Масштабы генпланов: ЕСКД ГОСТ 2.302-68 Масштабы

ГУП «НИ и ПИ Генплан Москвы»

ГУП «НИ и ПИ Генплан Москвы» (www.genplanmos.ru) — проектная организация, занимающаяся проектами в области градостроительства.  Основные виды деятельности — выполнение предпроектных, проектных, научно-исследовательских, законопроектных, нормативно-методических работ; создание баз данных и информационных систем; редакционно-издательская деятельность; выполнение других работ и услуг в области градостроительства, обеспечивающих потребности перспективного развития Москвы и Московской области.

На момент внедрения системы управления процессами BizAgi BPM Suite в Институте не было системы управления взаимоотношениями с заказчиками (CRM), поэтому первоочередными целями создания системы управления процессами были формирование базы клиентов с функциями CRM и создание системы управления проектами через процессы.

Работа с базой данных контрагентов (CRM)

Заказчиками Генплана являются как государственные, так  и коммерческие организации. И масштабы и условия выполнения работ для разных типов могут существенно отличаться.

Контрагент в базе данных может появиться двумя путями: целенаправленным вводом нового контрагента через отдельный процесс либо в тот момент, когда он обращается в Институт с заявкой на выполнение работ. В этом случае создание записи контрагента происходит «на лету», в момент регистрации обращения. (Если на момент обращения у пользователя нет полных данных о заказчике, то достаточно ввести несколько основных – наименование, ИНН, а впоследствии в любое время дополнить информацию). Набор реквизитов контрагента не ограничен системой. К примеру, в Генплане для некоторых заказчиков помимо обычных реквизитов (расчетных счетов,  банков, подписантов и проч.) существуют дополнительные признаки – индивидуальный договор, головная организация, условия оплаты.

Каждое обращение контрагента связано с объектом градостроительства. Возможны случаи, когда по одному и тому же объекту велись работы для разных контрагентов. Поэтому для каждого заказчика можно видеть список всех его объектов, а по каждому объекту – всех контрагентов, заказывавших работы.

Запросы, которые настраиваются гибко и могут включать любые атрибуты, как элементы фильтрации, позволяют получать выборки из базы данных контрагентов с возможностью выгрузки их в Excel.

Управление проектами

Любая работа в Генплане – это проект. При этом, не просто проект, а, как правило, долгосрочный, выполняемый от нескольких месяцев до нескольких лет. Понятно, что за такое время неоднократно возникают изменения к проекту, иногда вызванные пожеланиями заказчика, иногда внешними условиями (например, изменением законодательства), а иногда и внутренними условиями организации (например, изменением организационной структуры).

Организация связана со своими заказчиками договорными обязательствами, поэтому соблюдение сроков выполнения работ является ключевым вопросом управления. Но в случае «долгоиграющих» проектов это непростая задача, учитывая, что все проекты используют одни и те же ресурсы с разной степенью вовлеченности. Поэтому вся система процессов построена таким образом, чтобы где-то в мягкой форме напоминаний, а где-то в жесткой форме объяснений помочь исполнителям выполнять работы в срок, в том числе и посредством выставления приоритетов работ.

Любая работа, как известно, предполагает заключение договора и непосредственно его исполнение. Поэтому в Генплане процессы условно поделены на две группы: заключение договора и исполнение договора.

Для заключения договора необходимо подготовить расчеты (ТЗ, Календарный план, смету), в подготовке которых участвуют сразу несколько подразделений. Затем расчеты проходят процедуру утверждения. Дальше составляется и согласуется договор. На протяжении всей процедуры утверждений и согласований проводится работа с заказчиком. Поэтому для сокращения времени подготовки договора в Генплане применяются различные варианты упрощенных согласований (если договор сформирован по форме Института), гибкие схемы устранения разногласий и т.д.

Исполнение договора – это уже непосредственно выполнение работ, оговоренных в ТЗ. Большинство проектов выполняется в несколько этапов. Каждый этап запускается автономно при выполнении заданных для него стартовых условий (например, получение предоплаты и сбор необходимых документов).Сроки выполнения работ по этапу определяются системой автоматически, исходя из условий этапа и выполнения стартовых условий.

В ходе выполнения работ нередко происходят изменения – могут быть добавлены или убраны работы, этапы, перенесены сроки и т.д. Внесение изменений в договор оформляется дополнительным соглашением и учитывает состояние каждой работы на этот момент времени. Например, если работа, которую заказчик просит отменить, уже выполнена, то сделать это можно только с согласия исполнителя. А выполненный и сданный этап отменить не получится. И т.д.

Мониторинг и анализ

В Институте большое внимание уделяется анализу выполнения процессов. Множество отчетов позволяют не просто выявить факты задержки работ, но и разобраться с причинами. Благодаря постоянному мониторингу и анализу процессов, в Институте за два года значительно изменилась система согласования договоров, что стало возможно тогда, когда выяснилось, что большинство договоров, проходящих полную процедуру согласований, составляются по стандартным условиям. Также по результатам анализа удалось снизить нагрузку на руководящий состав, решение которого для большинства договоров не является обязательным.

Участие Бизнес-Консоль

Заказчик в этом проекте оставил за собой постановку задачи и приемку результатов, а также управление изменениями и управление проектом BPM на своей стороне. Работу по анализу, проектированию, моделированию и автоматизации бизнес-процесса взяли на себя специалисты Бизнес-Консоль.

В благодарственном письме отмечается высокая квалификация специалистов Бизнес-Консоль, благодаря которому компания повысила управляемость ключевых бизнес-процессов, сократила сроки подготовки договоров, приобрела опыт и инструменты оптимизации и автоматизации бизнес-процессов.

Проект выполнен на программном обеспечении Bizagi BPM Suite.

См. также

«Мирные жители» создали сервис по изучению нового Генплана Екатеринбурга. Инструкция по его эксплуатации

Общественники из движения «Мирные жители» разработали IT-сервис, который позволяет отслеживать изменения в Генеральный план до 2025 года, находящегося сейчас на этапе общественных обсуждений. Благодаря специальному сайту любой желающий может сравнить обе версии Генплана и увидеть, как поменялась та или иная функциональная зона.

Поправки в главный градостроительный документ Екатеринбурга размещены на сайте мэрии, но материалы трудночитаемые. По мнению активиста фонда «Городские проекты» Алексея Кофмана, даже профессионалам сложно с ними работать, поскольку карта функциональных зон, где отображено 90% полезной информации, доступна только в большом масштабе. Кроме того, нет списка конкретных изменений. Поэтому сравнить новую редакцию Генплана с актуальной можно, если переключать с одной карты на другую и подмечать какие-то нюансы.

Сервис дает возможность масштабировать карту, «перемещаться» по ней и переключать со старой версии на новую и обратно.

Как указывают общественники, многие изменения переносятся в Генплан из Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), которые утверждены с нарушением текущего Генплана.

В частности, активисты заметили, что земля под сквером у Музея ИЗО, где находится павильон «Цветы», сменит назначение на общественно-деловую зону. Напомним, раньше компания, связанная с акционерами УГМК, вынашивала планы построить на том месте деловой центр.

Еще одно изменение касается перевода части Преображенского парка в Академическом в другую зону. Это позволит построить там здание районной администрации.

Также Алексей Кофман привел в пример ситуацию на Уктусе. На полуострове вдоль улицы Щербакова разрастается жилая зона за счет озелененных территорий, а также исчезает мост на другой берег Нижнеисетского пруда.

Для обсуждений доступны карты размещения социальных объектов — школ, детсадов, больниц, транспортной инфраструктуры.

Поскольку массив данных большой активисты просят людей с помощью нового сервиса изучить материалы и направлять предложения и замечания в мэрию через специальную форму на сайте. Второй вариант — адресовать свои находки «Мирным жителям», которые проанализируют их, посоветуются с экспертами и одним пакетом отправят в администрацию Екатеринбурга и Мастерскую Генплана.

Общественные обсуждения продлятся до 19 октября включительно.

За 5 лет в Екатеринбурге построят 8 млн квадратных метров жилья. Главное о поправках в Генплан-2025

• Согласно обновленной редакции Генплана, численность населения Екатеринбурга к 2025 году увеличится с 1,528 млн до 1,611 млн человек, а общая площадь жилья — с 40,9 млн кв. м до 48,8 млн кв. м.
• Предполагается, что поправки согласуют со всеми сторонами (в том числе с жителями города). После этого документ отправят в региональный минстрой для утверждения. Параллельно в мэрии работают над генеральным планом Екатеринбурга до 2045 года.

Генплан или мастер-план? Поговорим без обид…

Заявление, прозвучавшее с высокой трибуны о том, что в России генпланы городов не нужны и на смену им должны прийти мастер-планы, вызвало определенную озабоченность среди представителей профессионального градостроительного сообщества. В связи с этим возникла потребность в понимании того, чем генплан отличается от мастер-плана. Инициатором дискуссии на эту тему выступила

Елена Баженова, вице-президент Союза архитекторов России.

Когда-то, лет 30 назад мы, сотрудники ЦНИИЭП жилища, совместно с ЦНИИП градостроительства работали над программой «Жилище 2000». В то время мы стали свидетелями приезда в ведущий институт по градостроительству в СССР группы нидерландских архитекторов и градостроителей с целью обмена опытом. Гости с восторгом отзывались о полученной от сотрудников института информации и наставляли нас, тогда молодых архитекторов «хранить высокий уровень и развивать достижения градостроительной науки, которая на то время сложилась в СССР».

Лет 5 назад мне пришлось принимать делегацию студентов-урабанистов из Швейцарии, которые хотели познакомиться с опытом микрорайонного строительства 1960-х гг., когда появились первые жилые 5-этажные районы на юго-западе Москвы. Ребята хотели услышать историю возникновения этих новостроек, как живой, ставший уже классическим, хрестоматийным, пример градостроительного развития столицы.

На I Урбанистическом форуме 2018 г., который был организован прошедшим летом в Москве, среди его многочисленных гостей и участников я не обнаружила ни одного (!!!) российского архитектора-градостроителя с опытом работы в сфере пространственного градостроительного планирования. Не было там ни одного российского архитектора-градостроителя из высшей школы, хотя, казалось-бы, заявленные темы невозможно полноценно рассматривать в отрыве от градостроительной науки и практики. 

Форум «Мегаполис будущего. Новое пространство для жизни» был посвящен обсуждению результатов масштабных городских трансформаций последних десятилетий, выработке и подбору методов конструирования будущего крупнейших глобальных городов, адаптации пространственных решений и инфраструктуры к меняющимся требованиям – экономическим, экологическим, технологическим, социальным, культурным. В рамках деловой программы форума ведущие мировые и российские урбанисты, экономисты, архитекторы, предприниматели, государственные деятели, городские активисты представили свои взгляды на тенденции развития мировых мегаполисов.

Мы, российские архитекторы и градостроители, уже привыкли к тому, что каким-то «легким движением невидимой руки» серьезные вопросы пространственного развития страны, непосредственно связанные с обеспечением ее безопасности и процветания, остаются за кадром бодрых и кажущихся «последним словом» в науке результатов, безусловно, интересных дискуссий на подобных мероприятиях. 

Однако Урбанистический форум 2018 г. поразил всех (в основном практикующих архитекторов-градостроителей) выступлением М.Ш. Хуснуллина, торжественно (хотя и с видимым напряжением ) заявившего: “…мы не будем больше делать генплан, мы будем делать мастер-план…”.

Взволнованным обсуждением этого заявления уже заполнены страницы интернета. Добавим свою толику и мы, пригласив высказаться по этому поводу российских градостроителей-профессионалов.

Константин Кияненко, доктор архитектуры, профессор, советник РААСН, профессор кафедры «Архитектура и градостроительство» Вологодского и государственного университета:

– Никакого отдельного «мастер-плана», кроме «генерального плана» изначально не существовало. Иначе, как наши англоязычные коллеги обходятся без двух вариантов трактовки термина masterplan (или все же не обходятся?).

Наша российская привычка не утруждать себя точностями перевода с английского постепенно приводит к ненужному «умножению сущностей» в прямом противоречии с принципом «Бритвы Оккамы». Так произошло с masterplan.

Когда это случилось, ничего другого не оставалось, как вложить в это новообразование какой-то смысл, отличный от «генерального плана», а такая процедура осуществима всегда: было бы понятие, а смысл найдется. Те определения «мастер-плана», с которыми приходилось сталкиваться, можно вполне считать представлениями о добром старом «генеральном плане» (в диапазоне от советского жесткого строительного чертежа с некоторым довеском в виде слов о будущем, до открытой стратегии развития местного сообщества, где чертежей может не быть совсем). Тем более, что изначально masterplan – это не чисто градостроительный термин, а вообще acomprehensivelong–termstrategy. Так это понятие трактует British Dictionary. Рад был бы ошибаться.

Марат Чабдаров, глава ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России (из интервью, опубликованного в «Строительной газете»:

– Мастер-план – это документ стратегического пространственного планирования города. Такое планирование носит долгосрочный характер и фокусируется на ограниченном числе целей и задач. В отличие от сегодняшнего генплана, сконцентрированного на вопросах землепользования и размещения в городе тех или иных объектов, концептуальная часть мастер-плана четко связана со стратегиями социально-экономического и пространственного развития и обосновано показывает то, каким будет город.

Алексей Крашенинников, директор НСЦ «УРБАНИСТИКА» МАрхИ, профессор кафедры «Градостроительство» МАрхИ, доктор архитектуры:

– В моем представлении генеральный план – это устоявшийся документ территориального планирования, разновидность схемы территориального планирования (СТП), только не для области, а для города. Современный генплан это обобщенное представление планировочной структуры города на отдельный период планирования – 10–20 лет.

Генеральный план, как говорил урбанист А.А. Высоковский, – представляет собой «обязательства города перед населением» – это концентрированное выражение градостроительной политики. Существуют различные методы организации планирования и принятия решений, традиции соблюдения ранее принятых решений и смены векторов развития, внимания и уважения к целевым показателям, поэтому целесообразность генплана зависит от целесообразности управления развитием территории. Слабость политической воли, отсутствие правовых рычагов контроля реализации принятых в генплане решений приводит к потере управляемости и делает бессмысленным планирование.

Последовательное планирование/проектирование/управление градостроительным развитием позволяет достигать стратегических целей на основе ограниченных ресурсов. Согласно концепции Л. Мелфорда организационные структуры могут быть более или менее целеустремленнее. При этом «целеустремленные» – это генеральные планы, которые становятся законом и подлежат неукоснительной реализации. Более либеральные модели управления генпланом оставляют большой выбор в пределах установленных ограничений, и они же более устойчивы к изменениям, но менее продуктивны.

Мастер-план – это проект развертывания инвестиционно-строительной деятельности на участке территории. Мастер-план разрабатывается в составе проектной документации на строительство. По составу мастер-план похож на известные в прошлом документы по планировке территории и застройке: ТЭО или ПДП. Мастер-план включает проект застройки и его целесообразно разрабатывать для конкретных застройщиков.

Мастер-план и проект застройки на всю территорию города «на будущее» является пустой тратой времени и может быть оправдан только как учебное упражнение.

«Стратегический мастер-план» в переводе на русский означает абсурд вроде «стратегический оперативный план». Неуместно говорить и о «стратегическом генеральном плане» как о «стратегии стратегического развития».

Стратегия развития территориального объекта формируется в составе градостроительной концепции и закрепляется в генплане.

Градостроительный регламент для участков территории и архитектурных объектов закрепляется в плане землепользования и застройки (ПЗЗ) на основе генплана и градостроительной концепции.

Мастер-план – часть проектной документации на строительство, в основе которой лежит более или менее грамотная градостроительная концепция. Градостроительная концепция – это пространственная модель развития конкретного участка территории.

Нынешняя ситуация с градостроительным управлением в городах удручает, поскольку за соблюдением правил застройки и генплана, как документа, нет персональной ответственности, нет полномочий у главного архитектора.

В результате большей частью генпланы остаются фиктивными, и вообще руководство не умеет ими пользоваться. Поэтому:

• надо начинать с выстраивания системы полномочий и ответственности на уровне муниципалитета;
• обучать мастерству территориального управления и градостроительного развития;
• внедрять профессиональный стандарт, чтобы деятельность была целесообразной.

Тогда генплан и ПЗЗ и существующей форме могут оказаться вполне пригодными механизмами.

Разрушение системы территориального планирования и замена генплана программами внутри социально-экономического планирования, очевидно, приведет к упрощению процедуры отвода земельного участка под строительство, но одновременно и к нарушениям в сфере экологии, отставанию в социальной защищенности населения, и, как следствие, к удорожанию на следующих этапах строительства.

Олег Рыбин, вице-президент Союза архитекторов России, Заслуженный строитель РФ:

– Возникает ощущение, что революционность, пафос и новизна слов важнее, чем обычная простая работа – скучно, да и никто не оценит. А тут – такая дискуссия и даже поручение Президента РФ удалось получить. Вот это эффект!

Интересно, кто подложил такую «услугу» заместителю мэра Москвы М.Ш. Хуснуллину? Не думаю, что эти люди не вникали в суть понятия «генплан», его состав (содержание), предназначение, при этом путая все, что можно – ПЗЗ, ППТ, стратегии и тактики…

Ни одного, более-менее рабочего (не говорю «совершенного») механизма, машины, организма не бывает без тормозов – это просто опасно. Система любого вида – механическая, биологическая, социальная не обойдется без множества степеней защиты, блокировки – иначе гибель.

Все о чем говорится как о новации, в рамках существующего законодательства может быть простым или более сложным, развитым разделом обосновывающих материалов генерального плана. Не больше и не меньше!

Ксения Бакеева, архитектор фирмы “Poyry Switzeland”, участник разработки нескольких мастер-планов в Восточной Европе, выпускница кафедры «Градостроительство» МАрхИ:

– Мастер-план может разрабатываться для чего угодно: участка городской территории, агломерации, квартала. Мастер-план появляется там, где нужен новый взгляд на развитие территории – быстрый рост или наоборот, стагнация, смена функции или транспортной ситуации, когда, например, нужно организовать новый трамвайный маршрут. Ясно, что при таких изменениях определенную трансформацию претерпит и городская среда. Для того, чтобы предсказать и сбалансировать такие инновации разрабатывается мастер-план.

В отличие от генплана, мастер-план – очень гибкий и постоянно обновляющийся документ. Однако это не означает, что мастер-план разрешает делать все, что угодно. Принятые в мастер-плане ограничения потом служат основанием для местных регламентов, утверждения документов, таких как генплан или план квартала, улицы. Проще говоря, пространственное развитие воспринимается не одним «расширенным куском», а как множество мер в разных масштабах, но согласованных и связанных между собой общей стратегией развития.

Состав мастер-плана в каждом конкретном случае определяется местной властью. Это может быть просто зонирование с описанием; объемный анализ среды; решения для транспорта; определение подходов к дизайну общественных пространств.

Полагаю, что главное отличие мастер-плана в том, что он не только регулирует, что нужно произвести на конкретной территории, но и дает четкую инструкцию как именно это сделать, выделяет важные или срочные проекты для достижения какой либо цели. Мастер-план назначает ответственных и определяет схему их взаимодействия, показывает возможные меры и объясняет, почему нужно действовать именно так.

Генплан отвечает на вопрос «что?», а мастер-план – на вопросы «что?», «как?», «зачем?».

Из материалов исследований, проведенных институтом «Стрелка», к IV Московскому урбанистическому форуму:

Основные различия между генпланом и стратегическим мастер-планом.

Генплан:

• градостроительный документ;
• в первую очередь проект;
• директивный характер;
• адресован профессионалам;
• жители рассматриваются как потребители;
• стандартная форма подачи документа;
• привязан к границам;
• карты;
• сплошной характер;
• основан на процедуре.

Мастер-план:

• комплексная стратегия;
• в первую очередь – взаимодействие;
• декларативный характер;
• адресован всем;
• жители расцениваются как соавторы;
• свободная форма подачи документа;
• границы не обязательны;
• образцы, идеи, механизмы;
• избирательный характер;
• основан на ценностях.

Юрий Рыбин, ГАП ООО «ПСФ Эриэл»:

– Если под напором девелопмента, сросшегося сегодня с местной властью, не работают и то и дело «прогибаются» генпланы и ПЗЗ, то, вероятно, как документ не назови – «мастер-план» или «генплан», ситуация с управлением градостроительными изменениями в городах не изменится. Как сказал один сантехник, которому поручили поменять прокладку: «Э-э-э, да тут систему менять нужно…».

Рубен Аракелян, руководитель архитектурного бюро WALL:

– Генплан – это фиксация принятых решений применительно к определенному участку земли. Генплан отражает: дорожную сеть, зонирование – где находится жилой район, парковая зона, школа и т.д. При этом генплан не учитывает интересы людей, создающих городское пространство.

Раньше били только жители и власть, которая «рисовала» план, а люди принимали его apriori. Сегодня понятие участник – тот, кто участвует в формировании городской среды, расширилось. Это не только житель, но и арендодатель первых этажей, который платит налоги, другие налогоплательщики – представители бизнеса, архитекторы, туристы, чиновники, принимающие решения и т.д. Сегодня без учета интересов этих групп нельзя проектировать город. После перехода от генплана к мастер-плану на территорию сперва будут проецироваться не дороги, а интересы людей, с учетом того, что будет выгодно жителям, инвесторам, городу.

Баженов Александр Васильевич, кандидат архитектуры, профессор кафедры «Градостроительство» МАрхИ:

Я хотел бы не заниматься сравнением одного рабочего понятия и другого – это не особенно продуктивно, если лишено цели. Сравнение, которое изобразили в Стрелке – тому свидетельство. Оно грешит передержками ( исли не сказать хуже).

По моему мнению – нет смысла в фиксированном сравнении понятий генплан и мастерплан. Посмотрим шире на сравнения. С чего мы взялия. что не надо сравнивать и другие понятия, относящиеся к сфере национальных культур. Почему не обратить внимание на французский, немецкий, китайский, индийский, малайский и т.д. опыт? Я хотел бы подчеркнуть, что мастер план – и понимается и расшифровывается многозначно. Нет жесткого понимания, жесткой расшифровки. Есть стратегический мастер-план, есть не-стратегический…Мастерплан – как понятие принадлежит другой культуре. И наполнен тем содержанием, которое они в него вкладывают, применяясь к своим обстоятельствам. При каких-то общих позициях.

Генплан – часть нашей культуры градостроительной деятельности и вообще- культуры.

Работа над генпланом не ограничена только территорией города, утверждение генплана проходит с общественным обсуждением и не только в кругу специалистов… В рабочей практике используется генплан – как концепция или версия, вариант концепции; генплан- как утверждаемый документ, генплан первой очереди строительства, генплан – как инструмент градорегулирования… Это плохо прописано и документировано?- давайте улучшать..

Нам надо обсуждать не «шикарное слово» которое знают в Стрелке, а разницу в культурах разработки градостроительной документации. И совершенствовать ( кто же против? ) НАШУ КУЛЬТУРУ, памятуя, что просто открыть ворота иной культуре – не значит улучшить свою.

За понятием мастерплэннинг стоят – иные наработанные практики, иные традиции и порядок взаимодействия властей, граждан и специалистов, иные экономические и политические условия, иные правовые обстоятельства.

Давайте совершенствовать нашу культуру, не обольщаясь идеей переодеться во все новое. 

Очевидно, что приведенные мнения исходят от специалистов, принадлежащих к разным лагерям. Это повод для того, что дискуссия может быть продолжена…

Поручение Президента РФ подготовить предложения о переходе в сфере градостроительства от генплана к «документу, определяющему стратегическое направление развития» вызвало неоднозначную реакцию в профессиональной среде. С одной стороны, генплан в его теперешнем виде, утратил главенствующую роль в развитии городов, с другой – какой документ способен его заменить? Своими мыслями по этому поводу делится Андрей Владимирович Боков, президент МААМ, академик РААСН, Народный архитектор России.

Поручение Президента РФ рассмотреть возможность перехода от генплана к какому-то иному стратегическому документу, результат появления проблем в сфере управления пространством, пространственным развитием.

Наше окружение, российские села и города, природные территории нуждаются в большом внимании и заботе, их состояние вызывает понятную тревогу при сопоставлении с тем, что мы видим у соседей-конкурентов на западе и востоке. Проблемы эти возникли не вчера и стали они результатом политики отказа государства и власти от пространственного регулирования, принятия Градкодекса основной целью которого было создание благоприятных условий для деятельности крупного нарождавшегося тогда девелопмента. 

Этому девелопменту и поддерживающей его исполнительной власти, эффективный генплан, ПЗЗ, как и любой иной документ, предполагающий, соблюдение некоего порядка в интересах общества, в интересах будущего, не нужны. Управление пространством, их развитием, как никакая иная область нуждается в четкой стратегии, в видении будущего, в осознании настоящего и в понимании пути, каким к этому будущему двигаться. Создать стратегию такого рода пока не удается, точнее документ с таким названием может существовать, но исправить с его помощью ситуацию вряд ли удастся.  

Нынешние стратегии лишены ясных заинтересованных драйверов, исполнителей, энтузиастов. Повестку определяют сторонники сохранения сложившегося порядка. Горизонт видения многих принимающих решения

ограничен пределами нескольких месяцев или лет, силы их брошены на решение тактических задач. Задачи и темы стратегического уровня, оценка последствий решений или нерешений вычеркнуты из рассмотрения. Стратегии пространственного развития, развития строительной отрасли, жилищной сферы, которые сейчас пишутся или уже написаны не связаны ни с друг другом, ни со стратегией социально-экономического развития, ни с ясной картиной будущего, ни с понятными целями и ценностями.

Эти документы лишены целостности, системности и представляют довольно произвольный набор фрагментов, многие из которых выглядят крайне неопределенными. В этой ситуации нынешний генплан, которого Градкодекс лишил смысла и содержания, действительно не нужен. Всем занимаются городские земельные комиссии, они решают задачи вручную с помощью документа, который работает по местной ситуации и называется «проект планировки», и никакого отношения к генплану и ПЗЗ может не иметь. Отсутствие стратегии, стратегического мышления лишают способности предугадывать и адекватно реагировать на жесткие вызовы. Постоянно горящие леса и разрушительные наводнения в Сибири и на Дальнем Востоке, легко предсказуемы и прогнозируемы. Тем не менее они становятся всякий раз полной неожиданностью, влекут за собой огромные жертвы и затраты которые легко можно избежать.

Формирование любой стратегии связано с прогнозированием и с планированием. Исходя из анализа процессов и тенденций, того что происходит внутри и вовне, можно представить, спрогнозировать будущее, увидеть реальные угрозы и наметить корректирующие воздействия, отвечающие четко сформулированным целям. Общенациональные стратегии, которые самым непротиворечивым образом соединяют социальное, хозяйственное и пространственное содержание, могут дополняться стратегическими «портретами» территорий и отраслей экономики.

Планирование – это норма существования сложных систем, которыми являются страны. Система стратегического и оперативного планирования, которая осуществлялась в СССР Госпланом и Госстроем отличалась крайней жесткостью и следовала целям далеко не безусловным и безупречным. Тем не менее она породила культуру, которая была во многом адекватна российской действительности, и которая породила множество успешных практик вроде целевых программ. Культура эта, вместо того, чтобы быть адаптированной, быстро деградировала и страна быстро утратила и лидерство и навыки. 

Мы мгновенно отстали в той сфере, которая именуется стратегическим, в том числе, пространственным планированием. Были уничтожены институты, занимавшиеся территориальным развитием, системы документов и методики, включая те из них, что опираясь на математическое моделирование, достигли в свое время достаточно высокого уровня развитости. Программы преобразования народного хозяйства СССР, включая Косыгинскую реформу, готовили толковые и знающие люди, высокие специалисты, прекрасно представлявшие состояние дел, но неспособные преодолеть костную бюрократию.

Часто единой системой планирования был генплан, который исполнялся и был законом. В СССР генплан приобрел ту значимость и наполненность, которых ранее не достигали подобные документы. Генплан был многоуровневым и многосложным документом, и стратегического и тактического уровней. Он содержал и видение того, что должно произойти через 20–30 лет и того, что должно делаться по пятилеткам и годам, включая и подробное описание, локализацию параметры объектов социальной, транспортной инфраструктуры, промышленных предприятий и жилья, т.е. советский генплан в общем и целом не сильно отличался от того, что имели и имеют все уважающие себя города мира.

В условиях рыночной экономики возник другой документ, вобравший часть содержания генерального плана, и названный Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Генплан стал документом для властей, содержащим сведения об инфраструктуре, а ПЗЗ – документом для застройщика, определяющим параметры каждого участка использования. Это разделение стало следствием обращения к западному опыту, в соответствии с которым ПЗЗ – инструмент регулирования, генплан – инструмент развития. В мире есть города, которым не нужно развиваться, и у них нет подобия генпланов, но всегда есть ПЗЗ. Российские города, включая даже столицу, нуждаются в развитии и нуждаются в эффективном генплане, как бы он ни назывался.

В соответствии с Градкодексом генплан и ПЗЗ, имели целью не баланс интересов общества и бизнеса, а создание максимально комфортных условий для большого девелопера, который заменил советский строительный комплекс и казался едва ли не спасителем страдавшей экономики. Сегодня этот бизнес практически сросся с органами управления в одно системное целое, интересы большого которого в значительной мере определяются его внутренними потребностями. 

Необходимость в каких-либо документах стратегического порядка, документах, ограничивающих и регулирующих конкретные действия, отпала. Этим и объясняется кризис того жанра, который называется «стратегическим планированием». Активно действующих лиц, структур, сил, заинтересованных в долгосрочном планировании, в обозначении целей и ценностей, в определении того, что ждет нас в сфере общественных отношений, в экономике и т.д. – сегодня отыскать непросто.

Формально вся страна сегодня обеспечена генеральными планами и документами территориального планирования, но при ближайшем рассмотрении, и по оценкам специалистов, профессионалов, мнению которых трудно не доверять, качество этих документов довольно низкое. Другим оно быть и не могло, поскольку эти документы выполнялись непонятно как и кем и существуют сами по себе, вне связи с реальностью и с практикой управления.

Усилиями Градкодекса содержание и роль генплана и ПЗЗ практически обесценены. Часто эти документы никак не связаны между собой и не подчинены общей методике, которая позволила бы строить планы совместных действий, вести мониторинг, строить прогнозы, наконец следовать общенациональным стратегиям.

Однако при всей их слабости и недостаточности генплана и ПЗЗ удивительным образом сохранились как нечто почитаемое органами прокурорского надзора, вынужденными разбирать конфликты кланов и групп, в которых обычно замешаны и власти. У нынешнего генплана нет будущего, власть его боится, власти он не нужен, а профессионалы справедливо полагают, что в нынешнем своем виде он лишен смысла.

В связи с тем, что генплан и ПЗЗ, утратив действенность и смысл, оказались неким обременением, таящим разные угрозы, включавшие по традиции и уголовное наказание, возникла идея полного от них отказа. Взамен предлагается создание некоего нейтрального и необязательного для исполнения документа, который почему-то назвали «мастер-планом» и добавили к нему мощный эпитет «стратегический», поскольку истинные мотивы этого шага обнародовать рискованно, приходится концентрировать внимание на стратегии и уходить от какого-либо контроля над тактикой.

Не последнюю роль в этой истории играет и заимствованный из американского и английского языка термин, подтверждающий прогрессивность идеи.

В англосаксонской практике «мастер-планами» называются документы самого разного свойства, такие как и у нас, где генплан может охватывать территорию района, города или конкретного дома с ближайшим окружением. Т.е. терминологически нет никакой разницы между мастер-планом и генпланом.

Генплан, определяемый российским Градкодексом, содержит некий минимум информации, касающийся границ города и объектов, финансируемых за счет муниципального бюджета, т. е. отражает далеко не всю реальность. До приобретения этих очертаний, генплан постоянно менялся и вместо одного генплана шел иной, вовсе не похожий на него документ под тем же названием.

Генпланы 1924 г., 1935 г., 1971 г. и последующих лет мало напоминали друг друга. Но у них было одно общее – они являлись стратегическими документами, рисовали картину будущего, т.е. были продуктами визионерства в самом высоком смысле слова и это содержание генпланов Градкодексом было уничтожено. Возрождать это свойство генплана вновь, не делая его документом обязательного исполнения, не превращая стратегию в тактику, значит заниматься не пространственным развитием, а размышлениями на тему, для чего им генплан и мастер-план в сущности не нужны. Если речь идет о действенном и продуктивном документе, то неважно как он будет называться, важно понять, что нужда в нем давно назрела.

При советской власти никакие реформы, ни НЭП, ни Хрущевская, ни Косыгинская, ни Горбачевская, – не могли увенчаться успехом, потому что система не принимала изменений, даже в интересах собственного выживания. Тактика побеждала стратегию, завтра и сегодня побеждали будущее.

Нынешние представители бизнеса и власти почувствовали вкус к «ручному управлению», которое открывает безграничные возможности самого разного свойства сегодня, но не открывает двери в будущее. Судя по всему бизнес и власть добиваются отмены генпланов, место которых займут оперативные земельные комиссии, утверждающие фрагментарные проекты планировок и некий «стратегический мастер-план» существующих независимо от проектов планировок, с реальностью не связанный, но вносивший успокоение в сердца тех, кто озабочен будущем.

Признаком отсутствия видения и непонимания происходящего становится отношение к большому городу, как к главному, едва ли не единственному достойному предмету внимания и заботы. Между тем мир давно перестал быть городом, и превратился в систему расселения, где люди живут огромном, безграничном средовом континууме, пространстве, где все типы сред, все образы жизни, разные зоны, начиная от высокоплотных городских центров и заканчивая пригородными, сельскими и природными территориями, образуют единую целостную систему. Выделять из этой системы некие города, существующие в своих красных линиях, и нарисованных границах, все более рискованно. 

Москва – это не просто город в пределах его границ, она живет благодаря интенсивному обмену со своим окружением, ближайшим и дальним, от которого зависима и без которого жить не может. Все идет к тому, что неагломерированных в той или иной мере поселений в Евросоюзе, Китае и США практически нет. Даже удаленные и малонаселенные места, где ведутся разработки газовых, нефтяных и др. месторождений, все равно они интегрированы в общую пространственную систему, которая не описывается одними генпланами городов.

Взгляд на страну, как на сумму городов – попросту неадекватен. Предметом забот должны становиться не отдельные города, а системы расселения, и которые представляют собой сочетание, по меньшей мере, двух разных слоев: это территориальные образования, среди которых регионы, районы, города, деревни и отраслевые, инфраструктурные, объединяющие узлы и коммуникации, производственные сети продуктов и услуг. И любой документ, заменяющий нынешний генплан будет содержателен и весом, а если станет жить не сам по себе, а окажется одновременно встроенным в систему документов территориального и отраслевого планирования, охватывающего все уровни пространства от огромной страны в целом до пространства, понятного и близкого каждому.

Вывод из сказанного прост. На поручение Президента возможны два ответа. В одном случае генплан – мастер-план окончательно превращаются в рассуждения о светлом будущем, от которых ничего не зависит, поскольку реальное управление осуществляется вручную избранными для избранных.

В другом случае придется выстраивать систему, в которой генплан становится основой баланса интересов, документом по которому строят, опираясь на знание происходящего и видения будущего.

если не генплан, то что?

Фрагмент генерального плана Москвы до 2025 года. Зоны развития общественных функций © Институт Генплана Москвы

Тема, обсуждаемая не менее активно, чем обновление нормативной базы, — это необходимость изменения подходов к градостроительной документации. Архитектор, заместитель Института Генплана Москвы, объясняет, что не так с «классическими» генеральными планами, почему они отнимают у городов стратегическое будущее и как это будущее можно вернуть.

Архитектор, руководитель Генпроектного объединения Института Генплана Москвы

образование: В 1977 году окончил Белорусский политехнический институт. Учебу в аспирантуре VUVA в Праге (ЧССР) в 1983-1986 гг. совмещал с работой над Генеральным планом г. Праги; профессиональную стажировку проходил в МАрхИ, BNA (Амстердам), Сант-Андрюс (Шотландия).

деятельность: Кандидат архитектуры, доцент, иностранный член Российской Академии архитектуры и строительных наук, член Совета Международного союза урбанистов в Гааге — ISOCARP, эксперт Международной ассоциации столичных городов и метрополий Европы — МЕТРEX, член Экспертного совета по градостроительной деятельности при Госдуме РФ, председатель Государственной аттестационной комиссии в МАРХИ и РАНХиГС. Начинал карьеру архитектором БелНИИП Градостроительства (г. Минск), затем работал в БПИ, персональной архитектурной мастерской, в 1994 году был назначен начальником Главного управления по градостроительству Минархстроя Беларуси, с 1997 по 2004 год являлся директором института генерального плана города Минска — ГП «Минскградо».

Новые времена — новые меры

Генеральные планы как планировочная картина строящегося города существовали во все времена — от античного Милета до инновационного Сколково. Интересно, что генеральные планы городов в послевоенной Европе и СССР разрабатывались почти одинаково — благодаря значительной централизации государственной экономики и инвестиционных процессов. После объединения Германии новый градостроительный документ Берлина сменил название с генплана на пространственный план, или план землепользования, но внешние графические различия были несущественны. И даже в нулевые годы многие города России еще успешно пользовались генеральными планами прошлого века, времен СССР.

Что принципиально иное произошло с генеральным планом в эпоху либеральной рыночной экономики и становления частной собственности и частного застройщика в сравнении с советским прошлым? Внешне не так уж принципиальна разница между более структурным генеральным планом Москвы 1971 года и более детальным в части зонирования генеральным планом 2010 года. Однако преимущества советских генпланов строились на достаточно точном социально-экономическом и демографическом прогнозе Госплана и полном государственном финансовом обеспечении всех строек: от инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры до жилищного и промышленного строительства. Постсоветский же генеральный план города потерял прямую связь с государственным бюджетом, потребности жилищного и промышленного строительства стал определять неопределенный рынок, а конкурирующие между собой девелоперы не хотят смотреть дальше ближайших 5–10 лет, постоянно вступая в конфликт с долгосрочными требованиями генеральных планов по развитию инфраструктуры. Классический генеральный план начал умирать, поскольку сменился механизм формирования прогноза и механизм реализации генплана.

«Костыли для генплана», чтобы «догнать и перегнать»

Чтобы совсем не отказаться от генплана как градостроительного документа, Градостроительный кодекс России в 2004 году ввел новый документ — ПЗЗ (правила землепользования и застройки) как своеобразные костыли для генплана. С помощью ПЗЗ «иероглифы» графического языка советского генплана должны были транслироваться в «правовой нарратив» градостроительных регламентов, открывая простор для строительного бизнеса и ограничивая диктат со стороны городских администраций.

Спешка с введением в России «проамериканского» по форме ПЗЗ привела к тому, что мы не обратили внимание ни на различие американской и европейской градостроительной практики, ни на то, что Россия исторически развивала близкую по социальной идеологии европейскую градостроительную практику. 

Мы не заметили, что ПЗЗ в европейских городах формируется не одним махом на весь город, а постепенно, через градостроительные регламенты в проектах планировки и проектах межевания. Генеральный план европейского города при этом является рамочным, предварительным, умеренно регламентирующим и эффективным. 

Копируя американские по образу ПЗЗ, мы не заметили, что в США не делаются проекты планировки в европейском понимании: их заменяют отшлифованные за 100 лет ПЗЗ, основанные на определенной американской правовой традиции. 

Нам очень хотелось быстро «догнать и перегнать». В результате, по форме будучи американскими, по содержанию российские ПЗЗ, абсорбируя в себе минимальную часть содержания генплана и дополненные немногочисленными проектами планировки и межевания, ГПЗУ и др., превратились просто в «дежурный план» города, потеряв всю перспективную инфраструктуру и перспективные, долгосрочные идеи по развитию территорий города в генплане. При действующей системе градостроительства российские города стали терять стратегическое будущее. Это будущее стало ускользать из рук города в руки частного бизнеса, вместе со всеми негативными последствиями потери городской целостности.

Фрагмент проекта генерального плана Уфы © Институт Генплана Москвы Проект планировки территории технополиса «Москва» на территории Алабушево © Институт Генплана Москвы

Масштаб имеет значение

Проблемы с генеральными планами в крупнейших городах России — городах с населением более 1 млн жителей и, прежде всего, в таких мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург — имеют несколько отличную природу. Темпы актуальных инвестиционных процессов в этих городах часто опережают жесткие долгосрочные решения и содержания генеральных планов. Для крупнейших городов России нужен более гибкий генплан и несколько отличная цепочка градостроительных документов. Масштаб этих городов диктует необходимость перехода на другую, трехуровневую систему градостроительного планирования. 

Первый уровень — стратегический генплан или стратегия пространственного развития города в увязке с агломерацией. Второй уровень — регламентный генплан с ПЗЗ на крупные городские части-районы. Третий уровень — проекты планировки и межевания на зоны реорганизации, реконструкции, регулирования, развития, формирующие основу информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и регулирования землепользования. Такой градостроительный подход практикуют скандинавские столицы и другие крупнейшие города Европы, включая Лондон и Париж. 

В России, совершенно очевидно, надо начинать с формирования правовых основ для введения стратегического генплана или стратегии пространственного развития для городов свыше 1 млн жителей. Учитывая сложившуюся в нашем законодательстве терминологическую практику, лучше использовать понятие «стратегия пространственного развития», чем вводить понятие «мастер-план», который в международном градостроительстве может означать и генеральный план города, и генеральный план района, и планировочную концепцию застройки, или просто исследовательский градостроительный проект.

К главным особенностям предлагаемой «стратегии пространственного развития» крупнейших городов России можно отнести ее направленность на достижение принимаемых целей социально-экономического и пространственного устойчивого развития; формирование перспективной транспортной и инженерной инфраструктуры в увязке с перспективной организацией планировочных частей и балансируемым расселением населения с размещением рабочих мест; выделение зон реорганизации и реконструкции. «Стратегия» не устанавливает функциональное зонирование города в методологии генплана и не выносит в утверждаемую часть размещение объектов. Все проектные решения в утверждаемой части «Стратегии» имеют рамочный, ориентировочный характер без кадастровой привязки, что позволяет проводить детализацию и окончательное уточнение на последующих стадиях градостроительного проектирования: на стадии ПЗЗ, генплана и ППТ.

Мониторинг «Стратегии» должен обеспечить своевременную актуализацию документа и органичный переход к программам реализации на последующих стадиях. Пока же для главных мегаполисов России целесообразно предусмотреть как минимум возможность разработки более детальных отраслевых схем — как на весь город, так и на его части, например, для детализации транспортной инфраструктуры или зон реорганизации перед их внесением в действующие ПЗЗ.

На согласовании центральных органов государственной власти и органов местного самоуправления находится 254 проекта генпланов

«254 проекта генеральных планов и 28 проектов схем территориального планирования муниципальных районов находится на согласовании центральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, 273 проекта размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)», – заявил Владислав Гордиенко, начальник Главархитектуры Московской области.

В 2016 году Главархитектурой Московской области завершена разработка
254 проектов генеральных планов муниципальных образований Московской области. На заключительном этапе обеспечено соответствие планируемых показателей проектов генпланов балансу всех инфраструктур, то есть разработаны предложения по ликвидации существующих дефицитов (социальные объекты, рабочие места, инженерно-транспортная инфраструктура), определению границ населенных пунктов и планируемых функциональных зон с учетом размещения необходимых объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Московской области. В настоящее время идет процесс согласования проектов генеральных планов и проведение публичных слушаний. «Мы должны завершить согласования и утвердить все генеральные планы до июля этого года», – отметил Владислав Гордиенко.

Напомним, что масштаб работы по генеральным планам поселений и городских округов в Московской области не имеет аналогов в Российской Федерации. На Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, как на уполномоченный орган, возложена основная работа по обеспечению подготовки документов территориального планирования. На муниципальную власть – проведение публичных слушаний и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Московская область стала первым регионом, который комплексно подошел к вопросу разработки документов территориального планирования муниципальных образований. Основная цель разрабатываемых Правительством Московской области документов – обеспечение устойчивого развития территории. Важнейшим этапом процедуры утверждения генеральных планов является обязательное проведение публичных слушаний в каждом населенном пункте. На данный момент, органами местного самоуправления назначено 1137 публичных слушаний по 71 проекту, из которых на сегодняшний день уже проведено 768 по 52 проектам генеральных планов.

Ошибки при определении масштаба макета

Что такое масштаб? 

Это соотношение размера макета и оригинала (здания, завода, поселка и т.д.).
Для того, чтобы соблюсти пропорции, нужно каждый размер разделить несколько раз.

Продемонстрируем расчеты на примерах:

Пример 1.

Нам нужно изготовить макет дома. Его высота 15 метров (это указано на чертеже).
Предполагаемый масштаб 1:100.
Как рассчитать размер (высоту) будущего проекта?
Переведем 15 м в мм.Это 15000 мм.
Разделим 15000 на 100 = 150 мм. Таким образом, высота в масштабе 1:100 будет 150 мм. 
Устраивает ли такой размер? Если да, исходим из этих данные, если нет, берем другой масштаб.
Аналогично поступаем с длиной и шириной здания. Как правило, размеры указаны на плане (генплан).

Как рассчитать масштаб , если у нас есть чертежи и фотография?

В среднем, высота этажа учитывая перекрытия и т.п. 3000мм, смотрим сколько этажей, прибавляем чердак и получаем высоту. Например, по визуализации видно, что у здания 22 этажа считая цокольный + технический этаж (чердак), значит 23×3000=69000мм, делим на 100/150/200 и получаем высоту проекта в масштабе 1:100/150/200

Пример 2.

Рассчитаем размер макета коттеджного поселка.
Нам необходимо заглянуть в генплан и найти/замерить размеры территории (площадь нас не интересует, именно длина и ширина). 

Допустим, длина 800 м, а ширина 400 м. Предполагаемый масштаб 1:400.
Разделим длину и ширину территории на масштаб.

800000мм:400=2000 мм (длина будущего изделия)
400000мм:400=1000 мм  (ширина будущего изделия).

Подходят ли такие размеры? Если да-делаем, если нет-уменьшаем или увеличиваем масштаб.

Совет: При расчете размера макета единичного здания или коттеджа, нужно прибавить по 10-15 см на прилегающую территорию.

Совет: При расчете размера макета единичного здания или коттеджа, нужно прибавить по 10-15 см на прилегающую территорию.

Самые частые ошибки – это перекосы  в сторону увеличения или уменьшения. В этом случае проект может получиться слишком крупным или недостаточно детализированным. Чтобы размер будущего проекта вас устроил, нужно изменить его масштаб.

Масштаб напрямую зависит от целей и задач, предъявляемых к макету. Знание основных категорий позволит избежать ошибок в расчетах и сэкономит время.

• 1:100 и 1:200 используются при изготовлении макетов домов, комплексов, отдельных зданий. 
• Проекты, выполненные в 1:400 прекрасно покажут градостроительную ситуацию, позволят зрителю увидеть всю прелесть каждого здания и особенности городской среды в целом. 
• В 1:500 сложнее детализировать здания и сооружения, в основном выполняются в монохромном варианте.
• В 1:20 и 1:50 чаще всего выполняются макеты самолетов, промышленных узлов, пароходов и т.д.
• Если необходимо тщательно продумать общую градостроительную структуру, самыми подходящими в этих целях будут проекты, выполненные в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000. 
• 1:10000 и 1:5000 сделают ваш макет более похожим на объемную карту. Конечно, при таких размерах объекта невозможно будет тщательно проработать мелкие детали отдельных зданий и домов. 

Благодаря современным технологиям в двадцать первом веке макетирование достигло небывалого уровня. Станки, управляемые компьютером, позволяют создавать по-настоящему ювелирные детали. 
Сегодня наша макетная мастерская готова выполнить макет в любом масштабе, размере и степени детализации.

Директор Института Генплана Москвы Татьяна Гук: «Наш основной тренд — город для человека»

29.05.2019

Что необходимо учесть при городском строительстве, как появлялось МЦК, почему важно развитие рельсового транспорта, зачем в городе сокращать автомобильные полосы, чем похожи масштабы запуска поездов и космических кораблей? Это и многое другое узнали стажеры Правительства Москвы на встрече с директором Института Генплана Москвы Татьяной Гук.

В рамках цикла встреч стажеров Правительства Москвы с руководителями столичного Правительства 17 мая участники стажировки обсудили основные тенденции градостроительства с директором Института Генплана Москвы Татьяной Гук.

Институт Генплана Москвы сегодня — это команда профессионалов от архитекторов и инженеров до экологов и пиарщиков. Среди задач института — масштабные градостроительные проекты, анализ ландшафта, помощь в улучшении экологического состояния города. «Мы ориентированы на то, чтобы в Москве было интересно и разнообразно, были возможности для личного и профессионального роста. То есть обращаем внимание на внутренние потребности жителей столицы. Наш основной тренд — город для человека», — отметила Татьяна Гук.

При проектировании городской территории учитываются совершенно разные аспекты. Нужно понять, как и где проложить коммуникации, дороги; где сделать охранные зоны и как не навредить экологии и культурному наследию и сохранить уникальные исторические виды; где будут располагаться парки, школы и спортивные учреждения. «Чем мы занимаемся? Чертим, режем, фотографируем, клеим макеты, визуализируем, делаем ролики, собираем исследования потоков людей и машин с помощью фургона-лаборатории», — рассказала Татьяна Гук.

Сейчас при проектировании городской застройки учитывают факторы, абсолютно нетипичные для Москвы всего десять лет назад: комфорт, творческую среду, развитие досуга и общественных пространств, экологию и культурное наследие. Большое внимание уделяется социальной инфраструктуре: открываются школы, детские сады, спортивные объекты. Ярким примером работы Института Генплана для социальной сферы является реставрация стадиона «Лужники».

В качестве наглядного примера эффективности работы Генплана эксперт привела территорию автомобилестроительного завода имени И.А. Лихачева (ЗИЛ). С начала 2000-х до 2013 года огромная промышленная зона находилась в запустении. Благодаря работе института сейчас на территории появляется социальная инфраструктура, жилые дома, спортивный кластер, новые дороги. Планируется размещение филиала сада «Эрмитаж», парков, арт-центров и концертных залов. На проекте планировки сотрудники института уже сейчас видят, как это место будет выглядеть в будущем.

Татьяна Гук отметила, что сегодня один из самых важных факторов, на которые смотрят при проектировании, — экология. Отношение к природным территориям стало другим: они рассматриваются уже не как типовой элемент города, а как уникальные ресурсы, которые нужно сохранять и улучшать. «Мир движется к развитию рельсового транспорта. Почему? Он самый экологически чистый. Вы видите, что каждый год в Москве открывается несколько станций метро. В 2019 году планируется открыть целый участок метрополитена на юго-востоке города. Это необходимо для столицы и ее экологии», — рассказала спикер.

Один из успешных проектов Института Генплана Москвы — создание Московского центрального кольца. Работа над проектом началась еще в 1995 году: сотрудники института проанализировали, какие территории будут включены в охват МЦК, оценили потенциал развития пассажиропотока, рассчитали, где разумнее всего построить транспортные узлы и переходы между станциями. Эксперт поделилась подробностями: «С расчетами пассажиропотока мы ошиблись… МЦК оказалось более востребовано, чем ожидалось: его пассажиропоток был больше расчетного уже в первый год работы. Благодаря этому удалось существенно разгрузить метро. Сейчас мы разрабатываем проекты по улучшению, „оживлению“ прилегающих к МЦК промышленных зон».

Сегодня деятельность Института Генплана не заканчивается Москвой. Институт успешно реализует проекты в других городах и регионах России: Южно-Сахалинске, Дагестане, Казани, Воронеже, Уфе, Севастополе.

В ходе встречи стажеры прошли онлайн-тест, подготовленный сотрудниками института. По результатам ответов аудитории представители Института Генплана составили карту, где было наглядно показано, как можно улучшить инфраструктуру отдельных районов города, в каком районе столицы нужно проводить творческие мероприятия и фестивали, в каких районах требуется больше парков и зеленых зон.

Вопросы участников:

Карина Мирзоян, стажер Правительства Москвы: «Спасибо вашей команде за проделанную работу. Проект МЦК действительно очень важен для города! Вы рассказывали о многочисленных направлениях, которыми занимается институт. Какой из проектов именно для вас является самым интересным, каким от души нравится заниматься?»

Татьяна Гук: «По образованию я архитектор, и практически вся моя деятельность посвящена работе над благоустройством и архитектурным обликом города. Сегодня городские проекты, несмотря на их масштабность, реализуются невероятно быстро: от получения государственного задания до выхода строителей на площадки проходит около двух лет . Для меня это как запускать космические корабли, только под землей в грунтах, с рельсами, тупиками и радиусами поворотов… Для меня каждый проект особенный и важный!»

Георгий Васильев, стажер Правительства Москвы: «Меня как автомобилиста волнует вопрос увеличения тротуара за счет проезжей части. Я понимаю, зачем это происходит на Тверской улице — она туристическая, но зачем сокращать автомобильные полосы на остальных улицах?»

Татьяна Гук: «Когда мы говорим, что делаем город лучше для людей, надо уточнять, что в первую очередь, конечно, для большинства. В институте стоит три модельных комплекса — программы, в которые загружается информация, и мы графически видим прогнозы, оцениваем загруженность улиц. Поэтому любые процессы — не просто наше желание, а осознанная необходимость. Основная задача для города сейчас — обеспечить широкую сеть общественного транспорта. Это сейчас приоритет из-за плохой экологической ситуации и загруженности дорог. С машиной может случиться все что угодно, и вы должны иметь возможность добраться общественным транспортом. К тому же сужение полос — мировой тренд. Это приводит к уменьшению скорости движения автомобиля и увеличивает безопасность людей. Мероприятия, которые сейчас реализуются в городе, на мой взгляд, сбалансированы и разумны. Другого выхода нет, мы работаем с уже сложившейся ситуацией, поэтому сейчас приходим к общегородскому стандарту полос».

Стажер Правительства Москвы Елизавета Гуторова: «Будут ли реализовывать проекты, подобные московскому «Диснейленду» — развлекательному комплексу «Остров мечты»?

Татьяна Гук: «В таком объеме, наверное, уже нет. Это и не нужно. Скорее, будут тематические и локальные развлечения. В парки столицы уже возвращаются детские аттракционы!»

Живое общение стажеров с экспертом продолжалось больше часа. В конце встречи для самых активных участников диалога приятным сюрпризом стали подарки — книги по градостроительству.

Татьяна Гук поблагодарила стажеров за грамотные вопросы и заинтересованность и напомнила, что в Институте Генплана ждут молодых специалистов в рамках программы стажировки в Правительстве Москвы!

Отзывы стажеров:

Елизавета Гуторова:

«Хоть пятница и завершающий день недели, но он не менее насыщенный у стажеров Правительства Москвы. Мы встретились с по-настоящему потрясающей женщиной — Татьяной Гук, директором Института Генплана Москвы. Чем она меня так потрясла? Во-первых, мощной жизненной энергетикой и нацеленностью на результат для города — комфортную городскую среду, город для жителей. Во-вторых, уверенностью в своем деле, которая подтверждена обширными знаниями и опытом. В процессе встречи завязалась жаркая дискуссия между Татьяной Николаевной и стажерами, и она смогла убедить и, может быть, в чем-то изменить наше мнение о городской архитектуре. В-третьих, потрясают масштабы проектов института! План составляется на 20 лет вперед, сейчас готов план Москвы 2035 года, это же почти магия — можно видеть будущее! А Татьяна Николаевна и работники Института Генплана творят это будущее, учитывая все аспекты: и экономику, и планировку, и транспорт, и коммуникации. Порадовало, что в конце встречи активным участникам подарили познавательные книги по архитектуре и градостроению!»

Виталий Сазанов:

«На встрече с Татьяной Николаевной мне было интересно узнать про исторические тенденции изменений Москвы. Сформировалось понимание, что застройка сейчас — это лучший опыт прошлого и обоснованная закономерность. Институт Генплана стал для меня открытием, так как до последнего момента я не знал о наличии профильной исследовательской деятельности при работе с проектами города. Москва не просто творение желаний, но творение потребностей жителей, которые отслеживает институт и делает все, чтобы их реализовать. В процессе диалога на равных у стажеров было много вопросов, что, как мне показалось, актуализировало текущие проблемы города. На мой взгляд, были полезны не только ответы на индивидуальные вопросы, но и рассказ о развитии Москвы в целом и о современном состоянии проектов города!»

Василий Зобнин:

«Эта лекция была полезна в первую очередь специалистам в архитектуре, строительстве, проектировке. Но и я выделил для себя несколько интересных вопросов! Запомнились обсуждения реновации и этажности, дискуссия о „хрущевках современности“. И вообще Татьяна Гук хороший оратор, харизматичная и с чувством юмора!»

Также по теме:

---

Все новости МГУУ

Понимание и использование архитектурных весов

Понимание и использование архитектурных весов

© ArchDaily Sharehare

© ArchDaily

© Archdaily

© ArchDaily

© archdaily

• 0

• Pinterest

  0

  Pinterest

• WhatsApp

• Mail

Или

https://www.archdaily.com/2/understanding-and-using-architectural-scales

Работа архитектора и градостроителя может принимать различные формы благодаря темы, связанные с проектированием в разных масштабах и контекстах.От великих городских планов до реконструкции домов, от мегаполиса до дизайна мебели, эти отрасли имеют дело с разными объектами, однако общим является использование чертежей и моделей в качестве инструмента для представления.

Каким бы ни был проект, рисунок — это способ представить реальность, идеи, предположения и концепции. Масштаб — фактор, определяющий уровень прочтения этих представлений, — определяет связь между реальным миром и размерами чертежа или модели.Например, масштаб 1:1 также известен как «полноразмерный».

+ 16

Масштаб больше, чем отношение между двумя числами, служит показателем степени детализации и/или указывает, на какой стадии находится проект (поскольку естественная тенденция процесса проектирования состоит в том, чтобы начинать с более широкого мыслительного процесса, который требует меньшего масштаба, к более детальному рассмотрению, требующему большего масштаба). Однако как определить идеальный масштаб для конкретного представления?

© ArchDaily

1:50.000 до 1:2.000 Карта материальных потоков – Физические следы торговли товарами. Предоставлено бразильским павильоном на Венецианской биеннале 2018

Масштабы малых масштабов изображения, то есть рисунков, представляющих собой редукцию реальности, обычно хороши для больших размеров. картография, городские карты, регионы и даже небольшие города могут использовать их, поскольку они могут обрабатывать исчерпывающие данные.

Этот тип масштаба также используется в предложениях по городскому планированию и зонированию, таких как генеральные планы, а также в аэрофотограмметрических съемках.

1:1.000 до 1:500 Минимоб/MAPA. Предоставлено MAPA

При увеличении масштаба проектов, требующих контекстуального чтения без необходимости показывать большие территориальные расширения, интервал между 1:1000 и 1:500 идеален для большинства планов участка.

В этих шкалах может содержаться обзор здания и его положения в городской структуре, такой как, например, квартал или район. Среди прочих можно выделить такие важные элементы, как наличие инфраструктуры.+ Коллективный склад. Предоставлено ateliermob + Коллективный склад

Как только цель изображения перестает быть окружающим контекстом и начинает фокусироваться на самом дизайне, возникает необходимость увеличить масштаб. Масштабы 1:250 и 1:200 подходят для таких планов местности.

Компоненты дизайна здесь становятся более очевидными; форма и объем, доступ, характеристики крыши и соотношение между застроенными и пустыми помещениями. Эти масштабы также могут служить планами, разрезами и фасадами в более крупных зданиях для более широкого прочтения предложения, и они могут даже рассматривать некоторые пространственные композиции и планировки.

Даже когда речь идет о небольших вмешательствах, их можно использовать в качестве первого подхода, удовлетворительно работая на ранних этапах обсуждений и принятия решений, которые со временем будут способствовать более точной разработке технических и конструктивных вопросов.

1:150 до 1:100 Партнеры в общежитии / Sharon Davis Design. Предоставлено Sharon Davis Design

По мере увеличения масштабов необходимо оценивать степень выразительности и размер представляемого произведения. Масштабы между 1:150 и 1:100 также хорошо подходят для первых подходов к небольшим работам и типологиям. В случае более крупных зданий они рассматривают более подробные чертежи и модели, включая структурные элементы и более четкую планировку.

В любом случае важно учитывать намерения, стоящие за каждым представлением, будь оно двухмерным или трехмерным, чтобы определить, какие элементы должны быть выделены.

1:75 до 1:25 Резиденция серфера / Архитектура Java. Предоставлено Java Architecture

Точно так же масштабы 1:75 и 1:50 работают со структурами, планировками и отношениями между этажами.

Урбанизация Jardim Vicentina / Vigliecca & Associados. Предоставлено Vigliecca & Associates

В некоторых случаях они также действительны для напольных покрытий, определенных покрытий стен и дизайна интерьера.С 1:50 до 1:25 также можно увеличивать масштаб комнат, чтобы лучше детализировать конкретные компоненты, такие как водопровод, электричество или планы конструкций.

Skjern / Johansen Skovsted Arkitekter Речные насосные станции. Предоставлено Johansen Skovsted Arkitekter

1:20–1:10 Модуль наблюдения / Escobedo Soliz. Предоставлено Escobedo Soliz

Масштабы 1:20 и 1:10 используются более конкретно для изображения мебели. Как архитекторы, так и дизайнеры мебели обычно представляют работу компонентов и их структуру.Поскольку объекты меньше, необходимость в большем масштабе очевидна.

Архитекторы AYC/DX. Предоставлено DX Arquitectos

В зданиях эти масштабы используются на чертежах деталей.

От 1:5 до 1:1 Здание Белого Ангела / Альберт Симо Байона и Эухения Родригес Сегарра. Предоставлено Gradhermetic

Когда цель состоит не в том, чтобы представить пространственную организацию проектов, а в том, чтобы представить конструктивные аспекты и ее компоненты, крупные масштабы позволяют нам более точно передать технические детали.Это требует большой проработки чертежей, особенно когда речь идет о материалах, креплениях и фитингах, то есть о функционировании компонентов и о том, как они должны быть построены. Это означает, что они чаще встречаются на продвинутых этапах, таких как исполнительный проект.

Велосипедный мост через реку Саву / Arhitekti dans. Предоставлено dans arhitekti

Крупномасштабные трехмерные модели лучше подходят в качестве прототипов для решений, возникающих в процессе проектирования, которые могут использоваться или не использоваться на строительной площадке.

__

Попытка систематизировать руководство по использованию масштабов в архитектуре призвана подчеркнуть важность мышления и принятия решений, когда дело доходит до выбора того, что должно быть показано в проекте. Масштабирование реальности для работы с различными уровнями сложности в процессе проектирования является частью разработки и повседневной работы каждого архитектора.

Примечание: примеры, представленные в этой статье, не обязательно были выполнены в указанном масштабе. Проблемы с цифровым воспроизведением и инструменты масштабирования делают невозможным подтверждение реальных масштабов.Настоящим они показаны для иллюстрации элементов, которые могут быть частью архитектурных чертежей в каждом из вышеупомянутых масштабов.

В каком масштабе должен быть генеральный план? – Greedhead.net

В каком масштабе должен быть генеральный план?

Для инвестиций в недвижимость и продажи недвижимости застройщики хотят, чтобы модель генерального плана отражала отношения региона к окружающей его будущей застройке, инфраструктуре, движению, объектам и т. д., представляя свое будущее городское планирование.Здесь часто используется масштаб от 1:200 до 1:500.

Зачем нужен генеральный план для каждого города?

Цель генерального плана состоит в том, чтобы способствовать росту, а также направлять и регулировать настоящее и будущее развитие больших и малых городов с перспективой на 20-25 лет.

Что такое генеральный план объекта?

Генеральный план объектов является важным стратегическим документом для широкого круга государственных и некоммерческих организаций. Эти планы обычно используются государственными школьными округами, университетами, сетями здравоохранения, парковыми системами и т. д. для управления долгосрочным развитием и обслуживанием своих объектов.

Что такое генеральный план проекта?

Генеральный план проекта (MPP) определяет проект с точки зрения целей, объема, результатов и заинтересованных сторон и описывает, как проект будет выполняться, отслеживаться и контролироваться.

Что такое генеральный план города?

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН: Генеральный план или план развития или план города может быть определен как общий план будущей планировки города, показывающий как существующие, так и предполагаемые улицы или дороги, открытые пространства, общественные здания и т. д.Генеральный план – это проект будущего.

Какой масштаб подходит для плана участка?

План участка (также известный как блок-план) должен быть составлен в установленном стандартном метрическом масштабе (обычно 1:100, 1:200 или 1:500). На нем должна быть показана предполагаемая застройка по отношению к границам участка и другим существующим строениям на участке с указанием размеров, в том числе до границ.

Является ли 1 75 A признанной шкалой?

1/4″ = 1′ равно 1:48, ближайший к нему метрический масштаб — 1:50.Поработав рисовальщиком в Великобритании, я могу сказать вам, что масштаб 1:150 определенно годится для использования. Как правило, вы можете использовать правило 25 секунд, например. 1:25. 1:50, 1:75, 1:100, 1:125, 1:150, 1:175, 1:200 …

Что такое план объекта?

Планирование объектов — это разработка дальновидной стратегии управления одним объектом или полным набором помещений организации, поддерживающих операции.

Может ли проект иметь подпроекты?

Обзор основных проектов.Проекты, вставленные в главный проект, называются подпроектами. Когда вы вставляете подпроект, небольшой значок «Проект» отличает его от сводных задач, являющихся частью главного проекта. В главном проекте подпроекты отображаются как сводные задачи, которые можно легко упорядочить в схеме.

Зачем нужен мастер-план?

Генеральный план служит планом будущего расширения любой организации и должен быть напрямую связан с основными бизнес-целями и планированием. Он определит экономические и другие факторы, такие как развитие коммунальной инфраструктуры, планирование, приобретение и устойчивость.

В каком масштабе чаще всего рисуют дома?

Архитекторская шкала
Архитекторская шкала используется архитекторами и строителями для снятия размеров с масштабных чертежей зданий и других сооружений. Обычно он трехсторонний с 11 чешуйками или плоский с 4 чешуйками. Он доступен с длиной от 4 до 36 дюймов, хотя наиболее распространены 12-дюймовые модели.

Масштабирование Agile — Генеральное планирование вместе

Ключевые выводы

• Генеральный план задает направление для всей программы и помогает всем командам согласовать свои действия.
• Создание генерального плана побуждает ключевых заинтересованных лиц к согласованию единого направления программы.
• Эти три шага помогут вам в генеральном планировании: 1. Оценить, 2. Расставить приоритеты, 3. Сколько эпиков в квартале
• Оценка эпоса дает нам оценки и, что не менее важно, способствует более глубокому общему пониманию.
• Трата 1-2 дня в квартал на составление генерального плана является хорошим вложением в успех программы.

В первой статье Scaling Agile — реальная история я поделился реальной историей масштабирования Agile из конкретной программы.

Во второй статье «Нарезка и понимание вместе» я описал важность и практические советы по нарезке ваших требований на потенциально готовые к выпуску эпики. Итак, теперь мы готовы опираться на эти фрагменты и общее понимание; мы готовы сделать генеральный план вместе.

Прежде чем копнуть глубже, давайте определимся с контекстом. Я объясняю это как часть масштабного планирования (вы можете пропустить эту часть, если вы уже читали первые статьи).

Масштабное планирование

Связанный спонсируемый контент

Масштабное планирование, в том числе срезовое и сводное планирование, — это прагматичный подход, который поможет вам справиться с задачами масштабного планирования.Масштабное планирование использует общие стратегические цели организации (цель в середине иллюстрации) в качестве отправной точки и включает четыре уровня планирования:

1. Нарезка
2. Генеральное планирование
3. Планировка больших помещений
4. Планирование спринта

Несмотря на то, что различные масштабируемые структуры обеспечивают полезную основу для ежеквартального планирования большого помещения, когда все команды и заинтересованные стороны собираются вместе на пару дней, и хотя большинство организаций знают, как планировать спринты, многим трудно получить 100% готовность к большая планировка помещения.Здесь на помощь приходит масштабное планирование с 1. срезами и 2. генеральным планированием.

Почему сводное планирование

Позвольте мне начать с истории.

Я консультировал программу в министерстве, работающую над важной новой системой для правительства Дании. Когда я пришел туда, они были организованы в «офисы» по компетенциям, поэтому у нас были юристы в одном офисе, бизнес-процессы в одном офисе, ИТ в одном офисе и так далее. Между офисами было некоторое сотрудничество, но недостаточное, чтобы прийти к соглашению об эпопеях и о том, что строить в первую очередь.

Нам удалось реорганизовать большинство людей в межфункциональные команды. Затем мы провели «лагерь вариантов использования» (описанный в статье 2 «Нарезка и понимание вместе»), который дал нам эпики — платформу для планирования нашей большой комнаты.

Поначалу все казалось просто замечательным. Каждые три месяца мы собирали всех участников из новых кросс-функциональных команд для планирования больших помещений. Они согласовали работу и зависимости, и разработка начала обретать форму. Было здорово…

До тех пор, пока однажды во время планирования большого помещения программный директор не представил свой обновленный взгляд на минимально жизнеспособный продукт (MVP), который должен быть выпущен в конце следующего квартала.Было очень много вопросов и не так много внятных ответов. Затем, что еще хуже, на сцену вышла начальник бизнес-процессов, чтобы внести некоторые пояснения, и она рассказала совсем другую историю. Это не совпадало с видением MVP программного директора, который к тому времени уже ушел на другую встречу.

Мне не удалось уговорить руководство программы заставить команды предоставить что-то конечным пользователям в течение нескольких месяцев, чтобы добиться победы и запустить циклы обратной связи, и я решил уйти.С тех пор следя за программой на стороне, я знаю, что эти 4-6 команд потратили больше года на борьбу с этими неясными целями. Без единой доставки конечным пользователям. Без каких-либо циклов обратной связи, чтобы помочь им ориентироваться в удовлетворении своих будущих пользователей.

И таких историй очень много. Истории о том, как талантливые люди собираются вместе, чтобы создавать отличные продукты, а потом заканчивают с очень низкой продуктивностью из-за отсутствия ясности, из-за отсутствия общего направления, из-за отсутствия генерального плана.

Итак, почему мы занимаемся генеральным планированием? Мы используем генеральное планирование в качестве движущей силы для того, чтобы ключевые заинтересованные стороны договорились об одном общем направлении, что помогает отдельным командам согласовываться и лучше работать вместе.

И, кстати, в прошлый раз, когда я разговаривал со своими друзьями по госпрограмме, они решили сделать реальную доставку в течение месяца. Ну наконец то!!

Подготовка к генеральному планированию

Открою тебе секрет. Выполнение генерального плана может быть очень простым, если у всех есть общее понимание правильно нарезанных эпиков и когда вы соберете нужных людей в комнате.

Прежде чем приступить к работе, я настоятельно рекомендую разместить каждый эпик на одной карточке (размером A4/letter). С названием эпоса крупным и жирным шрифтом, чтобы каждый мог прочитать его с другого конца комнаты. И я рекомендую иметь ограниченное количество деталей на каждой карточке, чтобы держать обзор и обсуждения на высоком уровне (сохранив более подробные обсуждения для команд позже в Планировании большой комнаты). См. пример «Снятие наличных — доллары США».

Затем поставьте в комнате один длинный стол: достаточно длинный, чтобы все эпические карты можно было поставить рядом друг с другом — и никаких стульев, потому что мы хотим, чтобы люди могли ходить «вверх и вниз по плану» в Таблица.

Кстати, некоторые могут предположить, что снятие наличных слишком мало, чтобы быть эпопеей. Все зависит от размера всей программы — и в этом примере снятие наличных является одним из примерно 25 пользовательских сценариев, и тогда он отлично работает как эпопея. Если бы снятие наличных было одним из, например, 100 или 200 пользовательских сценариев, то у вас была бы функция в эпопее, возможно, под названием «обработка наличных».

Короче:

• Ваши эпопеи, напечатанные на карточках, достаточно больших, чтобы каждый мог прочитать заголовок с другого конца стола
• Комната со столом, достаточно длинным для всех эпопей в длинной очереди
• Один комплект оценочных карточек для каждого человека с размерами футболок; S, M, L, XL и т. д.

И нужные люди:

• Ключевые заинтересованные стороны, включая команды Скрам-мастеров и/или владельцев продукта
• Предпочтительно те же люди, которые вместе участвовали в нарезке и понимании
• От 6 до 12 человек – хорошее число

Когда у вас есть все вышеперечисленное, вы готовы к генеральному планированию. И тогда вы должны пойти на это. Вместо того, чтобы ждать и пытаться стать еще более готовым, что я видел много раз.Дело в том, что, несмотря на то, что вы всегда можете проанализировать и подготовить что-то еще, есть вероятность, что все еще будут вещи, которые вы пропустили, и вы никогда не узнаете точно, что это за вещи, пока не начнете свое первое генеральное планирование. .

Почему владельцы продукта и скрам-мастера участвовали?

Важно, чтобы владельцы продукта и скрам-мастера участвовали в генеральном планировании. Как потому, что у них есть много информации, которая должна быть включена в планирование, так и потому, что они будут больше владеть генеральным планом, когда будут вовлечены и вовлечены в его создание.Кроме того, они получат более глубокое понимание всей программы во время мастер-планирования. Понимание, которое важно не только привнести в игру во время планирования большой комнаты и планирования спринта, но, безусловно, и в их повседневной работе в отдельных командах.

Почему важно добиться согласия всех важных заинтересованных сторон?

Мы также пользуемся различными мнениями о том, что наиболее важно, когда у нас есть представление всех ролей в рамках генерального планирования.Эти различия могут, если их не рассмотреть и не согласовать на этом форуме, нанести большой вред, когда дело доходит до того, как могут работать эффективные команды и создаваемая последующая ценность. Если заинтересованные стороны посылают смешанные сигналы — если они пытаются работать со своими собственными несовпадающими программами — команды в конечном итоге потратят значительное количество времени, пытаясь выяснить, кому угодить внутри, вместо того, чтобы сосредоточиться на разработке продуктов или услуг, которые делают клиенты счастливы.

Руководство по генеральному планированию

Давайте приступим к главному планированию.Он включает в себя следующие три шага:

1. Оценка
2. Расставить приоритеты
3. Решать эпики в квартал

Иногда я меняю порядок Оценки и Приоритизации, особенно когда у нас слишком много эпиков, которые нужно охватить за время, отведенное для генерального планирования. В этом случае имеет смысл в основном/только оценивать самые важные эпики в соответствии с приоритетами.

1. Оценка

На этом первом этапе мы хотим, чтобы участники, представляющие людей, фактически разрабатывающих услуги, были на месте водителя.Назовем их «доставщики». Именно они будут выполнять работу, поэтому они лучше знают, сколько работы потребуется для разработки каждого эпика (как правило, это скрам-мастера, архитекторы, менеджеры по тестированию и т. д.).

На этом этапе мы хотим подробно обсудить каждый эпик. Это одна из причин, почему я рекомендую относительную оценку. Относительная оценка, кажется, уводит дискуссию от комментариев типа «Правда? Как это может занять у вас так много времени, чтобы…?», и еще больше — к содержательным обсуждениям основных требований и того, как построить решение.

При генеральном планировании у нас обычно недостаточно деталей, чтобы люди чувствовали себя комфортно при оценке в цифрах. Поэтому я предлагаю использовать размеры футболок (S, M, L и т. д.), которые кажутся мне более подходящими. Мы всегда можем договориться о преобразовании размеров футболок в оценочные баллы к концу генерального планирования, чтобы иметь возможность рассчитать запланированную и фактическую скорость всей программы в рамках управления программой.

Помимо моих комментариев выше, мы оцениваем, используя этот общеизвестный процесс оценки Scrum (вы можете пропустить эту часть, если вы уже знакомы с игрой планирования).

1. Идентифицируйте небольшой эпик: движимый людьми, выполняющими роль доставки — мы согласны с довольно небольшим эпиком — и установите оценку на Малый.
2. Выбрать следующую эпопею: деловой человек выбирает следующую эпопею, читает ее вслух и добавляет, что она думает о эпопее в данный момент времени.
3. Обсудить эпопею и решение: курьеры рассказывают о том, как они будут строить эту эпопею. Они получают комментарии и вопросы от деловых людей, обсуждают и соглашаются, а также добавляют примечания — обычно о том, что демонстрировать — на эпической карточке.Также на карте эпика отмечены потенциальные риски, характерные для эпика. Я предпочитаю использовать для этого красный маркер.
4. Индивидуальная оценка: курьеры берут карты оценки футболок и индивидуально решают, насколько велика эта эпопея по сравнению с Маленькой эпопеей из шага 1 — и когда все решили, они переворачиваются и показывают свои карты.
5. Прислушайтесь к наименьшему и самому большому: если есть разногласия, человек с наименьшей оценкой и человек с наибольшей оценкой делятся, почему они считают работу такой маленькой или большой, а затем мы снова делаем шаг 4.
6. Запишите оценку: при достаточно хорошем согласии оценка записывается на карточке.
7. Повторите это еще раз: вернитесь к шагу 2 и продолжайте, пока не останется эпических карт для оценки.

Вышеупомянутые семь шагов могут занимать вечность, если они не облегчаются достаточно строгим образом. Таймбоксинг работает отлично. Мой любимый способ таймбоксинга — просто засечь первые два-три эпика, подсчитать и поделиться результатами с участниками. Типичный вопрос от меня мог бы быть таким: «Сейчас мы оценили первые два эпоса.На это ушло 1,5 часа — и если мы будем продолжать в том же темпе, нам понадобится три дня, чтобы оценить все эпики. Хочешь, я помогу тебе таймбокс?». Ответ всегда был «да», и тогда я обычно устанавливаю таймер на 10 минут, что ускоряет работу.

Помните, это общее планирование. Мы не хотим вдаваться в подробности, потому что хотим получить общий обзор и сохранить более подробное планирование до тех пор, пока все люди, которые фактически будут выполнять работу, будут присутствовать в планировании большого помещения и в спринте. Планирование.

В этом процессе оценки вполне нормально, что некоторые эпики разделены, а другие эпики объединены в один эпик. Также весьма вероятно, что некоторые эпики фундамента/активатора (также называемые эпиками водопровода или архитектуры) идентифицированы и описаны. Я предлагаю использовать разные цветные карточки для эпиков активаторов, чтобы было легче различать бизнес-эпики и эпики активаторов. Это пригодится на следующем этапе: расставьте приоритеты.

2. Расставить приоритеты

На этом этапе мы хотим, чтобы бизнес был у руля.Это люди, лучше всех знающие клиентов и рынок и, следовательно, лучше всех решающие, что создавать и выпускать в первую очередь.

Это довольно просто с точки зрения процесса:

1. Заказ бизнес-эпопеи: деловые люди обсуждают эпопею и заказывают карты в том порядке, в котором они хотят, чтобы эпопея была доставлена. Это, вероятно, в основном будет основываться на ценности бизнеса, которую мы иногда определяем количественно, но чаще нет.
2. Учитывайте риски, зависимости и вспомогательные эпики: доставщики слушают, задают уточняющие вопросы и обычно предлагают изменить порядок некоторых эпиков.Эти предложения часто основаны на рисках, характерных для эпиков, и зависимостях между эпиками. Как правило, они также предлагают, где разместить эпики реализации, чтобы вовремя заложить основу для бизнес-эпопеи. И часто они выявляют дополнительные эпопеи поддержки, вызванные более глубоким пониманием, которое они получают от планирования вместе с деловыми людьми.
3. Изменить заказ – или нет: деловые люди участвуют в этом обсуждении с доставщиками, а затем деловые люди решают, хотят ли они изменить заказ, основываясь на обсуждениях и бизнес-приоритетах.Здесь важно помнить, что за рулем находятся деловые люди, поэтому, хотя курьеры могут предложить некоторые изменения, последнее слово остается за бизнесом.
4. Следуйте плану: когда кажется, что все улажено, мы вместе «действуем по плану». Все собираются ближе к начальному концу плана (первые приоритетные эпики), а затем деловой человек рассказывает историю о том, почему эти первые эпики наиболее важны, а затем следующие эпики и т. д. — пока все идут с ней вниз, конец того, что мы запланировали до сих пор.Ходьба довольно часто прерывается некоторыми новыми идеями, обсуждениями и решениями, и в этом случае некоторые из более ранних шагов повторяются, прежде чем мы приступим к следующему «прогулке по плану».

Хотя расстановка приоритетов проста с точки зрения процесса, может быть очень трудно прийти к соглашению между бизнесом и доставщиками, особенно между различными заинтересованными сторонами бизнеса. Один из подводных камней, который мы иногда видим, заключается в том, что эти принципиально разные приоритеты не рассортированы, и поэтому они существуют, путают и задерживают (иногда даже разрушают) всю программу.

Здесь фасилитатор должен быть сильным и заставить стороны обсуждать и вести переговоры до тех пор, пока они не придут к компромиссу и не найдут точки соприкосновения, чтобы генеральный план служил четким руководством от ключевых заинтересованных сторон для всех остальных участников программы.

Помню ситуацию на генеральном планировании в банке, где начальник розничного банкинга пожаловался мне: «Я знаю, как расставить приоритеты для своих собственных эпиков, но как я могу расставить приоритеты по отношению к корпоративным банковским услугам?» Я ничего не сказал.Я просто посмотрел через его плечо на Питера, главу корпоративного банка, который был в другом конце комнаты. После долгих жалоб он остановился, затем немного помолчал, пока его колеса крутились. Затем он вдруг сказал: «А-а, я могу просто пойти и поговорить с Питером. Нам нужно договориться о том, что наиболее важно для всего банка». Бинго!!

3. Хронометраж эпиков за годовой квартал

На этом последнем шаге мы возвращаемся к тому, что люди, занимающиеся доставкой, сидят за рулем, поскольку именно они создают продукты или услуги.Главный вопрос здесь звучит так: «Как далеко, по нашему мнению, мы продвинемся через следующие три месяца? А затем через следующие три месяца?»

Мы просим людей основывать свои ответы на всем, о чем мы говорили до сих пор, на своем предыдущем опыте, на том, что они знают о возможностях программы, и на своем внутреннем ощущении.

Этот шаг обычно менее структурирован, чем первые два шага, но если структура есть, то она может выглядеть так:

1. Решите, какие эпики выйдут в первом квартале, и назначьте дату и время первой демонстрации.
2. Обсудите, приемлемо ли это с точки зрения бизнеса, разделяйте и объединяйте эпики до тех пор, пока это не будет приемлемо с точки зрения бизнеса.
3. Решите, какие эпопеи затем пойдут в следующем квартале и так далее, пока мы не разложим все известные нам эпопеи в соответствии с временной перспективой.
4. Проведите проверку плана на работоспособность, то есть убедитесь, что ни в одном из кварталов нет значительно большего (или меньшего) объема работы, чем в других. Именно здесь преобразование между размерами футболок и оценочными баллами пригодится для конвертации и суммирования оценок по всем эпопеям в каждом из кварталов.Обычно это приводит к изменению уровня амбиций некоторых четвертей.

Небольшое предупреждение: при оценке того, как далеко, по нашему мнению, мы можем продвинуться квартал за кварталом, важно, чтобы люди, которые будут выполнять работу, принимали эти решения. Именно они знают, и, следовательно, именно они должны переносить работу на предстоящие кварталы, основываясь на том, насколько далеко, по их мнению, они могут продвинуться. Таким образом, они получают значительное влияние и, следовательно, право собственности на план.

Включение работы в свои планы руководством или другими заинтересованными сторонами обычно имеет противоположный эффект: меньше ответственности, а также менее реалистичные планы.

Меня часто спрашивают о том, насколько далеко в будущем должен охватывать генеральный план. По моему мнению и опыту, полезно включить в план все, о чем мы в настоящее время знаем, и позволить этому определить временные рамки вашего генерального плана. Таким образом, мы используем генеральный план в наших обсуждениях и координации с окружающей нас организацией, включая руководство / PMO, которым необходимо знать, чтобы иметь возможность планировать заранее в более широкой картине.Однако я предлагаю делать план все менее и менее подробным по мере того, как мы уходим во времени. Мы будем пересматривать генеральный план раз в квартал, поэтому, когда мы приблизимся к будущим эпопеям, у нас будет время углубиться достаточно, чтобы внести ясность в программу.

Теперь у вас есть генеральный план, который даст остальным участникам программы ясность в отношении того, во что нужно углубиться в предстоящих сеансах планирования большой комнаты и планирования спринта, а также во всей повседневной работе.

Управление программой с помощью диаграмм выгорания

Если вы преобразуете оценки футболок в числа, как показано на рисунке «Выполнение программы», то вы можете легко сделать визуальный обзор хода выполнения вашей программы.Я предпочитаю называть эти очки «программными очками», чтобы отличать их от покерных очков планирования, которые команды используют в своих оценках при планировании больших румов и планировании спринтов.

В этом примере мы идентифицировали 7 эпиков с начала программы, 3 синих, 2 красных и 2 зеленых эпика. С пересчитанными оценками они составляют до 150 программных баллов, и мы рассчитывали закончить работу за 3 четверти. В среднем мы должны делать по 50 баллов за квартал, но в первом квартале мы набрали только 30 программных баллов.Во втором квартале мы вернулись в нужное русло – и произошло еще кое-что. Мы обнаружили два новых желтых эпика, оба оцениваются как большие. Итак, на конец Q2 мы считаем, что общий размер составляет 190 пунктов программы.

Некоторые предпочитают суммировать все детализированные покерные очки от всех команд, чтобы получить представление о ходе программы, что возможно; по крайней мере теоретически это возможно.

Если у вас возникли трудности со сбором и суммированием всех расчетных чисел в покере планирования, я предлагаю вам попробовать этот метод конвертации с футболкой со следующими преимуществами:

• Вы можете очень быстро получить представление о ходе выполнения своей программы, поскольку она в основном включает информацию от ключевых заинтересованных сторон, а не от каждого отдельного члена команды во всей программе
• Команды могут сохранять запланированную и фактическую скорость для групповых обсуждений об улучшении способа планирования и работы на командном уровне

Резюме

После того, как вы вместе прошли через нарезку и понимание, вы готовы к генеральному планированию.

Подготовка к генеральному планированию – практические вопросы:

	Детали	Пособие
Эпосы на картах	Карточки и надписи достаточно большие, чтобы все могли читать заголовки с другого конца комнаты.	Физические карты вовлекают и привлекают людей при перемещении карт.
Комната с длинным столом	Достаточно места для всех, чтобы передвигаться. Таблица должна быть достаточно длинной, чтобы все эпики располагались в длинной строке.	Обзор помогает людям расставлять приоритеты и соглашаться.
Оценочные карты	Оценочные карты футболок для всех размеров S, M, L, XL и т. д.	Вовлекайте и проводите более глубокие обсуждения. Люди легче относятся к размеру футболки, когда нет подробностей.

Выполнение сводного планирования:

Ступенька	Кто на месте водителя	Что	Пособие
1.Оценка	Доставщики	Оцените все эпики по размерам футболок.	Более глубокое общее понимание
2. Расставить приоритеты	Деловые люди	Заказать эпики после стоимости бизнеса, рисков и зависимостей	Мы рано создаем ценность для бизнеса
3.Эпос/квартал	Доставщики	Решите, какие эпосы и в каких кварталах	Реалистичный план с собственностью

Следующая статья

Теперь, когда мы рассмотрели нарезку и генеральное планирование, мы готовы к планированию большого помещения, о котором я расскажу в своей следующей и последней статье из этой серии о масштабировании Agile.Я поделюсь своим опытом, что можно и чего нельзя делать, а также поделюсь советами и приемами, которые я усвоил на собственном горьком опыте. Быть в курсе.

Об авторе

Оле Джепсен  — консультант по Agile-трансформациям, работающий с организациями, стремящимися к изменениям. Используя свой опыт в методологиях Agile, Intent-based Leadership™ и фасилитации, Джепсен работает с компаниями и лидерами над созданием организаций по развитию и рабочих мест, где люди процветают и приносят пользу.

Генеральное планирование: все, что вам нужно знать

Как глава местного самоуправления, вы, возможно, уже имеете стратегический план, в котором указано, каким должен быть ваш город или поселок в будущем, а также шаги, которые необходимо предпринять для достижения этой цели. Но стратегический план — не единственное руководство, которое вам понадобится для будущего роста. Генеральный план — еще один ценный ресурс, который может помочь вам легче достичь того, чего вы хотите.

В этой статье мы рассмотрим генеральное планирование применительно к местным органам власти и стратегическому планированию: что значит иметь генеральный план, преимущества его наличия и способы подхода к процессу планирования.

Генеральное планирование — это тип городского планирования , относящийся к физическому развитию города или поселка в долгосрочной перспективе, обычно охватывающий временные рамки от 10 до 15 лет в будущем. Он предназначен для руководства ростом сообщества с точки зрения высокого уровня, уделяя особое внимание способам:

• Сохранить уникальный характер местности
• Обеспечение разнообразия
• Поддержка инвестиций
• Продвижение желаемого изменения
• Повышение уровня жизни сообщества

Формат генерального плана может быть разным, но, по сути, это динамический документ долгосрочного планирования , обеспечивающий основу для будущего роста. Это поможет вам подумать о развитии. Например, если вы пытаетесь реконструировать центральную часть города, вам нужен план, рассчитанный на 10–15 лет, чтобы обеспечить постоянство роста с течением времени. Это включает в себя знание того, как и если вы будете перепроектировать или расширять дороги, чтобы избежать строительства на пути новой дороги; правила новой жилищной застройки; и как рост повлияет на полицию, школы и больницы. Если вы находитесь в быстрорастущем районе, таком как округ Принс-Уильям, штат Вирджиния, или Арвада, штат Колорадо, — в обоих из них каждый год прибавляются десятки тысяч жителей, — генеральный план гарантирует, что вы продолжите расти и беспрепятственно служить обществу.

Генеральные планы также играют решающую роль в формировании и сохранении характера. Отличным примером генерального плана, иллюстрирующим эту идею, является план Саванны, штат Джорджия. Если вы когда-либо были в Саванне, вы знаете, что у нее есть определенное ощущение места — старинная архитектура, испанские деревья, покрытые мхом, и красивые площади — все это способствует репутации Саванны как места с историческим очарованием. Его генеральный план (рассчитанный до 2033 года) определяет ряд приоритетов, два из которых конкретно относятся к сохранению и расширению этих элементов характера в будущем.Его план «поощряет больше того, что мы любим в Саванне», и направлен на то, чтобы предоставить лицам, принимающим решения, набор принципов дизайна в будущем.

Тот факт, что общее планирование осуществляется лидерами сообщества, не означает, что они являются единственными участниками. Развитие города должно учитывать желания и ценности более широкого сообщества. Хороший генеральный план должен включать идеи из различных источников: общественности, городского совета, ключевых заинтересованных сторон (например, исторических, экологических или культурных групп), частных подрядчиков и т. д., поэтому будущее развитие отражает множество точек зрения.

Важно помнить, что генеральные планы вдохновляют — они представляют, что возможно, и предлагают пути для достижения этих целей. Но это не значит, что они высечены в камне. Обстоятельства могут меняться с течением времени, и планы могут нуждаться в соответствующей корректировке. Например, Сент-Пол, штат Миннесота, обновил свой генеральный план через 12 лет после его создания, чтобы дать более значимые указания разработчикам, поскольку правительство начало новую кампанию по возрождению района Вест-Сайд-Флэтс на берегу реки Миссисипи.

Ваш город не использует весь свой потенциал? Узнайте из этой бесплатной электронной книги, какой ключевой элемент может отсутствовать в вашем стратегическом плане.

Мастер-планирование против. Стратегическое планирование Иногда мастер-планирование путают со стратегическим планированием, потому что оба они представляют собой довольно «общие» упражнения, связанные с прогнозированием и планированием будущего роста: Стратегический план излагает видение того, чего муниципалитет хочет достичь через три-пять лет, а также шаги, которые он предпримет для достижения этой цели.По сути, это план целей города, запланированных проектов для достижения этих целей и показателей, определяющих успех. Генеральный план представляет собой руководство для будущего физического развития сообщества. Это помогает согласовать использование и создание земли, проектов общественной инфраструктуры и зданий с ценностями местности. Хотя это совершенно разные концепции, вместе они помогают вам определить, какие стратегии и действия вы должны предпринять как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе для достижения своих будущих целей.

Неудивительно, что план будущего роста вашего города окупится в долгосрочной перспективе, потому что:

1. Идентифицирует и объединяет ваши краткосрочные и долгосрочные видения

В вашем стратегическом плане будут указаны цели, которых вы пытаетесь достичь в течение следующих трех-пяти лет, а также проекты, которые необходимо выполнить для их достижения. Но даже если, например, строительство двух новых гаражей принесет больше доходов, соответствует ли это видению вашего города, который должен стать пешеходным и «более зеленым»? Генеральный план гарантирует последовательность и гарантирует, что ваша краткосрочная деятельность защитит и сохранит характер вашего сообщества, как его представляют жители.

2. Привлекает инвестиции частного сектора

Наличие генерального плана является признаком разумного общественного планирования в действии. Свидетельства конкретных планов и обдуманного направления будущего роста позволяют инвесторам чувствовать себя в большей безопасности. У вас также будет больше шансов привлечь тех инвесторов, которых вы хотите — например, тех, кто заинтересован в сохранении исторического наследия или экологически безопасном развитии, — если они смогут увидеть свою ценность для города в долгосрочной перспективе.

3. Привлекает местное сообщество

Вовлеченные граждане создают сильные и здоровые сообщества.Когда люди играют значимую роль в дискуссиях о будущем своего сообщества, они с большей вероятностью поддержат текущие проекты и будут удовлетворены их результатами; у них также есть более глубокое понимание проблем, с которыми сталкивается город. Часть процесса подготовки вашего генерального плана должна включать работу с членами сообщества, что может потребовать некоторого творческого подхода. Например, когда руководители Лоуэлла, штат Массачусетс, разрабатывали генеральный план, они создали онлайн-игру для жителей, побуждающую их думать о будущем в веселой интерактивной форме.

4. Помогает расставить приоритеты в рабочих планах

Процесс генерального планирования должен привести к глубокому пониманию сообщества в целом и его наиболее насущных потребностей. Эта информация должна использоваться для определения приоритетности проектов. Лидеры сообщества в Саванне, например, хотели поддержать взаимосвязанность между своими районами, предоставив несколько видов транспорта — пешком, на велосипеде и общественном транспорте. В результате одним из проектов, вошедших в список приоритетных, было преобразование уличных парковок в велосипедные дорожки в определенных районах.

5. Обеспечивает четкое и последовательное принятие решений

Существование генерального плана служит отправной точкой для различных городских советов и комитетов в их процессах принятия решений. Когда все работают по одному и тому же набору «правил», город с большей вероятностью будет развиваться предсказуемым и упорядоченным образом.

Ниже приведены основные этапы разработки и реализации генерального плана.

1. Вовлекайте сообщество.

Первым шагом в генеральном планировании является опрос общественности об их видении будущего сообщества.Как отмечалось выше, обеспечение общественной поддержки вашего плана имеет решающее значение для его реализации. Чтобы охватить как можно более широкую аудиторию и побудить всех к участию, настройте различные способы, которыми жители могут внести свой вклад. Лучше всего сочетать несколько методов, в том числе:

• Онлайн-опросы
• Публичные встречи «видения»
• Телефонные опросы
• Прямые почтовые опросы
• Запрос ответов на текстовые сообщения
• День открытых дверей
• Креативные методы (например, онлайн-игры Лоуэлла и конкурсы снимков)

Задавайте вопросы, которые побудят читателей задуматься о характере города, а также о своих мыслях о будущем, например:

• В чем сила города?
• Каковы его недостатки?
• Что вас беспокоит в отношении будущего развития?
• Какие типы развития город должен поощрять / препятствовать?
• Как город может поддержать вас и конкретные интересы вашей группы или сообщества?
• Завершите эту фразу: «Я хочу, чтобы в будущем мой город был…»

Целью этого шага является создание поддерживаемых сообществом концепций, целей и задач, которые помогут в разработке вашего генерального плана.

2. Соберите и проанализируйте соответствующие данные.

Далее вам нужно будет собрать данные, которые могут повлиять на приоритеты и проекты, указанные в генеральном плане. Данные о финансах вашего города, эксплуатации объектов, состоянии активов, прогнозах населения, землепользовании, проектах капитального ремонта и потребностях заинтересованных сторон обычно используются в процессе планирования и служат основой для создаваемого вами документа. Таким образом, важна точность.

Правительства, которые используют программное обеспечение для управления эффективностью, такое как ClearPoint, имеют преимущество в этой области.Программное обеспечение способно автоматически извлекать данные из других совместимых источников во всех государственных ведомствах; при изменении любых исходных данных ClearPoint обновляется автоматически. Больше не нужно гоняться за несколькими людьми, ответственными за различные наборы данных. ClearPoint по существу служит концентратором для всех ваших потоков данных, поэтому вы можете быть в курсе самых последних данных, относящихся к вашему плану.

Цель этого шага — понять состояние вашего города и определить возможные будущие условия, которые могут привести к необходимости конкретных изменений.

3. Определите и сузьте варианты.

Используя то, что вы узнали о текущем состоянии города, прогнозах на будущее, картах земель и предложениях сообщества, рассмотрите различные сценарии развития. Сравните преимущества и недостатки каждого из них, а также то, как вы можете наилучшим образом использовать имеющиеся у вас земли и ресурсы для поощрения предпочитаемого вами типа роста. Чтобы исключить варианты, вы можете разработать набор критериев для оценки каждого сценария.

4. Подготовьте стратегию продвижения вперед.

После того, как вы выбрали конкретный сценарий развития, вам нужно придумать стратегию относительно того, как, когда и кем должны быть реализованы рекомендации плана. По мере того, как члены правления и комитетов во всех функциональных областях рассматривают предлагаемые проекты на месяцы и годы вперед, как вы будете обеспечивать соответствие разработки вашим целям и продвигать прогресс в намеченном направлении?

Попробуйте перечислить основные руководящие принципы развития, указанные в вашем генеральном плане, и расставить их по приоритетам.Например, является ли доступность более или менее важной, чем устойчивость ? Кроме того, вы можете разработать список критериев, по которым можно будет оценивать каждый предлагаемый проект, снова присвоив веса. Что важнее: заполнить существующие пробелы или учесть предпочтения сообщества ? Группа генерального планирования парков и мест отдыха в Пало-Альто, Калифорния, включила эти методы в свой генеральный план; Вы можете прочитать больше об этом здесь.

Использование программного обеспечения облегчает всем вашим командам оценку и определение приоритетов проектов.ClearPoint уникален тем, что дает пользователям возможность связывать отдельные проекты, реализуемые в вашем правительстве, с целями генерального плана высокого уровня. Вы можете установить его на:

• Связать проекты с целями (даже связать один проект с разными целями в разных отделах)
• Узнайте, как и почему оцениваются проекты
• Измерение и автоматическая оценка проектов в соответствии с определенными правилами оценки
• Визуализация производительности проекта в автоматически создаваемых отчетах

Независимо от вашего конкретного формата генерального плана или критериев оценки, вы можете увидеть, как ваши усилия согласованы во всех ваших государственных ведомствах с помощью ClearPoint.

5. Управляйте и отслеживайте эффективность ваших проектов и программ.

Так же, как и государственное стратегическое планирование, генеральное планирование не является делом «одна и сделана». Вам нужно отслеживать ход выполнения плана с течением времени, чтобы убедиться, что вы движетесь в правильном направлении. Установите набор ключевых показателей эффективности, по которым будет измеряться производительность, а также систему отчетности, которая поможет с анализом и принятием решений. Вам также понадобится способ сообщать о прогрессе своим избирателям, чтобы держать их в курсе достигнутых вех или внесенных изменений.

Составление отчетов может занять много времени — эту проблему может решить программное обеспечение. ClearPoint упрощает и автоматизирует 70 % процесса отчетности, поэтому вы не тратите время на ручные отчеты. Чтобы сделать отчетность проще и эффективнее, ClearPoint позволяет:

• Автоматически загружать и синхронизировать данные из различных источников для включения в отчет
• Установите критерии, которые автоматически оценивают состояние любого KPI и отображают его в виде понятного красного, желтого или зеленого индикатора
• Манипулируйте и просматривайте свои данные неограниченными способами для разных аудиторий
• Включить количественные и качественные данные, описывающие прогресс
• Создание визуализаций, таких как настраиваемые диаграммы, для представления данных в привлекательном и легко усваиваемом формате
• Создавайте сводные отчеты для сбора большого количества информации в одном месте для облегчения обмена и интерпретации
• Разработайте информационные панели сообщества, которые с первого взгляда показывают жителям, как новые разработки способствуют достижению долгосрочных целей и как продвигаются текущие проекты

Хотите вы того или нет, ваше сообщество, скорее всего, продолжит расти в ближайшие годы.Разумно использовать стратегический подход к развитию в форме как генерального планирования, так и стратегического планирования, которое приведет вас в том направлении, в котором вы хотите двигаться. В ClearPoint мы помогли многим местным органам власти справиться со сложностями планирования будущего (некоторые из которых, например, Джермантаун, штат Теннесси, стали лауреатами наград) — и мы будем рады помочь и вам! Свяжитесь с нами в любое время, чтобы поговорить с нами или узнать, как работает наше программное обеспечение.

10 генеральных планов, изменивших архитектуру

Подпишитесь, чтобы получать информацию об открытии следующего конкурса One Drawing Challenge.Обязательно ознакомьтесь с остальными выдающимися победителями и получившими высокую оценку работами этого года.  

Поскольку за последние два столетия миллионы людей мигрировали в города, искусство генерального планирования стало жизненно важным инструментом цивилизации. Многие архитектурные мыслители считали, что, работая в больших масштабах, они могут улучшить социальное и экономическое состояние целых регионов, а также привнести в массы огромное культурное богатство. Некоторые правительства радикально изменили существующие города, в то время как другие решили работать с чистого листа, создавая новые богатые города с нуля.

По определению, составление генерального плана является амбициозной и сложной задачей, которая требует от автора представления проектных решений в макромасштабе. Мы собрали некоторые из самых влиятельных генеральных планов в истории в честь масштабного мышления:

.

«Новый город Эдинбурга» Джеймса Крейга; изображение через The Guardian

Эдинбургский Новый город Джеймса Крейга, 1767

Исходя из необходимости улучшения условий жизни в растущем, но ухудшающемся Эдинбурге середины 1700-х годов, были выдвинуты предложения с задачей развития и расширения города.Из шести заявок был выбран проект, разработанный молодым, неопытным архитектором Джеймсом Крейгом. Его план был простым, просторным и упорядоченным, состоящим из больших бульваров и широких, прочно построенных зданий. Город стал определяться своим пространством, четкими видами, светом и структурой и теперь является одним из самых знаменитых городских жилых районов в мире.

План L’Enfant майора Пьера Шарля L’Enfant; изображение из Википедии

План L’Enfant майора Пьера Шарля L’Enfant, 1791

В 1791 году французский инженер майор Пьер Шарль Л’Энфан разработал план столицы Америки для Джорджа Вашингтона.С чистого листа и участка земли в десять квадратных миль L’Enfant разработала амбициозный план, в котором важные здания будут занимать стратегические места в зависимости от формы водных путей и перепадов высот. Основанные на европейских моделях с американскими идеалами, широкие проспекты и открытые пространства Вашингтона, округ Колумбия, олицетворяют равенство и инклюзивность.

Генеральный план Александрии от Wagner & Debes; изображение через Университет Райса

Древний город Александрия Вагнера и Дебеса, 1885 г.

Существующая с 331 г. до н.э., Александрия знаменита тем, что на ней располагались одни из самых оригинальных и грандиозных сооружений древнего мира, в том числе Александрийский маяк, Александрийская библиотека и Музей.Однако именно дизайн города оказал наибольшее влияние на современную городскую жизнь. Спроектированный архитектором Динократом Родосским, Александрия была построена в виде сетки, объединяющей общественное и частное пространство, орнамент с функциональностью, а также землю и море. Самым новаторским в плане Динократа является строительство сухопутного моста шириной 600 футов, известного как Гептастадион, который простирался в окружающую воду.

Город-сад Эбенезера Ховарда; изображение из Википедии

Город-сад, Эбенезер Ховард, Великобритания, 1902 г.

Эбенизер Ховард стремился разработать альтернативу загрязненным и перенаселенным промышленным городам, которые были обычным явлением на рубеже 20-го века.Этой альтернативой был Город-сад. Каждый город будет состоять из 32 000 жителей и будет связан с другими городами каналами и транзитом. План включал в себя обширные площади открытого пространства, чтобы предоставить общинам все лучшее, что есть в городской и сельской жизни.

Le Plan Voisin Ле Корбюзье; изображение из Википедии

Le Plan Voisin работы Ле Корбюзье, Париж, Франция, 1925 г.

Радикальный план Ле Корбюзье «Вуазен», предложенный в 1925 году, был направлен на полную перестройку центральной части Парижа.Он требовал полной замены ветхого тогда района Марэ 18 крестообразными башнями, расположенными на прямоугольной сетке, окруженной обширным открытым парковым пространством. Часть амбиций разработчиков заключалась в том, чтобы интегрировать его с автомагистралями, железнодорожными линиями и аэропортом. Столкнувшись с сильным сопротивлением и скептицизмом, городское утопическое видение Ле Корбюзье так и не было реализовано, однако его новаторская концептуализация остается важной.

Чандигарх Ле Корбюзье; изображение через Полис

Чандигарх, Ле Корбюзье, 1951

Чандигарх был одним из первых запланированных городов постколониальной Индии, символизирующим независимость страны и проект национального строительства.Это столица индийских штатов Харьяна и Пенджаб. Город был спроектирован знаменитым архитектором Ле Корбюзье, чей план напоминает форму человеческого тела с «головой», «сердцем» и «легкими» представителями столицы, центра города и открытых зеленых насаждений соответственно.

Бразилиа Лусио Коста; изображение через dare2go

Бразилиа Лусио Коста, Бразилиа, Бразилия, 1957 г.

Спланированный и разработанный Лусио Костой и Оскаром Нимейером, Бразилиа был построен, чтобы служить новой столицей независимой Бразилии.Он был разработан на основе постколониальных идеалов Бразилии, что повлекло за собой удаление от ее бывшей столицы Рио-де-Жанейро, рассредоточение преимущественно прибрежного населения и стремление обеспечить более широкий доступ и прогресс во внутренние районы Бразилии. Город известен использованием модернистской архитектуры и утопического плана города. Физическая планировка Бразилиа напоминает птицу или самолет. Эта форма сформирована комбинацией оси шоссе города, которая изгибается с севера на юго-запад, и монументальной оси, которая проходит с северо-запада на юго-восток.Каждая ось систематически делит город на сектора в зависимости от конкретных видов деятельности, такие как жилые, федеральные и гражданские регионы. Впоследствии в 1987 году Бразилиа была внесена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Генеральный план Исламабада; изображение через Seerab

Генеральный план Исламабада, 1964 г.

Исламабад был построен как плановый город в 1960-х годах, чтобы заменить Карачи в качестве столицы Пакистана. Так же, как Чандигарх и Бразилиа, Исламабад служил символом отхода Пакистана от своего колониального прошлого и движения к будущему прогрессу.Генеральный план города был разработан греческим архитектором Константиносом Апостолоу Доксиадисом. Он разделил город на восемь зон, включая административную, дипломатическую, жилую, промышленную, образовательную, торговую, сельскую и зеленую зоны. Планировка Исламабада отражает интеграцию природной среды с городским ландшафтом, который доступен для всего сообщества.

Экономический город короля Абдаллы; изображение через Forrester

Экономический город короля Абдаллы, 2005 г.

King Abdullah Economic City или KAEC — проект мегаполиса на побережье Красного моря.Это один из четырех новых городских проектов в Саудовской Аравии, призванный помочь преобразовать экономику страны, зависящую от нефти, в более диверсифицированную, высококвалифицированную экономику, привлекающую конкурентоспособные инвестиции. Развитие KAEC в основном осуществляется за счет частного финансирования, которое включает в себя много иностранных инвестиций. Таким образом, неоднозначная социально-политическая обстановка в Саудовской Аравии сдерживает инвестиции, оказывая прямое влияние на развитие ее новых городов.

Город Сонгдо от Kohn Pedersen Fox; изображение через KPF

Город Сонгдо, Кон Педерсен Фокс, 2007 г.

Международный деловой район Сонгдо, расположенный в часе езды от Сеула, был полностью построен с нуля с момента его создания в 2001 году.Он задуман как совершенный умный город и устойчивый город, который объединяет передовые технологии со своей инфраструктурой. Songdo стремится смягчить недостатки современной городской жизни, которые можно увидеть в более чем 20 миллионах квадратных футов пространства, сертифицированного LEED, в использовании датчиков для контроля энергопотребления и обширных зеленых насаждениях.

Подпишитесь, чтобы получать информацию об открытии следующего конкурса One Drawing Challenge. Обязательно ознакомьтесь с остальными выдающимися победителями и получившими высокую оценку работами этого года.  

Создание моделей генерального плана для большого ландшафта, города с использованием моделей художественной инженерии

Модели генерального плана обычно создаются для дальновидных людей и мастеров-разработчиков, которые планируют превратить бесплодную землю в большое сообщество, прибрежную полосу в застройку береговой линии и даже искусственно созданную прибрежную застройку на материк. Эти участки могут варьироваться от жилых, коммерческих или промышленных до проектов смешанного использования. Многие модели генеральных планов, построенные для районов ОАЭ и Персидского залива, состоят из больших участков земли с сотнями и тысячами жилых домов, а также коммерческой инфраструктурой.

Эти модели очень полезны для продаж и маркетинговых мероприятий, позволяя разработчикам продемонстрировать множество жилых домов на одной модели и их связь с прилегающими районами, такими как коммерческие объекты, парки, школы, общественные объекты, шоссе и существующие достопримечательности. Он предоставляет зрителю трехмерное представление объекта, давая эстетическую оценку всему проекту.

Выбор масштаба может значительно изменить результат модели генерального плана.Во многих случаях в ОАЭ эти модели генерального плана могут представлять собой огромные земельные участки с тысячами вилл, разбросанных по всему участку. В свою очередь, для представления такого огромного проекта, как описанный, модель должна быть очень маленького масштаба, где-то от 1:500 до 1:1000, все зависит от того, сколько места клиент может выделить для модели. Чтобы дать представление об идее масштаба, двухэтажная вилла с фактической высотой 7 метров будет представлена ​​на модели в масштабе 1:500 как высота 1.4 сантиметра и на модели 1:1000 та же вилла будет высотой 0,7 сантиметра. Существенная разница между двумя упомянутыми масштабами означает, что уровень детализации, который может быть показан в масштабе 1:500, может быть снижен в масштабе 1:1000.

Во многих случаях разработчики этих больших моделей генерального плана создают общую модель генерального плана, показывающую все этапы развития, чтобы помочь клиенту точно определить, где будет располагаться определенная вилла или здание, а затем они делают отдельную модель в большем масштабе, показывающую конкретный этап, который будет выполнен на более высоком уровне детализации.

Еще один элемент моделей генерального плана, который может значительно повысить их потенциал в качестве наглядных пособий и объяснить весь проект, — это использование светодиодного освещения, подключенного к устройствам с сенсорным экраном. Эти мини-светодиоды могут быть размещены в отдельных зданиях, квартирах, виллах, школах и торговых центрах и могут освещаться с помощью сенсорного экрана. Устройства дистанционного управления, такие как iPad, устройства Android в сочетании с приложениями Bluetooth и WIFI, также используются для удобной работы.На сенсорные экраны можно загружать информацию, такую ​​как текст и компьютерная анимация, объясняющие пользователю конкретную область, выделенную на модели. Благодаря сочетанию светодиодного освещения, технологии беспроводного сенсорного экрана и анимированного контента возможности взаимодействия с масштабной моделью безграничны.

Подобно архитектурным масштабным моделям, масштабные модели генерального плана также могут быть изготовлены с различными уровнями детализации в отношении цвета и материалов. Они могут варьироваться от полной модели генерального плана, выполненной в виде монохромных массивных блоков, до модели генерального плана, выполненной с полноцветными деталями.Ниже приведены несколько примеров моделей генерального плана, изготовленных из различных материалов и деталей.

МОДЕЛЬ МАСТЕР-ПЛАНА ДРЕВЕСИНЫ

Вышеупомянутая модель представляет собой проект генерального плана с использованием комбинации деревянных и акриловых блоков. Блоки помещаются на основу из деревянного шпона, на которой нанесена лазерная гравировка, изображающая дороги, автостоянки и пешеходные дорожки.

АКРИЛОВАЯ МАССИВНАЯ МОДЕЛЬ МАСТЕРПЛАН

На изображениях выше показана модель акрилового массива.Все здания представлены в виде матовых массивных блоков, которые подсвечиваются с помощью мини-светодиодов. Весь ландшафт создан за счет использования многослойных акриловых контуров белого листа и ландшафтного дизайна, выполненного с использованием упрощенных приглушенных светло-зеленых кустарников и стаи. Этот тип модели подходит архитекторам для участия в конкурсах дизайнеров, где требуется передать общее представление о проекте, не вдаваясь в детали.

МОДЕЛЬ АКРИЛОВОГО МАСТЕРПЛАНА

Выше приведен еще один пример акриловой модели мастер-плана, однако эта модель показывает окружающие дороги, тротуары, океан и ландшафт в полноцветных деталях.

ПОЛНОЦВЕТНЫЕ МОДЕЛИ МАСТЕРПЛАНОВ

На изображении выше представлен генеральный план в полноцветных деталях, показывающий детали всех отделок фасада, а также полные детали жесткого и мягкого ландшафтного дизайна с тротуарами и дорогами. В Artistic Engineering Models мы гордимся тем, что добавляем полную информацию даже к моделям небольшого масштаба.

2B – Генеральное планирование

Что такое Генеральное планирование?

Генеральный план представляет собой обзор, видение всего проекта объекта/территории, который, устанавливая функциональные отношения между всеми частями сайта/территории, затем направляет детальный дизайн и взаимодействие элементов, составляющих целое. .

Обзор конструкции

Что касается процесса проектирования, за оценкой участка следуют эскизные проекты, которые представляют собой гибкие, изменяемые варианты, созданные для изучения проектов и помощи в обсуждении. Затем они уточняются в генеральных планах, чтобы предоставить обзорное заявление для проекта.

Зачем создавать генеральный план?

Генеральные планы содержат предварительное заявление о проектных намерениях. Они помогают сообщить о преимуществах предложения планировщикам, старшим менеджерам или общественности.

Если ваш девелоперский проект включает в себя здания, генеральный план оптимизирует размещение, внешний вид и циркуляцию транспортных средств и пешеходов. Этот процесс делает большую часть развития вашего сайта и выигрывает от обзора проблем сайта – особого навыка ландшафтных архитекторов.

В последнее время дальновидные предприятия все больше помнят о чрезвычайной климатической ситуации и хотят развивать свой ландшафт, чтобы отразить свои амбиции в отношении стратегии устойчивого развития в масштабах всего бизнеса.Мастер-план может стать отличным способом облегчить спланированный пошаговый путь к вашим нулевым целям. Мастер-план — это видение, которое может помочь показать, что экологическая стратегия вашей компании рассматривается целостно и действительно встроена в культуру организации.

Почему 2Б?

Мы часто рекомендуем клиентам создание генерального плана, чтобы обеспечить видение и обзор, необходимые для успеха любого проекта.

Например, SuDS не может быть прикручен болтами к фиксированной планировке здания — топография и функции площадки должны планироваться с самого начала, чтобы максимизировать возможности и минимизировать затраты.Как ландшафтные архитекторы, именно такой целостный взгляд мы привносим в процесс проектирования участка.

2B входит в число многих компаний, объявивших чрезвычайную климатическую ситуацию. Мы особенно заинтересованы в том, чтобы помочь нашим клиентам в достижении их целей в области устойчивого развития путем включения зеленой инфраструктуры, устойчивых дренажных систем, биоразнообразия, низкоуглеродных и этических решений в структуру генерального плана ландшафта.

Спасибо! Фантастический поворот, и они выглядят действительно хорошо.Ничто не доставило особых проблем, и ваша презентация была чрезвычайно профессиональной.