливневые воды (Строительные площадки размером более 1 акра [40 CFR, части 122–124]) . Нормы ливневых вод Фазы II требуют, чтобы все строительные площадки Объекта размером более одного акра получали разрешение на сброс ливневых вод NPDES. Условия разрешения включают подготовку плана предотвращения загрязнения ливневыми водами для конкретного участка, а также требования к мониторингу и ведению документации.
Инструкции по соблюдению нормативных требований – Объект отвечает за получение отдельных разрешений на сброс ливневых вод на строительную площадку (для всех площадок размером более одного акра) и соблюдение всех условий и требований разрешений, включая подготовку Плана предотвращения загрязнения ливневыми водами (SWPPP) и выполнение соответствующих контроль отложений и эрозии на каждом участке.
Ливневые воды (для всего объекта [правила фазы II 40 CFR, части 122-124]) – В соответствии с поправками этапа II к предыдущим правилам ливневых вод требуется, чтобы все государственные объекты получили разрешение на сброс ливневых вод, охватывающее сток со всего объекта. Условия разрешения включают подготовку плана управления ливневыми водами для всего участка, а также требования к мониторингу и ведению документации.
Руководство по соблюдению нормативных требований – Объект отвечает за получение разрешения на сброс ливневых вод в масштабах всего объекта, включая объекты за пределами объекта, предусмотренные правилами.Объект несет ответственность за соблюдение всех условий и требований разрешений, включая подготовку Плана управления ливневыми водами в масштабах всего объекта (SWMP) и внедрение избранных передовых методов управления (BMP).
Дополнительные ссылки:
(Вернуться к началу)
4.4.4 Закон об опасных отходах
Закон о сохранении и восстановлении ресурсов. Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) и его аналог в законах Калифорнии о контроле за опасными отходами регулируют производство, транспортировку и удаление опасных отходов от колыбели до могилы.Каждый объект регулируется как генератор, как правило, из-за использования химикатов в лабораториях. Однако существуют и другие виды деятельности Объекта, в результате которых образуются опасные отходы, такие как: трансформаторное масло, составы для уборки, автомобильные жидкости, материалы для технического обслуживания, краски и красители для типографий, а также решения для разработки фотоателье. Программа выдачи разрешений на производство опасных отходов администрируется Агентством сертифицированных унифицированных программ каждого округа (CUPA) в соответствии с Меморандумом о соглашении с Департаментом контроля токсичных веществ Калифорнии.Кроме того, к транспортировке, хранению, обращению и использованию опасных материалов применяются различные федеральные государственные и местные правила.
Правила, касающиеся подземных резервуаров. Многие нефтепродукты, такие как бензин, дизельное топливо, отработанное масло, мазут и автомобильные жидкости, часто хранятся в подземных резервуарах в соответствии со строительными и противопожарными нормами. Федеральные нормы и правила штата (pdf) требуют, чтобы все стальные подземные топливные баки были оборудованы вторичной защитной оболочкой или внутренней облицовкой и катодной защитой; все резервуары должны иметь датчики уровня в резервуарах, систему предотвращения перелива и емкость для разлива; и все подземные напорные трубопроводы, установленные до 1 января 1984 г., должны быть оснащены вторичной защитной оболочкой.Разрешение на использование подземных резервуаров для хранения администрируется Агентством сертифицированной единой программы каждого округа (CUPA) в соответствии с Меморандумом о соглашении с региональными советами по контролю качества воды штата.
Инструкции по соблюдению производственных требований. Каждый Производственный объект несет ответственность за соблюдение федеральных требований и требований штата и получение необходимых разрешений.
Предостережение: В этой главе изложены некоторые, но не все, кодексы и правила, которые обычно могут быть применимы к проекту Объекта.Этот список не является исчерпывающим. Очень важно, чтобы менеджеры проектов и планировщики связывались с уполномоченным должностным лицом здания кампуса и отделом охраны окружающей среды и безопасности объекта, чтобы определить все такие кодексы и правила, применимые к любому проекту.
(Вернуться к началу)
Редакция 31 августа 2018 г. (Изменение № FM 18-005-P)
<< Вернуться к содержанию Следующая глава >>нормативных документов СПГ | PHMSA
Регулирующие установки СПГ
В зависимости от местоположения и использования объект СПГ может регулироваться несколькими федеральными агентствами, в первую очередь Федеральной комиссией по регулированию энергетики (FERC), США.С. Береговая охрана (USCG) и PHMSA, а также регулирующие органы штата.
Терминалыдля импорта и экспорта СПГ в США проверяются на предмет безопасной эксплуатации Федеральной комиссией по регулированию энергетики (FERC), Береговой охраной США (USCG) и PHMSA. Установки по сглаживанию пиков, спутниковый СПГ и автомобильный топливный завод СПГ, подключенные к межгосударственной газотранспортной системе, инспектируются как FERC, так и PHMSA. Установки сглаживания пиков, спутникового СПГ и автомобильного топлива, подключенные к внутригосударственным газопроводам или газораспределительным системам, обычно инспектируются государственным агентством по соглашению с PHMSA.
PHMSA
PHMSA не имеет полномочий по размещению заводов по производству СПГ.
PHMSA обладает исключительными полномочиями устанавливать и обеспечивать соблюдение правил безопасности для береговых объектов СПГ. Нормы безопасности PHMSA LNG кодифицируются в 49 CFR Part 193, который предписывает стандарты безопасности для объектов LNG, используемых при транспортировке газа по трубопроводам, в соответствии с федеральными законами о безопасности трубопроводов (49 USC 60101 et seq.) И 49 CFR Part 192. 49 CFR §193.2001 устанавливает сферу действия Части 193.PHMSA проверяет объекты СПГ и операторов, чтобы обеспечить соблюдение требований Части 193.
49 CFR §193.2005 определяет применимость правил, установленных в Части 193. Эти правила касаются требований к выбору площадки, проектированию, строительству, оборудованию, эксплуатации, квалификации и обучению персонала, противопожарной защите и безопасности объектов СПГ.
49 CFR §193.2013 определяет документы, частично или полностью включенные посредством ссылки (IBR) в Часть 193.Национальный закон о передаче и развитии технологий (NTTAA), публичный закон США 104–113, требует от федеральных агентств соблюдения существующих согласованных технических стандартов IBR, когда это возможно, и обеспечивает соблюдение технических стандартов, разработанных частными компаниями, в соответствии с федеральными постановлениями. Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) 59A, издание 2001 г. – Стандарт по производству, хранению и обращению с сжиженным природным газом (СПГ) – является добровольным согласованным стандартом и является фундаментальной частью нормативных документов по СПГ.
Операторы обязаны предоставлять годовые отчеты, отчеты об инцидентах и отчеты о состоянии безопасности в соответствии с 49 CFR PART 191.Операторы СПГ также должны предоставлять данные в Национальную систему картографирования трубопроводов (NPMS). См. Страницу LNG Maps & Data для получения дополнительной информации.
PHMSA периодически инспектирует каждое предприятие СПГ, находящееся под его юрисдикцией, на предмет соответствия Части 193. Во время инспекций PHMSA проверяет записи оператора, чтобы определить, обслуживается ли оборудование объекта надлежащим образом и разработал ли оператор и соблюдает ли он процедуры эксплуатации, технического обслуживания, безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях. обеспечивающие дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта.PHMSA применяет меры к обнаруженным нарушениям. Правоприменение может включать в себя гражданские штрафы или приказы о принятии мер. Кроме того, если PHMSA обнаруживает опасные условия, может потребоваться оперативное исправление условий с помощью приказов о корректирующих действиях.
Информационные бюллетени PHMSA
PHMSA использует информационные бюллетени для информирования затронутых операторов трубопроводов, а также сотрудников службы безопасности трубопроводов на федеральном уровне и уровне штата о вопросах, которые могут стать угрозой для безопасности или окружающей среды.Например, PHMSA выпустила информационный бюллетень ADB-12-02 23 февраля 2012 г., чтобы напомнить операторам трубопроводов и объектов СПГ о необходимости проводить послеаварийные испытания на наркотики и алкоголь для всего потенциально задействованного персонала, несмотря на неопределенность в отношении обстоятельств происшествия. авария. Ниже приведены некоторые другие информационные бюллетени, выпущенные операторами установок СПГ.
- ADB-12-09 – для напоминания операторам газопроводов, опасных жидкостей и сжиженного природного газа, что операторы должны немедленно и напрямую уведомить точку доступа общественной безопасности (PSAP), которая обслуживает сообщества и юрисдикции, в которых находятся эти трубопроводы располагаются при наличии признаков аварии на трубопроводе.
- ADB-11-03 – Безопасность трубопроводов: обновления требований к отчетности по трубопроводам и сжиженному природному газу
- ADB-10-07 – Установки для сжиженного природного газа: получение одобрения альтернативных моделей парогазовой дисперсии
- ADB-06-04 – Уроки, извлеченные из взлома на установке сжиженного природного газа
PHMSA LNG Интерпретации
PHMSA предоставляет письменные разъяснения правил безопасности трубопроводов (49 CFR, части 190-199) в виде писем с толкованием.Эти письма отражают текущее применение правил PHMSA к конкретным фактам, представленным лицом, запрашивающим разъяснения. Интерпретации представляют собой одну из форм руководства в отношении правил. Интерпретация применяет определенное правило к определенному набору фактов и обстоятельств, и на нее могут полагаться только те лица, которым интерпретация конкретно адресована. Интерпретации не создают юридически закрепленных прав или обязательств и предназначены для того, чтобы помочь общественности понять, как соблюдать правила безопасности трубопроводов.
ИнтерпретацииPHMSA в отношении СПГ доступны в Интернете, чтобы предоставить общественности большую осведомленность и понимание правил. Также доступны дополнительные нормативные интерпретации PHMSA в отношении СПГ.
Государственное обеспечение федеральных правил безопасности трубопроводов
Закон о безопасности трубопроводов природного газа 1968 года с поправками (NGPSA) уполномочивает Министерство транспорта США регулировать трубопроводную транспортировку природного (легковоспламеняющегося, токсичного или коррозионного) газа и других газов, а также транспортировку и хранение СПГ. .Соблюдение оператором федеральных и государственных правил безопасности трубопроводов контролируется с помощью комплексной программы инспекций и обеспечения соблюдения, а также посредством прямого диалога с руководством оператора. Государственные агентства работают в партнерстве с PHMSA, чтобы гарантировать, что юрисдикционные операторы соблюдают требования для безопасной, надежной и экологически безопасной эксплуатации своих объектов. Более подробная информация доступна относительно партнерских отношений на федеральном уровне и уровне штата.
FERC
FERC отвечает за санкционирование размещения и строительства береговых и прибрежных объектов для импорта или экспорта СПГ в соответствии с разделом 3 Закона о природном газе.Кроме того, FERC инспектирует заводы по сокращению пиковых нагрузок, спутниковый СПГ и автомобильный топливный завод СПГ, подключенные к межгосударственной газотранспортной системе. Комиссия, в соответствии с разделом 7 Закона о природном газе, также выдает сертификаты общественного удобства и необходимости для объектов СПГ, участвующих в транспортировке природного газа по трубопроводам между штатами. В соответствии с требованиями Закона о национальной экологической политике (NEPA) FERC готовит экологические оценки или отчеты о воздействии на предлагаемые объекты СПГ, находящиеся под его юрисдикцией.FERC является ведущим федеральным агентством в рамках NEPA, занимающимся анализом состояния окружающей среды, безопасности и криогенного проектирования предлагаемых объектов СПГ.
ПравилаFERC можно найти в Сводах федеральных нормативных актов 18 (18 CFR), глава 1, подраздел E. Утвержденные и построенные проекты СПГ подлежат надзору со стороны FERC, пока объект находится в эксплуатации. По состоянию на 2016 год FERC перечислило 24 действующих завода по производству СПГ, подпадающих под его регулирующую юрисдикцию. Перейдите по этой ссылке, чтобы получить дополнительную информацию об обязанностях FERC по регулированию объектов СПГ и карты, на которых показаны существующие, утвержденные и предлагаемые проекты СПГ в Северной Америке, а также находящиеся под юрисдикцией FERC заводы по сокращению выбросов СПГ.
Для получения дополнительной информации о процессе размещения СПГ FERC посетите http://www.ferc.gov/industries/gas/indus-act/lng.asp.
Береговая охрана США
USCG имеет полномочия и регулирует зоны морской перевалки для каждого нового берегового сооружения, перерабатывающего СПГ. USCG также регулирует новое строительство в районе морской перевалки для каждого существующего берегового сооружения по переработке СПГ. USCG проводит оценку пригодности водных путей для решения проблем безопасности мореплавания и безопасности портов, связанных с движением судов СПГ.Правила USCG, касающиеся береговых сооружений, обрабатывающих СПГ, указаны в 33 CFR Часть 127. Для получения дополнительных сведений см. Циркуляр USCG по навигации и инспектированию судов (NVIC) № 01-2011.
USCG и Морская администрация (MARAD) Министерства транспорта США разделяют ответственность за безопасность и экологическую экспертизу терминалов СПГ в глубоководных портах.
USCG отвечает за разработку и поддержание правил и стандартов для глубоководных портов и за обработку заявок на получение лицензии на глубоководные порты.Закон о безопасности морского транспорта от 2002 года (MTSA) внес поправки в Закон о глубоководных портах (DWPA) 1974 года, 33 Кодекс США 1501 и последующие, включив в него природный газ. Это позволило построить и эксплуатировать морские объекты по импорту и переработке природного газа для распределения по трубопроводной инфраструктуре страны. USCG координирует рассмотрение агентством и общественностью и участие в процессе лицензирования глубоководных портов. USCG руководит разработкой единого заявления о воздействии на окружающую среду (EIS) в соответствии с Законом о национальной экологической политике 1969 года (NEPA) для заявок на получение лицензии на глубоководные порты и соответствующих федеральных разрешений.USCG разрабатывает руководство по надзору за постлицензионной деятельностью, связанной с развитием глубоководных портов, включая этапы проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию, программы мониторинга окружающей среды, эксплуатационные процедуры, оценки рисков, планы обеспечения безопасности, безопасность и инспекции. USCG также поддерживает и обновляет правила для глубоководных портов, содержащиеся в подглаве NN 33 Свода федеральных правил (CFR). Перейдите по этой ссылке, чтобы получить дополнительную информацию о роли береговой охраны США при выборе глубоководных портов.
USCG и Морская администрация (MARAD) Министерства транспорта США разделяют ответственность за безопасность и экологическую экспертизу терминалов СПГ в глубоководных портах.
Морская администрация
DWPA с поправками устанавливает систему лицензирования владения, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации глубоководных портов, расположенных на шельфе за пределами государственных вод, для импорта и экспорта нефти и природного газа. DWPA устанавливает условия и процедуры выдачи лицензий на глубоководные порты министром транспорта (секретарем).Секретарь делегировал полномочия «выполнять следующие полномочия и обязанности и осуществлять полномочия, возложенные на Секретаря Законом о глубоководных портах 1974 года» Морскому администратору.
Морской администратор отвечает за определение финансовых возможностей потенциальных лицензиатов, гражданства заявителя, а также за подготовку протокола решения по проекту (который включает анализ вывода из эксплуатации) и, наконец, за выдачу или отказ в выдаче лицензии на глубоководный порт.Некоторые обязанности в рамках DWPA, включая консультации, выполняются совместно с Береговой охраной США. Например, Морская администрация и Береговая охрана США в сотрудничестве с другими федеральными агентствами должны обеспечить соблюдение требований Закона о национальной экологической политике.
Морской администратор вынесет окончательное решение о лицензировании на основании способности заявителя соответствовать следующим девяти критериям, изложенным в Законе о глубоководных портах 1974 года:
- Продемонстрировать финансовую ответственность
- Продемонстрировать соответствие применимым законам, постановлениям и условиям лицензии
- Определение национальных интересов
- Невмешательство в международную навигацию
- Минимальное воздействие на морскую среду
- Соответствие национальным законам об охране окружающей среды
- Консультации с секретарями армии, государства и обороны
- Утверждение губернатора соседнего прибрежного государства
- Соответствие Программе (ам) управления прибрежной зоной
Решение Морской администрации утвердить, утвердить с условиями или отклонить заявку фиксируется в Протоколе решения, который включает краткое изложение девяти критериев, изложенных выше, а также сводку условий окружающей среды, полученную в результате процесса EIS.Впоследствии, после дальнейшей демонстрации финансовых возможностей для строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации глубоководного порта, Морской администратор может выдать лицензию для глубоководного порта.
Посетите веб-сайт MARAD для получения дополнительной информации о программе лицензирования глубоководных портов MARAD.
Справочник нормативных документов | City of Chandler
Этот Справочник предназначен для использования в качестве резюме действующих действующих постановлений, кодекса и основных положений политики для этих Лицензий, Разрешений, Сертификатов или других аналогичных форм разрешений, требуемых по закону, поскольку он относится к «Справочнику документов» требуется ARS 9-837 (установлен SB 1598), также известного как Законодательный билль о правах.Этот список должен быть как можно более широким и может включать области, выходящие за рамки правил, конкретно продиктованных законодательством. Документы, недоступные в Интернете, доступны в печатном виде для всеобщего ознакомления только в офисе городского секретаря Чандлера, расположенном по адресу: 175 S. Arizona Avenue, 1-й этаж.
Коды
Кодекс города Чендлер, штат Аризона (т.е. кодекс города Чандлер)
(Основная часть принятых законов \ постановлений города, включая постановления о зонировании.Принимает общепризнанные строительные нормы посредством ссылки и содержит поправки к принятым строительным нормам, относящимся к городу Чандлер) municode.com
2018 Международный строительный кодекс
(национально признанный кодекс, регулирующий строительство новых коммерческих и многоквартирных домов). здания и сооружения)
2018 International Fire Code
(Национально признанный кодекс, регулирующий правила, которые защищают жизнь и имущество от всех типов опасностей пожара и взрыва.)
Национальный электротехнический кодекс 2017 года
(Национально признанный кодекс, регулирующий электромонтажные работы, не относящиеся к коммунальным предприятиям, на частной территории)
Международный кодекс по сантехнике 2018 года
(Национально признанный кодекс, регулирующий сантехнические работы, включая материалы и качество изготовления, на частных собственность)
Международный кодекс механики 2018
(национально признанный кодекс, регулирующий механические работы в частной собственности)
Международный жилищный кодекс 2018 года
(национально признанный кодекс, регулирующий строительство, модификацию и перестройку жилого дома один и два семейные жилища)
Международный кодекс топливного газа 2018
(национально признанный кодекс, регулирующий установку, модификацию и дополнение систем топливного газа на частной собственности)
Международный кодекс энергосбережения 2018 года
(национально признанный кодекс, регулирующий строить
2018 Международный действующий строительный кодекс
(национально признанный кодекс, регулирующий ремонт, перестройку, изменение занятости и пристройку к существующим зданиям)
Планы и Политики
Руководства, инструкции и технические подробности
Унифицированное руководство по разработке – электронный доступ позволяет быстро найти более трехсот страниц законодательных муниципальных постановлений, административных процедур, технических стандартов и строительных спецификаций.