Фасад здания определение в законе: Термин Фасад здания – понятие и определение, что такое

Фасад здания это \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Фасад здания это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Фасад здания это Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 45 “Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия” Федерального закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”
(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования истца к ответчику, управлению государственной охраны объектов культурного наследия субъекта РФ о признании незаконными разрешений управления на ремонт нежилого помещения, расположенного в объекте культурного наследия, о запрете ответчику осуществлять действия по строительству; отказал в удовлетворении встречного требования управления и ответчика к истцу о возложении обязанности осуществить демонтаж витрин и конструкции на первом этаже объекта. Как указал суд, в силу ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению таких объектов. Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными уполномоченным органом, состоящими в трудовых отношениях с лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия. В данном случае перепланировка и реконструкция фасадов спорного здания выполнена истцом по согласованию с научно-производственным центром, уполномоченным на согласование проектной документации относительно реставрации объектов культурного наследия, в том числе по перепланировке и реставрации фасада здания. При этом оспариваемые истцом разрешения управления нарушают права истца относительно целостности его объекта, перепланировка и реконструкция которого была выполнена в установленном порядке.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 294 “Право хозяйственного ведения” ГК РФ
(ООО юридическая фирма “ЮРИНФОРМ ВМ”)Взыскивая неосновательное обогащение, составляющее расходы на ремонт фасада здания, суд в порядке статьи 294, статьи 295 ГК РФ, пунктов 1, 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 установил, что нежилое помещение, расположенное в здании, передано в хозяйственное ведение ответчику, обязанному нести расходы по содержанию общего имущества здания, и потому последний не может быть освобожден от возмещения истцу части понесенных им расходов с учетом площади принадлежащих ему помещений, при этом доказательств того, что проведение работ не требовалось, а фасад здания находился в надлежащем состоянии, ответчиком не представлено, а истцом были предприняты меры по согласованию с ответчиком порядка проведения ремонта.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Фасад здания это

Нормативные акты: Фасад здания это

Определение фасад общее значение и понятие. Что это такое фасад

Фасад – это внешняя сторона здания . Концепция позволяет ссылаться на все наружные стены здания, но, как правило, термин используется для обозначения основного фасада или фасадного фасада .

Например: «Владелец театра вложил много денег, чтобы починить фасад», «Билеты поступят в продажу в кассах заднего фасада», «Демонстранты бросали помидоры в сторону фасада муниципалитета» .

Фасад обычно является единственной частью здания, которая воспринимается снаружи. Это делает его чем-то очень важным в архитектуре, поскольку именно этот элемент выражает характеристики конструкции и ее стиль.

В любом случае важно подчеркнуть, что фасады не только выполняют эстетическую функцию, но и должны быть функциональными для всей конструкции, выступая в качестве тепло- и акустического изолятора и предотвращая попадание воды.

Обычные фасады обычно имеют наружный лист (обычно из кирпича) и внутренний лист . Между обоими листами установлена ​​теплоизоляция (полиуретан, стекловолокно или другой материал) с небольшим разделением, чтобы можно было вентилировать водяной пар.

В случае коммерческих помещений эстетика фасада еще более актуальна, чем для частных домов, поскольку она может определять доход или нет потенциальных клиентов.

В разговорном языке, с другой стороны, понятие фасада часто используется, чтобы назвать присутствие или фигуру кого-то: «Актер оставил поклонников очарованными его великим фасадом» .

Фасады по материалу

алюминий

Алюминиевые фасады существуют уже более полувека и являются относительно дешевыми. Этот материал обладает высокой устойчивостью, особенно эффективен против пожаров и термитов, хотя важно отметить, что он очень легко помят. Есть панели разных цветов, текстур и выравниваний на выбор.

алебастр

Штукатурка – это материал, связанный с концепцией фасада на протяжении веков; Чтобы достичь этого, необходимо только объединить известь, песок и воду, и их можно текстурировать, используя различные пигменты и камни. Существуют два основных метода изготовления штукатурных конструкций, которые состоят в встряхивании смеси или сгребании ее во время ее нанесения. Стоит отметить, что этот материал высыхает за очень короткое время, противостоит воде и очень долговечен.

Фиброцемент

Фасад из фиброцемента может быть очень прочным, так как этот материал получается путем смешивания песка, цемента и целлюлозного волокна. Это может быть получено в ранее окрашенных панелях, которые также устойчивы к термитам и огню, в дополнение к тому, что требуется очень мало усилий для их обслуживания. Его долговечность не следует воспринимать легкомысленно, поскольку он позволяет многим его производителям предлагать им несколько десятилетий гарантии.

дерево

Как и ожидалось, деревянный фасад является одним из самых разнообразных, учитывая, что его сырье можно получить из большого количества различных пород деревьев, среди которых выделяются кедр, сосна и красное дерево. Его цена варьируется в зависимости от географического происхождения выбранного типа древесины. Хотя он обеспечивает хорошую долговечность, он требует технического обслуживания каждый год.

винил

Строительство фасада из винила очень экономично. Этот материал, который отличается большой универсальностью, изготовлен из ПВХ пластика и может быть получен в самых разных цветах. Что касается его сопротивления, он идеально противостоит сильным ветрам и изменяющимся температурам. С другой стороны, следует отметить, что он не отличается долговечностью, так как имеет тенденцию к растрескиванию с течением времени. Виниловые панели можно приобрести в разных стилях и не нужно красить.

ФАС России | О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЙ ВЫВЕСКА И РЕКЛАМА

 

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЙ ВЫВЕСКА И РЕКЛАМА

 

В связи с вопросами, возникающими при разграничении рекламных конструкций и конструкций, носящих информационный характер, связанными с применением отдельных положений Федерального закона “О рекламе” в частности, статьи 19 данного Закона, и в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению ФАС России на основании пункта 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, в письме от 27.12.2017 № АК/92163/17 дала следующие разъяснения.

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе” (далее – Федеральный закон “О рекламе”) реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, не отвечающая признакам, содержащимся в указанном понятии рекламы, не может быть признана рекламой, на такую информацию, а также на порядок ее размещения, не распространяются положения Федерального закона “О рекламе”.

2. Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, к которому направлено внимание и формируется интерес, не признается рекламой.

Согласно статье 3 Федерального закона “О рекламе” под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар – это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи, не изъятые из оборота. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Частью 1 статьи 467 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

Таким образом, системный анализ гражданского законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что объектом рекламирования может выступать тот товар, предназначенный для продажи или иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно, реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.

Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях.

Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит объекта рекламирования.

В случае размещения на фасаде торгового объекта или магазина фотографий каких-либо товаров или каких-либо изображений (например, пейзаж, бутылка вина, пивная кружка, какая-либо техника, одежда и т.п.) без индивидуализирующих признаков, характеристики, цены указанных товаров, такие изображения не могут быть признаны рекламными, поскольку не преследуют цели продвижения товара на рынке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 2 Федерального закона “О рекламе” данный Закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Так, информация, содержащая выражения “Добро пожаловать”, “Въезд 24 часа”, “Выезд”, “Счастливого пути” и т.п., размещенная на конструкции, в том числе установленной при въезде или выезде на территорию, занимаемую организацией, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц, в том числе организации, на въезде/выезде в которую установлены конструкция, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит указания на объект рекламирования, соответственно, требования Федерального закона “О рекламе” на такую информацию не распространяются.

Также не подпадает под понятие рекламы информация, размещаемая на конструкциях-указателях вне места нахождения организации, содержащая сведения о профиле деятельности организации (аптека, кондитерская, ресторан) или ассортименте реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель) и направление движения и расстояние до такой организации, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц.

3. Информация, обязательная к размещению в силу закона или обычая делового оборота, не признается рекламой.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона “О рекламе” данный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 58 от 08.10.2012 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона “О рекламе” не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.

При этом не является рекламой размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

В соответствии с пунктом 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 “Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе”, сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака.

Согласно части 1 статьи 9 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей” изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует цели, отличные от цели рекламы – привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, и не может рассматриваться как реклама.

С учетом положений пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей” указание на здании в месте нахождения организации ее наименования, в том числе выполненного с использованием товарного знака или его части, адреса и режима работы организации относится к обязательным требованиям, предъявляемым к вывеске Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей”, следовательно, такая информация не может рассматриваться в качестве рекламы, независимо от манеры ее исполнения, в том числе в случае размещения такой информации на конструкциях, представляющих собой электронное табло с “бегущей строкой” или подсветкой.

Указание в месте нахождения предприятия коммерческого обозначения, в том числе несовпадающего с наименованием организации, также предназначено для идентификации предприятия (например, магазина) для потребителей и не является рекламой.

Кроме того, указание в месте нахождения организации профиля ее деятельности (аптека, кондитерская, ресторан) либо ассортимента реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель, вино, соки), может быть признано обычаем делового оборота, соответственно, на конструкции с такой информацией нормы Федерального закона “О рекламе” не распространяются.

Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А56-44838/2016, N А43-11863/2013.

Конструкция признается размещенной в месте нахождения организации в случае размещения на фасаде здания непосредственно рядом со входом в здание, в котором находится организация, либо в границах окон помещения, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, а также непосредственно над оконными проемами или под оконными проемами такого помещения, либо в пределах участка фасада здания, являющегося внешней стеной конкретного помещения в здании, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация.

При этом в силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 58 от 08.10.2012 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона “О рекламе” то обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой.

Так, не является рекламой указание на конструкции в месте нахождения организации только ее наименования без указания адреса и режима работы такой организации или профиля ее деятельности.

Кроме того, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.04.2013 N 15567/12 по делу N А59-2627/2012, размещение на конструкции на фасаде здания в месте нахождения организации сведений о наименовании общества, номере телефона и/или официальном сайте юридического лица в сети Интернет, если в этой информации не содержится конкретных сведений о товаре, об условиях его приобретения или использования, представляет собой размещение сведений о виде деятельности общества в целях доведения этой информации до потребителей. Такая информация не подпадает под понятие рекламы. Указанный вывод также подтверждается решениями судов по делам N А70-11815/2016, А51-32939/2013.

Вместе с тем, законодательство, в том числе статья 9 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей” не содержит указания на то, что информация о характеристиках реализуемых товаров, о проводимых организацией акциях и/или скидках или лозунги, слоганы являются обязательными к размещению на вывесках.

Следовательно, конструкции, содержащие информацию о характеристиках реализуемых товаров, о проводимых организацией акциях и/или скидках, либо различные лозунги, слоганы, либо иную информацию об определенном лице или товаре, не обязательную к размещению, могут быть расценены как вывески, содержащие сведения рекламного характера, и на такие конструкции распространяются требования Федерального закона “О рекламе”, в том числе в случае их размещения в месте нахождения организации. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А28-12028/2016, N А43-17212/2015, N А51-3119/2010, N А51-7177/2009.

Конструкции, содержащие указание на наименование организации, названия товаров (работ, услуг), средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, размещенные на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляет свою деятельность указанная организация, вне зависимости от права собственности на земельный участок, не относятся к размещенной в месте нахождения организации и являются рекламной конструкцией.

К таким конструкциям относятся стелы, пилоны, флагштоки (флаги), стойки, содержащие, в том числе название торгового центра, названия расположенных в торговом центре магазинов, товарные знаки, либо название автосалона, товарные знаки реализуемых автомобилей, размещенные на территории прилегающей к торговому центру, автосалону (в том числе на парковке), поскольку такие конструкции размещаются не в месте нахождения организации (не на здании торгового центра, автосалона). Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А32-627/2016, N А03-17780/2015, N А71-2635/2010-А31, N А71-2636/2010-А25, N А56-70900/2016, N А56-46690/2010.

4. Размещение информационных табло с указанием наименования АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива на территории АЗС и при приближении к АЗС, с учетом специфики деятельности указанных объектов, является сложившимся обычаем делового оборота, такие табло рекламой не являются.

По смыслу статьи 13 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” органы власти и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог объектами сервиса и организуют их работу в целях обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов.

Согласно статье 5 Гражданского кодекса Российской Федерации обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Автозаправочные станции являются объектами сервиса автомобильных дорог, и информирование водителей о приближении к автозаправочной станции (АЗС) или непосредственно на территории АЗС путем установления стелы или флага со сведениями о наименовании АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива (далее – стелы АЗС) является сложившимся обычаем делового оборота в этой сфере предпринимательской деятельности, который соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”.

Следовательно, размещение стелы АЗС в непосредственной близости к автомобильной дороге, обеспечивающее безопасность дорожного движения, в целях информирования наравне со знаками сервиса (дорожный знак 7.3 “Автозаправочная станция”) о приближении к АЗС (ближайшей по ходу движения автомобиля), является правовым обычаем хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов, и не является рекламой.

Размещение сведений об АЗС иными способами может рассматриваться в качестве рекламы.

Указанная позиция также изложена в решении Президиума ФАС России от 05.02.2014 N 1-4/5-1 и подтверждается решениями судов по делам N А43-14816/2016, N А43-14818/2016, N А56-64272/2013.

5. Информация о продукции и об услугах в меню, прейскурантах обязательна для доведения до потребителей и не относится к рекламе.

В соответствии с пунктами 12 и 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2007 N 1036, исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

Таким образом, с учетом положений пунктов 2 и 5 части 2 статьи 2 Федерального закона “О рекламе”, меню организации общественного питания (кафе, ресторана и т.п.), размещенное на фасаде здания, в том числе на конструкции, размещенной на фасаде здания, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, рекламой не является, и требования законодательства о рекламе на информацию, размещенную в нем, не распространяются.

Конструкция, содержащая указание на наименование организации и меню, прейскурант, размещенная на территории, на которой в силу особенностей деятельности организации непосредственно происходит продажа товаров, оказание услуг, в том числе при обслуживании потребителей организации общественного питания на автомобилях, относится к размещенным в месте осуществления организацией деятельности и не подпадает под понятие рекламной конструкции. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делу N А56-43492/2016.

Вместе с тем, размещение на конструкции информации об одном или нескольких блюдах, товарах, входящих в меню организации общественного питания, в том числе наименование, изображение такого блюда, товара, описание его составляющих, цена, направлено на привлечение внимания и формирования интереса к отдельным товарам, их выделению из группы однородных товаров. Следовательно, указанная информация является рекламой и должна соответствовать требованиям Федерального закона “О рекламе”. Размещение конструкции с такой информацией на фасаде здания или вне здания осуществляется с учетом положений статьи 19 Федерального закона “О рекламе”. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делу N А56-59116/2013.

6. Информация, содержащая информационно-справочные сведения, не признается рекламой.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 2 Федерального закона “О рекламе” данный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.

Конструкция с изображением в виде креста, размещенная на здании, в котором осуществляет свою деятельность аптека, не может быть признана рекламой, поскольку размещается в качестве указания профиля деятельности организации и не содержит указания на конкретный товар или лицо, как объект рекламирования.

Цель данного носителя информации заключается в обеспечении быстрого оперативного поиска потребителем этого места, но не в формировании интереса, привлечении внимания к конкретной организации и продаваемым ей товарам. Конструкция с изображением в виде креста несет общую информацию для потребителя о том, что рядом находится аптечная организация. Указанная позиция также подтверждается решениями судов по делу N А40-34713/12-139-321.

Кроме того, отдельные нормативные акты субъектов Российской Федерации предусматривают размещение креста в качестве наружного оформления аптеки. Так, например, такое требование предусмотрено в пункте 3.1 Положения об организации информационной работы в аптеках, утвержденного Приказом Комитета фармации г. Москвы от 15.04.1997.

Соответственно, на указанные конструкции с изображением в виде креста, положения Федерального закона “О рекламе” не распространяются.

Информация о продаже или аренде помещения с указанием номера телефона, размещенная на здании непосредственно в месте нахождения помещения, в том числе с помощью конструкций, является объявлением, в случае если она размещена непосредственно на внешней стене помещения (в пределах окон помещения, занимаемого организацией), сдающегося в аренду. Такое объявление предназначено для информирования о статусе указанного помещения, не подпадает под понятие рекламы, поскольку служит целям информирования о возможности продажи или аренды помещений в конкретном здании и носит справочно-информационный характер. На такую информацию положения Федерального закона “О рекламе” не распространяются.

Не признается рекламой информация учреждений культуры по профилю их деятельности, распространяемая на зданиях, в случае, если данные организации осуществляют деятельность в указанных зданиях, а также на городских средствах информации, специально предназначенных для данных целей, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные афиши и киноафиши), поскольку указанная информация носит справочно-информационный характер и имеет своей целью информирование граждан о проводящихся культурных мероприятиях. Требования Федерального закона “О рекламе” на такую информацию не распространяются. Конструкции, на которых размещается указанная информация, не являются рекламными конструкциями в соответствии с понятием, закрепленным статьей 19 Федерального закона “О рекламе”, и на порядок размещения таких конструкций не распространяются требования статьи 19 Федерального закона “О рекламе”. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делу N А71-10779/2015.

7. При оценке информации на предмет ее отнесения к вывеске или рекламе необходимо руководствоваться как содержанием такой информации, так и всеми обстоятельствами ее размещения.

При решении вопроса о размещении на здании обязательной для потребителей в силу закона или обычая делового оборота информации (вывеска) или рекламы, следует принимать во внимание целевое назначение и обстоятельства размещения такой информации на здании.

Если целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте входа в организацию или месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама. Обстоятельства размещения таких сведений подлежат дополнительной оценке.

Так, если организация занимает все многоэтажное здание, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании, а также иной обязательной в силу закона информации, не может рассматриваться как реклама данной организации, поскольку такая информация направлена на информирование о месте нахождения данного юридического лица. Однако если организация занимает лишь часть многоэтажного здания, то размещение крышной конструкции рассматривается как реклама данной организации. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А82-1685/2007-11, N А70-8499/10-2006.

Крышная конструкция, размещающаяся на торговом центре в виде указания названия данного торгового центра, не содержит рекламу и рекламной конструкцией не является, требования Федерального закона “О рекламе” на такую конструкцию не распространяются. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А24-1885/2010, N А65-20834/2010.

Кроме того, конструкции с наименованиями организаций, размещенные на фасаде торгового центра или офисного здания, где указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность, призваны информировать о месте нахождения таких организаций и признаются размещенными в месте нахождения организаций. Соответственно, такие конструкции рекламными не являются и требования Федерального закона “О рекламе” на них не распространяются.

8. Реклама, распространяющаяся не на технических средствах стабильного территориального размещения, не относится к распространяющейся на рекламных конструкциях.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона “О рекламе” к рекламным конструкциям относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Соответственно, статья 19 Федерального закона “О рекламе” определяет порядок размещения не любой наружной рекламы, а распространяемой с помощью рекламных конструкций, то есть с использованием технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

В случае размещения рекламы на здании с помощью краски или наклейки плакатов, пленки в том числе на внутренних или внешних окнах, отсутствуют технические средства стабильного территориального размещения, соответственно, распространение такой рекламы не подпадает под регулирование статьи 19 Федерального закона “О рекламе”. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А43-18168/2015, N А53-23726/2015, N А32-15142/2014, N А08-4142/2013, N А32-9794/2015.

Кроме того, к техническим средствам стабильного территориального размещения не относятся выносные штендеры, поскольку они являются переносными конструкциями, устанавливаемыми чаще всего на часть дня на улице (тротуаре) рядом с определенной организацией. Такие штендеры не подпадают под понятие рекламной конструкции, закрепленное в статье 19 Федерального закона “О рекламе”, и на их установку не распространяются требования статьи 19 Федерального закона “О рекламе”, в частности положение о получении разрешения органа местного самоуправления на его размещение. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А71-1732/2016, N А40-78651/14, N А29-8667/2011.

9. Органы местного самоуправления вправе устанавливать порядок размещения конструкций, не подпадающих под понятие рекламных конструкций.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Пунктом 19 части 1 статьи 14 данного Закона к вопросам местного значения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

При этом согласно статье 2 данного Закона благоустройство территории поселения (городского округа) – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Таким образом, орган местного самоуправления в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, вправе определять порядок и возможность размещения конструкций, не подпадающих под понятие рекламных конструкций, указанное в статье 19 Федерального закона “О рекламе”, на фасадах зданий, строений, сооружений и вне их, исходя из их размеров, типов и видов конструкций, их количества, в соответствующем нормативном акте.

 

Важно!!! Письмо ФАС России от 27.12.2017 № АК/92163/17 размещено в информационно-правовой системе «Консультант +»

На здания — памятники запретят вешать кондиционеры

Фото: Тимур Ханов / ПГ

С фасадов объектов культурного наследия могут исчезнуть кондиционеры, а также появится запрет устанавливать на фасадах таких зданий антенны и другие технические устройства. Соответствующий законопроект Госдума планирует рассмотреть во втором чтении на одном из пленарных заседаний в феврале.

Инициатива, которую депутаты уже приняли в первом чтении, предусматривает запретить на фасадах зданий установку внешних блоков кондиционеров, спутниковых антенн и других технических устройств в случае, если фасад объекта культурного наследия относится к его предмету охраны. Исключение составляют охранные устройства и сигнализации.

Что касается уже установленных кондиционеров и антенн, то они будут демонтироваться с объектов культурного наследия в ходе планового ремонта фасада, если это жилое здание. Для нежилых зданий тоже предусмотрен переходный период — 180 дней со дня вступления закона в силу.

Указанный период необходим для приведения в соответствии с вводимыми требованиями проектной документации, по которой еще не начаты ремонтно-реставрационные работы, возможной корректировки актов историко-культурной экспертизы.

В России из 84 тысяч объектов культурного наследия оборудованы кондиционерами 30 тысяч. Треть фасадов этих зданий относятся к предметам охраны.

Жильцам зданий, являющихся памятниками архитектуры и находящихся под защитой, не придется заказывать демонтаж ранее установленного оборудования. Это сделает подрядная организация при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия. Проблема кондиционирования таких домов будет решаться уже не гражданами, а государством.

Напомним, что в Москве с 2004 по 2005 годы действовал согласительный порядок установки кондиционеров на фасадах любых зданий. Жителям столицы надо было согласовывать установку кондиционеров с Москомархитектурой и Мосжилинспекцией. В 2011 году это положение было отменено.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июле.

Закон об изменении фасада зданий. Фасады и их изменение. Основы

Нормативные документы определяют изменения фасада здания, как комплекс мероприятий, которые связаны с изменением архитектурного внешнего облика строения. Необходимо помнить о том, что данные изменения относятся к реконструктивным работам, а значит, заниматься подготовкой документации на их оформление должны специалисты.

Согласование фасада здания необходимо при проведении работ по:

• Изменению входных групп;
• Остеклению балконов и лоджий;
• Обустройству балконов и лоджий;
• Замене элементов фасада, в том числе столярных;
• Обустройству тамбуров входов и самих входов;
• Ликвидации, либо созданию дверных и оконных проемов;
• Изменению формы дверных и оконных проемов.

Процесс реконструкции фасадов является творческим и необходимым, но одновременно трудоемким и долгосрочным. Сегодня для согласования фасада здания следует подготовить внушительный пакет документации, согласованной и завизированной различными городскими инстанциями.

Согласование фасадов в Москве требует предварительной подготовки следующих документов:

• Оригиналы планов БТИ;
• Правоустанавливающую документацию;
• Заверенный в текущем году районным архитектором ситуационный план;
• Проект на реконструктивные работы;
• Техническое заключение, отражающее состояние несущих конструкций строения;
• Иные необходимые справки, документы, письма.

Документация должна пройти согласование в следующих инстанциях (для Москвы):

• Заключение УГПС;
• Согласование с ГУОП;
• Заключение ЦН СЭН;
• Необходимо получить согласие балансодержателя;
• Проект необходимо согласовать в проектной мастерской, либо с автором здания;
• Заключение АПУ;
• Заключение Мосгорэкспертизы;
• Одобрение ОПС Мосгоргеотреста;
• Решение Художественного совета столицы;
• Одобрение Мосжилинспекции или МВКК;
• Заключение Москомархитектуры;
• Также необходимо получить согласие владельцев помещений, которые расположены рядом, либо их коммуникации находятся поблизости от объекта.

Проект изменения фасада

Реконструктивные изменения фасада позволяют не только улучшить его внешнюю привлекательность, но и значительно повысить эксплуатационные характеристики.

Под проектом изменения фасада подразумевают специальную документацию, которая на основании которой проводятся изменения и реконструкция фасада. Проект следует согласовать в различных инстанциях, которых сегодня порядка двенадцати. После того как проведено согласование и получено разрешение, на его основании проводятся мероприятия по изменению фасада. Необходимо помнить о том, что оформляются и проводятся какие-либо реконструкции в соответствии законодательными актами Российской Федерации.

Согласование изменения фасада: содержание проекта

Специалисты нашей компании готовы предложить Вам комплексные услуги по подготовке и согласованию проекта на изменение фасада.

В большинстве случаев, готовый проект содержит следующие разделы:

• Пояснительную записку;
• Фотографии фасада в текущем времени;
• Схему изменения фасада и фотомонтаж;
• Перечень противопожарных мероприятий;
• Ситуационный план;
• Необходимые расчеты.

Сколько стоит согласование фасадов

На окончательную стоимость работ влияют многие факторы, в том числе сложность проекта, необходимые согласования и т.п.

Стоимость работ включает:

• Техническую оценку состояния фасада;
• Фотофиксацию фасада и подготовку чертежей с пояснениями;
• Справку о статусе строения;
• Подготовку документов и их предоставление в уполномоченные инстанции для получения разрешения на разработку проекта;
• Пояснительную записку.

Эстетика стиля и красота фасада могут многое сказать смотрящему на них человеку. Уместно сравнить фасады домов с обложками книг, которые порождают желание узнать их содержание. Блёклые, серые и невзрачные фасады с облупившейся штукатуркой создают ощущения, соответствующие их облику. Недостаточное внимание к ремонту, грязные стены влекут за собой потерю внешнего вида здания. Становятся незаметными, а порою и вовсе исчезают архитектурные достоинства фасадов. Именно такие ситуации являются отправной точкой осознания и проведения необходимых изменений фасадов. «Лицо» строения – один из важнейших пунктов поддержки имиджа его владельца.

Наружная сторона любого здания – его фасады. Они разделяются на главный, дворовый, боковой фасад, садовый или уличный фасады. Любое изменение, касающееся фасадов зданий, непременно начинается с разработки и выпуска проектов реконструкции. Из ряда необходимых требований, которым должен соответствовать любой фасад здания, можно выделить основные:

1. устойчивость и прочность;
2. огнестойкость и долговечность;
3. тепло- и звукоизоляция.

Законным основанием для начала производства строительных работ по переустройству фасада является разрешение на проведение реконструкции. Государственные структуры в лице городских градостроительных надзорных органов, как правило, рассматривают только комплексные проектные разработки по изменению фасада здания. Самовольные архитекторские проекты, не учитывающие особенности традиций городских фасадов, ломают общую концепцию облика города. Изменяя внешний вид фасадов зданий, архитектор должен сохранять структурную и пластическую индивидуальность строения, учитывать даже игру светотени, чтобы обновлённые детали фасада не могли отрицательно повлиять на его индивидуальность.

Об ответственности за самовольное изменение фасадов

С начала 2011 года в Санкт-Петербурге действует закон, призванный сберечь облик города и сохранить его архитектурные особенности. В соответствии с ним, любое нарушение законодательства о благоустройстве города в части самовольного изменения фасадов зданий влечёт за собой административную ответственность в виде штрафов и предупреждений. Перечень этих нарушений таков: самовольное переоборудование фасадов зданий, отдельных строений или ограждений и их элементов, установка ранее не существующих элементов и устройство ограждений, самовольное устройство козырьков или навесов, замена окон и дверей, незаконное устройство входов.

В тех случаях, когда произведены самовольные изменения фасадов, и законные требования представителей государственных органов об устранении нарушений (согласование паспорта фасада или возврат фасада в первоначальное состояние) не выполняются в указанные сроки, налагаются дополнительные штрафные санкции. Для подобных ситуаций, согласно Кодексу об административных правонарушениях, установлены сроки давности. Исходя из положений Кодекса, постановление по административному нарушению не может быть вынесено, если прошло более двух месяцев с момента его совершения.

В том случае, когда административное нарушение считается длящимся, исчисление сроков давности происходит с того дня, когда оно было обнаружено. Если срок давности по административному нарушению истёк, наложение штрафных санкций на нарушителя невозможно, однако возвращение самовольно переделанных фасадов в первоначальное состояние или согласование таковых с внесением изменений в паспорт фасада подлежит выполнению.

Произведённые изменения фасадов зданий необходимо согласовать в административном или в судебном порядке.

Практика применения паспортов фасадов

В начале 2009 года, опираясь на нормативные городские документы, принятые к исполнению в 20003 и 2006 году, власти Санкт-Петербурга выступили с инициативой по взысканию штрафов за несанкционированное остекление лоджий и балконов жилых зданий. Причём санкции касались даже тех, кто выполнил остекление 15-20 лет назад. Независимые юристы обозначили подобные действия как неправомерные, так как закон не имеет обратной силы. Административные органы в ответ сослались на то, что нормативы по содержанию жилого фонда действовали и при существовании Советского Союза.

Уже в июне 2009 года многие жители Красногвардейского района получили официальные уведомления от местных жилищно-эксплуатационных контор. В полученных документах говорилось о том, что самовольное застекление балконов и замена окон подпадает под статьи об административной ответственности, и виновники подлежат обложению соответствующими штрафами. А для желающих избежать более жёстких санкций вплоть до продажи квартир на торгах, предписывалось приведение фасадов в нормативное состояние до июля 2009 года. Жителей Красногвардейского района заинтересовал вопрос правомерности действий районных органов власти, в связи с чем появилось обращение граждан в Законодательное собрание с просьбой разъяснить, за что именно их пытаются привлечь к административной ответственности. Подключившийся к этой проблеме депутат Виктор Евтухов послал необходимый запрос губернатору города. В ответ было получено разъяснение, в котором говорилось, что действия жилищных контор соответствует городскому закону № 239-29 от 15.05.2003 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства» и «Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений». Кроме того, в ответе губернатора говорилось о том, что в городе проводятся регулярные осмотры с целью обнаружения нарушений обликов фасадов. Далее сообщалось, что существует документ «Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений», утверждённый городским правительственным постановлением №1135 от 14.09.2006 . На сорока пяти страницах этого документа описано, как часто нужно ремонтировать фасады, как необходимо их мыть и как при этих работах устанавливать наружные леса и т.п. Там же указаны правила, запрещающие установку непрозрачных, тонированных или цветных стёкол, а также рам, которые отличаются по своему цвету от предусмотренных проектом. Исходя из текста выше названного документа, собственникам строений предписывается мытьё фасадов и производство необходимых ремонтных работ. Регламентации не избежали и окраска фасадов, и типы оформления устраиваемых входов во встроенные магазины и офисы, а так же окна подвалов.

Что касается витрин и окон домов, то в правилах прописано следующее: «Действия, связанные с устройством, оборудованием окон и витрин, изменением их габаритов и конфигурации, установкой оконных и витринных конструкций, должны быть согласованы с КГА, для объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в охранной зоне памятников истории и культуры, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, с КГИОП, а также с собственниками зданий и сооружений».

Всё это также касается любого дополнительного оборудования, размещаемого жильцами по обыкновению на балконах, крышах, стенах, на дверях и окнах домов. Это могут быть антенны и кондиционеры, видеокамеры наружного наблюдения, настенные щиты и часы. Размещение всех этих устройств не предусмотрено проектом.

Указанные выше изменения подпадают под действие Жилищного кодекса Российской Федерации, которые связаны с переустройством помещений. Это квалифицируется как «установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, которые требуют внесения изменений в паспорт жилого помещения». При возникновении подобных нарушений взимаются административные штрафы, а надзирает за выполнением требований Государственная Административно-Техническая Инспекция.

В итоге предпринятых административными органами действий фактические санкции ни к кому применены не были. Сотрудники районных агентств по приватизации смело утверждали, что остекление балконов и замена окон – это не переустройство, и подобные вещи не требуют никакого документального оформления.

Иного мнения придерживались чиновники из КГА, вывесившие на своём сайте соответствующую памятку, которая, по их мнению, должна была снять все спорные вопросы. В ней было подробнейшим образом дано разъяснение, за какие именно действия может последовать наказание, и порядок согласования изменений фасадов. Следом появилось заявление вице-губернатора Романа Филимонова, подтверждающее, что административная ответственность коснётся всех нарушителей без исключения.

Представители солидных агентств недвижимости высказали своё мнение по наболевшему «фасадному» вопросу. Они уверены: предъявляемые жилищно-эксплуатационными ведомствами требования к жителям по незаконному остеклению балконов и лоджий являются неправомерными. Поскольку закон не имеет обратной силы, а уведомления, касающиеся незаконного остекления, получили жильцы домов, которые произвели вышеуказанные изменения пятнадцать или тридцать лет назад, то любые санкции будут необоснованными. К тому же идёт речь о домах, построенных в брежневские и хрущёвские времена. Расположены эти строения далеко не на главных магистральных улицах города, а чаще в глубине микрорайонов, и никак не портят общий облик мегаполиса. Лучшим, по мнению крупных риелторов, был бы такой вариант, когда жилищные конторы сначала зафиксировали бы реальное состояние фасадов домов, а уже после этого отслеживали нарушения. При такой системе наложение административных штрафов выглядело бы правомерным. В нынешнем виде санкции районных администраций будут признаны незаконными при любом судебном разбирательстве.

Вмешавшиеся в полемику чиновники нормативно-правового отдела Государственной жилищной инспекции озвучили своё видение решения муссируемой проблемы. Было сообщено, что городские власти всё больше уделяют внимания внешнему облику Санкт-Петербурга, начат процесс паспортизации фасадов всех зданий, включая жилой фонд. Паспорт фасадов необходимо оформить всем владельцам домов, и если паспорт не удовлетворяет соответствию внешнего облика здания, то будет выдано предписание об устранении несоответствий с указанием сроков.

Эта нашумевшая в своё время история наглядно доказывает необходимость оформления паспорта фасада. Сегодня специалисты лицензированных, имеющих допуск к проектным работам фирм выполняют весь комплекс изготовления паспортов со всеми согласованиями изменений фасадов.

Внешний вид дома имеет большое значение для владельцев недвижимости, поэтому реконструкция фасада является востребованной услугой в современном мире. Работы не затрагивают внутренние пространства, однако облик дома существенно модернизируется. Объём выполняемых операций существенно зависит от того, насколько планируется изменить вид объекта, поменять его полностью или заменить отдельные составляющие элементы.

Особенности реконструкции

Поводы для работ данного направления не ограничиваются улучшением внешних характеристик дома. Реконструкция фасада здания проводится по следующим причинам:

• повышение технических характеристик;
• придание здание теплозащитных свойств;
• улучшение надёжности и прочности конструкций;
• повышение пожаробезопасности;
• улучшение пригодности к ремонту.

Все элементы должны взаимодействовать друг с другом, придавая объекту морозостойкость, проницание пара, поглощение влаги и другие важные свойства. Основой качественных работ по реконструкции становится проект, учитывающий все детали, мелочи и возможные проблемы. Правильная подготовка является залогом надёжности и долговечности фасада здания, сохранения на весь срок эксплуатации внешнего вида и технических характеристик.

• Согласование изменений в фасаде здания. Нормативны определяют изменения фасада здания, как реконструктивные работы.

Изменение фасада здания является не только его внешнее преображение, а все строительные работы, связанные с изменением его архитектурного облика в соответствии с общей градостроительной системой. Поводом для изменения фасада здания может послужить даже обычное остекление. А основанием для начала проведения таких работ служит разрешение или рекомендации уполномоченных административных органов.

Изменение фасада здания согласование. Перед началом любого вида работ по изменению фасада необходимо провести его согласование. Такие действия являются обязательными, независимо от варианта проводимых работ по изменению архитектурного вида здания. Сбор необходимого пакета документов проходит все инстанции начиная от жильцов (арендаторов) здания и заканчивая главными архитектурными или строительными управлениями. Предполагаемые изменения должны быть чётко внесены инженерами в проектно-техническую часть, с учётом всех предъявленных пожеланий и требований каждого административно-контролирующего органа.

Изменение фасада здания это реконструкция. Одним из вариантов изменения фасада любого здания является реконструкция. Такой тип изменений фасадов характерен для государственных учреждений и крупных компаний, желающих вдохнуть новую жизнь в старые постройки. Хотя иногда архитектурные сооружения меняют свой облик при смене владельца, которого не устраивает нынешнее состояние здания. До начала проведения работ по реконструкции необходимо позаботься о получении специального разрешения в местном архитектурно-строительном подразделении и согласовании технического проекта реконструкции.

Предпроектные проработки. Сбор всей необходимой и доступной документации об объекте проводится на этапе предпроектных проработок. На основе собранных материалов экспертами осуществляется оценка, и проводится анализ всех небезопасных участков. Такой анализ позволяет избежать незапланированных капиталовложений, а также увеличения ориентировочных сроков работ. Внесение этого пункта в программу по подготовке технической документации существенно снижает возможность рисковых ситуаций во время работ.

Разработка проекта. Проектирование фасада, по сути, является разработкой его будущего дизайна. На этом этапе инженеры и архитекторы занимаются подбором лучших технологий и материалов для последующих работ. Перед непосредственным построением проекта специалисты проводят обследование фасада на прочность для определения воздействия внешних факторов. На основе таких исследований готовится смета и технический план здания. Такой подход позволяет принять основополагающие технические решения, воплощаемые в жизнь во время строительства. Кроме того, все согласования необходимые для начала работ с качественным проектом будет получить гораздо проще.

Согласование проекта в инстанциях. Вся проектная документация относительно изменений фасадной части здания подлежит обязательному согласованию в органах местного самоуправления. К некоторым объектам требования особые. Помимо согласования в ведомстве строительства и архитектуры, эти проекты проходят и комплексную государственную экспертизу. При согласовании документацию проверяют на соответствие архитектурно-планировочного решения и технические показатели.

Получение разрешения на изменение фасада здания необходимо в независимости от вида выполняемых работ. Без него проведение строительства запрещено законом. Разрешение на реконструкцию фасада является способом контроля по сохранению уникального облика городских построек. Выдаётся такое разрешение на основании положительного согласования проекта.

Сдача в эксплуатацию выполненных работ. Для сдачи в эксплуатацию любого строительного проекта, все объекты проходят приёмочную комиссию. В состав комиссии входят все участники проекта во главе с органами гос. надзора. Техническая документация представляется к рассмотрению и в случае положительного рассмотрения участок вводят в эксплуатацию.

Утверждение паспортов фасадов зданий, сооружений

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Комитета (www.kgainfo.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru)) в Комитет. Подача жалобы в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета подаются в Комитет.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего, руководителя Комитета может быть направлена:

• по почте;
• с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Комитета , федерального Портала либо Портала. Подача жалобы посредством официального сайта Комитета обеспечивается при наличии технической возможности. Подача жалобы посредством федерального Портала обеспечивается при наличии технической возможности. Подача жалобы посредством Портала обеспечивается при наличии технической возможности;
• при личном приеме заявителя в Комитете (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

При подаче жалобы:

1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документа, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА. Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которые подавали заявление о предоставлении государственной услуги через Портал.

Рассмотрение жалоб

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Жалоба должна содержать:

• наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, в том числе в случае подачи жалобы через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1 административного регламента;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

• жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• в удовлетворении жалобы отказывается.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце втором настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце втором настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Комитета, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором часть текста жалобы и (или) ФИО и (или) почтовый адрес не поддаются прочтению.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (Смольный, Санкт‑Петербург, 191060, тел. (812) 576‑48‑66), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

новые поправки в Градкодекс и другие законы

Пока все наблюдают за тем, как в формируется новое правительство и переписывается Конституция РФ, мы изучили, что в это время происходит в сфере регулирования градостроительной деятельности. Главный вывод — у местных органов управления появится больше власти и влияния на архитектурный облик города: Стандарты, разработанные КБ Стрелка, постепенно внедряются, хотя и не совсем так, как предполагалось. Ну, а самые беспрецедентные полномочия, как водится, получило руководство столицы.

Закон в защиту главных архитекторов?

Речь пойдет о двух ФЗ, названиях которых имеют одинаковое начало — «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» — но разные финалы (во всех смыслах слова). Начнем с законопроекта«О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части установления требований к архитектурным решениям зданий, строений и сооружений в документах градостроительного зонирования)», который все еще официально находится на обсуждении. Информация на федеральном портале проектов нормативных актов гласит, что документ «подготовлен во исполнение пункта 7 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с представителями общественности для обсуждения хода реализации национального проекта “Жилье и городская среда”, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным от 30 апреля 2019 г. № Пр-754». 

Главным основанием для документа стало отсутствие вышеупомянутых требований к архитектурным решениям, что, по мнению авторов закона, «приводит к хаотичному формированию городской среды и, нередко, к нарушению исторически сложившегося архитектурного облика города».

Интересно, что в то же самое время Свердловский областной суд разрешил застройщикам не согласовывать архитектурно-градостроительный облик новых жилых домов с администрацией Екатеринбурга под тем предлогом, что это противоречит федеральному законодательству: в суд обратился недовольный застройщик, который долгое время не мог согласовать проект у главного архитектора и получить разрешение на строительство. «Норма согласования архитектурно-градостроительного облика прописана в правилах землепользования и застройки, причем прописана в разделе «Благоустройство». То есть она на самом деле должна касаться объектов, уже введенных в эксплуатацию, чтобы применялись одинаковые решения по вывескам и балконам», — именно эту «системную ошибку» глава строительной компании PRINZIP Геннадий Черных использовал как повод блокировать решения администрации Екатеринбурга.

В октябре 2019 года схожий конфликт разгорелся в Краснодаре: местная прокуратура приостановила деятельность Градостроительного и Архитектурного советов, действующих в городе с 2017 года, — при том, что все их заключения носили рекомендательный характер. По словам координатора общественного движения «Помоги городу» Елены Шуваловой, «застройщики проявляли недовольство тем, что общественники, входившие в состав советов, бдительно следили за соблюдением норм и законов». 

Впрочем, новый законопроект вовсе не гарантирует главным архитекторам возвращение контроля над строительным рынком: далеко не везде, несмотря на специальное поручение президента РФ, они подчиняются напрямую губернаторам областей; во многих регионах в отношении градостроительного регулирования сохраняется довольно жесткая и многозвеньевая вертикаль власти, и изменится ли ситуация и тем более когда — никому не известно.

ЖЛ «Парк Победы» в районе улиц Бакинских Комиссаров — Калинина — Соснового переулка в Екатеринбурге, несогласование которого стало причиной похода застройщика в суд © PRINZIP

Всемогущее ПЗЗ?

Что же именно предлагается регулировать местным органам самоуправления, как выражаются застройщики Екатеринбурга, «на берегу», и с помощью каких документов?

Основой для внедрения регулирования архитектурных решений становятся, конечно же, Правила землепользования и застройки (ПЗЗ): действующий Градостроительный кодекс не ограничивает перечень параметров, регулируемых ПЗЗ, и позволяет бесконечно детализировать обязательные к соблюдению критерии.

Согласно новому проекту ФЗ в рамках ПЗЗ для нового строительства и реконструкции объектов капитального строительства могут быть установлены:

• минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

• максимальный процент застройки в границах земельного участка;

• предельные параметры (минимальные и максимальные) пространственных габаритов зданий, строений и сооружений; 

• высота застройки по красной линии;

• процент застроенности участка по красной линии;

• максимальная глубина застройки;

• минимальная высота типового этажа;

• максимальный угол наклонной плоскости пространственных габаритов объекта капитального строительства;

• минимальный отступ верхних этажей от линии застройки;

• максимальный выступ консольных элементов фасада;

• максимальный процент плоскости выступающих элементов фасада;

• минимальная высота первых этажей зданий;

• минимальный процент остекления фасада первых этажей зданий;

• минимальный шаг входов в многоквартирные жилые дома и объекты предпринимательской деятельности, объекты административного, делового, финансового назначения, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан;

• спектр цветовых решений фасадов зданий, строений и сооружений.

«Первая ласточка» Стандарта от «Стрелки»?

Список вышеперечисленных параметров, преимущественно объемно-пространственных, заставляет вспомнить Стандарт развития застроенных территорий, разработанный в рамках Стандарта комплексного развития территорий  КБ Стрелка в 2017-2019 гг. по заказу ДОМ.РФ. В нем для преобразования уже застроенных территорий в границах городов, чтобы увязать между собой объекты, создаваемые на участках, принадлежащих разным собственникам, предлагается внедрение нового инструмента — объемно-пространственного регламента (ОПР).

Регулируемые параметры ОПР в Стандартах развития застроенных территорий © ДОМ.РФ, КБ Стрелка Регулируемые ОПР параметры земельных участков: 1. ширина участка (макс.) 2. глубина участка (макс.) 3. площадь участка (мин. / макс.) 4. процент застроенности участка (макс.) 5. процент озеленения на участке (мин.) 6. процент незастроенной территории, занимаемой плоскостной автостоянкой (макс.) © ДОМ.РФ, КБ Стрелка Параметры пространственного конверта: 1. высота застройки (макс.) 2. высота застройки по красной линии (мин. / макс.) 3. процент застроенности участка по красной линии (мин.) 4. глубина застройки (макс.) 5. высота типового этажа (мин.) 6. угол наклонной плоскости пространственного конверта (mакс.) 7. отступ верхних этажей от линии застройки (мин.) 8. элементы здания, для которых допускается выступ за границы пространственного конверта © ДОМ.РФ, КБ Стрелка

Согласно Стандарту, ОПР регулирует требования к объемно-пространственным характеристикам и функциональному использованию застройки и земельных участков, на которых она расположена. Регулируемые параметры включают предельные параметры застройки и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. При этом предельные параметры застройки делятся на четыре группы: параметры земельных участков, параметры пространственного конверта застройки, параметры уличного фронта и архитектурные параметры фасадов.

Примечательно, что из 1 группы новый законопроект указывает 4 параметра из 6 (если допустить, что под «размерами» участка подразумеваются ширина, глубина и площадь, как в Стандарте), 2-ю группу (8 параметров) включает целиком, из 3-й в документе перечислены 3 пункта из 10, а из 4-й — 4 из 6-ти. Итого 19 из 30 — это больше 60 %, однако на первый взгляд невключение остальных пунктов кажется как минимум необоснованным — тем более, что в конечном счете набор параметров, имеющих законодательную силу, будет так или иначе определять муниципалитет. 

Неувязочка вышла?

Ситуация начинает проясняться, когда в пояснительной записке к законопроекту мы видим следующее: «Законопроектом предлагается осуществлять подготовку проекта правил землепользования и застройки с учетом нормативов градостроительного проектирования (НГП), чтобы увязать расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории, устанавливаемых как раз НГП поселения или городского округа, и предельных параметров видов разрешенного использования (ВРИ) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, устанавливаемых органами местного самоуправления в правилах землепользования и застройки». 

Видимо, авторы закона полагают, что параметры, исключенные из перечня градостроительных регламентов, устанавливаемых ПЗЗ, должны увязываться с НГП. Однако НГП, которые, устанавливая совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, действительно могут регулировать, например, процент озеленения или процент территории, занимаемой автостоянкой, однако подмена одного другим не кажется равноценной. Вероятно, было бы правильнее все же прописать эти регламенты в общем списке с пометкой, что их необходимо увязать с НГП (сейчас согласно тексту законопроекта с НГП нужно увязывать ВСЕ регламенты, что не совсем корректно, поскольку объемно-пространственных характеристик зданий они касаются в меньшей степени).

Параметры уличного фронта: 1. отступ застройки от красной линии (мин. / макс.) 2. отступ объектов вспомогательного использования от красной линии (мин.) 3. отступ плоскостных автостоянок от красной линии (мин.) 4. ориентация входов в жилые дома 5. высота ограждений (макс.) 6. высота первого этажа (мин.) 7. процент остекления фасада первого этажа (мин.) 8. отступ первого этажа от линии застройки (макс.) 9. отметка входов над уровнем тротуара (макс.) 10. шаг входов в жилые и коммерческие помещения (мин.) © ДОМ.РФ, КБ Стрелка Параметры фасадов: 1. длина фасада по линии застройки (макс.) 2. параметры пропорций фасадов (2а — шаг горизонтальных делений фасада; 2б — шаг вертикальных делений фасада; 2в — высота и ширина проемов; 2г — соотношение высоты и ширины проемов) 3. выступ консольных элементов фасада за линию застройки (макс.) 4. процент плоскости выступающих элементов фасада (макс.) 5. тип и цвет материалов 6. деталировка элементов фасада © ДОМ.РФ, КБ Стрелка

Еще большее недоумение — особенно если допустить, что мы говорим о неком этапе внедрения Стандарта ДОМ.РФ, — вызывает формулировка «предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков устанавливаются применительно к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства». ВРИ описывают возможное функциональное назначение зданий и сооружений или виды деятельности, которые можно вести на участке; согласно Стандарту, их установка для тех или иных территориальных зон является неотъемлемой частью ОПР, и делается это в тесной взаимосвязи с предельными параметрами застройки, в особенности с параметрами уличного фронта (например, отступ от красных линий преобладающей на участке жилой застройки и отступ от них же объектов вспомогательного использования — скажем, парковок, — может быть разным). Вспоминая, что 7 параметров из 10, отвечающих за уличный фронт по версии Стандарта, в законопроекте не значатся, можно опять же предположить, что увязка с ВРИ должна была бы компенсировать этот пробел — но этого не происходит. Увязка одного с другим — да; более того, требования ОПР к земельным участкам и застройке, который предлагает внедрять в ПЗЗ Стандарт, опираются прежде всего на объемно-пространственные характеристики существующей застройки и особенности ее взаимодействия с открытыми общественными пространствами: разные значения параметров рекомендуется фиксировать для индивидуальной усадебной или разреженной малоэтажной, плотной среднеэтажной или высотной застройки. Но это не имеет ничего общего с привязкой размеров участка к ВРИ. 

Повторимся, законопроект пока не утвержден и все еще может быть изменен. 

Москва — впереди планеты всей?

Иная ситуация с законом  от 27.12.2019 № 472-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым в третьем чтении Госдумой РФ перед самыми новогодними праздниками, — то закон уже утвержден и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. И наибольший интерес в нем представляют как раз изменения «отдельных законодательных актов», а именно — Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации». Характерно, что в пояснительной записке об этом не говорится ни слова — только об обеспечении «однородной практики предоставления уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и исчерпывающими перечнями», а также о «сокращении срока предоставления отдельных услуг в сфере строительства».

ОПР г. Владивоостока. Фрагмент карты существующих типов застройки в центре города © ДОМ.РФ, КБ Стрелка

Напомним, что последний раз изменения в этот закон вносились в связи со столичной программой реновации. Теперь к целому ряду положений и названий, заканчивающихся словами «в целях реновации жилищного фонда в городе Москве», добавлено «строительства, реконструкции объектов регионального значения в городе Москве». Это касается, например, пункта, декларирующего, что при определенных условиях для получения разрешения на строительство не нужны правоустанавливающие документы на участок, или «подготовительные работы» на участке можно начинать до получения разрешения на строительство, с момента подачи документов в экспертизу.

Добавлены и новые «особенности осуществления градостроительной деятельности», касающиеся полномочий органов государственной власти города Москвы. Так, по согласованию с Правительством Российской Федерации они «устанавливают особенности состава, содержания, порядка разработки, утверждения генерального плана города Москвы, а также особенности порядка внесения изменений в генеральный план города Москвы и при необходимости определяют перечень требуемых для этого сведений, документов, материалов». Аналогичные права столичные власти получили в отношении проектов планировки территории (ППТ) и ПЗЗ — с той разницей, что для работы с этими документами согласования с правительством РФ не требуется. Впрочем, учитывая тот факт, что статус генерального плана Москвы в данный момент звучит как «в процессе актуализации», и градорегулирование происходит как раз посредством ППТ и ПЗЗ, то именно последний пункт вызывает определенные опасения — особенно в нынешней ситуации смены власти. «Эксперты» статьи в «Новых известиях», посвященной этому закону, предрекают, что «строить теперь будет позволено везде – на особо охраняемых природных территориях, на придомовых территориях, вырубать для застройки парки и леса. Можно будет безнаказанно сносить исторические памятники <…>. Московское градостроительное законодательство фактически отделяется от российского». Эти заявления, очевидно, утрированы, однако разница на лицо: региональным органам самоуправления разрешают (в перспективе) вносить изменения в ПЗЗ, но только чтобы регулировать архитектурный облик зданий; в то время как Москва получает карт бланш на создание фактически своего собственного градостроительного кодекса.

Автор документа, депутат Госдумы Игорь Гончар, утверждает, что изменения коснутся только социальных объектов. Но в законе в явном виде это не указано, привилегии относятся к любым участкам в государственной собственности. А ведь именно государство сегодня становится девелопером номер 1. Так что к чему все это приведет и не окажется ли новый закон ящиком Пандоры — покажет время.

Подготовила Юлия Шишалова

Энциклопедический словарь: определение фасада или фасада

Клавиша произношения (внутренняя часть ′ ) (внутренняя часть корпуса ′)

фасад • фасад или фасад • выступ n . [Французский; Итальянский facciata < facciata L.L. facia ] См. FACE .

1. Архитектура. Фасад или фасад здания, выходящий на улицу или во двор.В основном термин фасад применяется к классической архитектуре и строениям некоторой величины.
2. Главное лицо или фасад здания, поэтому используется с квалифицирующим прилагательным, когда оно относится к другим фасадам здания. То есть фасад двора, задний фасад и боковой фасад. Многие средневековые церкви имеют фальшивые фасады, которые по очертанию отличаются от самих построек.
3. Передняя, ​​хорошо заметная часть заведения, часто предназначенная для создания благоприятного впечатления.
4. Передняя часть ничего; часто используется, чтобы скрыть что-то низшее.
5. Ложный, поверхностный или искусственный вид.

Синонимы: маска, маскировка, лицевая, маскировка, притворство, шпон

Пример предложения: «Он сохранил видимость счастья».

Фасад (храма)

Вход на фасад готической церкви, Испания

В архитектуре эта структура обычно расположена снаружи или на фасаде здания.Заднюю часть большого или претенциозного здания иногда называют фасадом , задним фасадом , и у здания может быть столько фасадов, сколько архитектурных граней с индивидуальной обработкой. Таким образом, готическая крестообразная церковь имеет три фасада: западный или главный, передний и концы каждого трансепта; в греческом храме два коротких фронтонных конца являются фасадами, а две длинные стороны – просто боковыми сторонами. Фасад боковой стороны здания называется боковым фасадом . Стороны двора или кортиля часто называют фасадами, но это неправильное применение этого термина.Фасад, который не соответствует части здания позади него, но возвышается над ним или выходит за его пределы, называется фасадом screen , как и в случае многих итальянских церквей, таких как Пизанский собор и Чертоза в Павии, и в таких английских соборах, как соборы Питерборо и Линкольна.

Образно это слово может использоваться как фигура речи для описания «лица», которое люди показывают другим людям, в отличие от того, что они на самом деле думают или делают.

Список литературы

Энциклопедия Фанка и Вагналла , © 1950

Семейная энциклопедия «Новый мир» , © 1955

Словарь американского языка Вебстера «Новый мир» (студенческое издание) © 1955

Словарь и тезаурус Merriam-Webster , © 2004

Wikipedia, Фасад

Фасады

Департамент строительства отслеживает влияние чрезвычайного положения, связанного с COVID-19, на недавно объявленный период амнистии и требования 9-го цикла FISP.Обновления будут предоставляться по мере необходимости и по мере приближения крайних сроков субцикла.

Как указано в разделе часто задаваемых вопросов о COVID-19, ремонт небезопасных фасадов считается важным сооружением и может продолжаться. Кроме того, нет ограничений на инспекции FISP или установку подвесных лесов или других средств доступа для проведения инспекций FISP.

ОБНОВЛЕНИЕ: Новое правило фасадов вступает в силу 20 февраля 2020 г. См. Информацию о 1RCNY 101-07 и 1RCNY 103-04 в ответах на часто задаваемые вопросы.

Чтобы обеспечить безопасность зданий, владельцы недвижимости выше шести этажей должны проверять внешние стены и принадлежности каждые пять (5) лет – и они должны подавать в Департамент технический отчет по фасаду. См. Строительные нормы Нью-Йорка §28-302.1 и RCNY §103-04.

Владельцы недвижимости должны устранить опасные условия в течение 90 дней с момента подачи технического отчета. После завершения работы владельцы должны подать исправленный отчет в течение двух недель.

Все документы о соответствии фасада должны подаваться в DOB NOW: Safety. В DOB NOW: Safety вы можете:

• Отправьте документы о соответствии фасада и сообщите о небезопасных действиях на фасаде

• Просмотр и поиск информации, относящейся к вашей документации по фасаду

• Просмотр состояния подшивки фасада

• Получать электронные письма на этапах процесса подачи заявок

Войти в DOB СЕЙЧАС: Безопасность

Сроки проверки и отчета

Отчет по фасаду и сроки обслуживания / ремонта разделены на циклы.Департамент добавил подциклы, чтобы облегчить владельцам найм квалифицированных специалистов и подрядчиков. Последняя цифра номера блока здания определяет, попадает ли объект в субцикл A, B или C.

Схема подцикла 9 цикла

Классификация фасадов

Необходимые проверки фасада называются критическими проверками и могут выполняться только квалифицированным инспектором наружных стен (QEWI). QEWI – это профессиональные инженеры, имеющие лицензию штата Нью-Йорк (PE) или зарегистрированные архитекторы штата Нью-Йорк (RA).После проведения проверки QEWI должен подать электронный технический отчет через DOB NOW: Safety с указанием состояния фасада и классификацией здания одним из трех способов:

• Safe: без проблем и в хорошем состоянии; или

• Безопасно с программой ремонта и обслуживания (SWARMP): безопасно, но требует ремонта / обслуживания; или

• Небезопасно: проблемы / дефекты угрожают общественной безопасности.

В соответствии с классификацией «Небезопасно» владелец должен немедленно установить защиту, например навес на тротуаре, строительное ограждение и т. Д.

Общая информация

• Технический отчет должен быть предоставлен Квалифицированным инспектором наружных стен (QEWI) через DOB NOW: Safety .

• Собственники подлежат нарушениям и штрафам Департамента экологического контроля, если они не соблюдают сроки или не производят своевременный ремонт.

• Владельцы здания, зарегистрированного как Небезопасное, должны запросить продление, если ремонт не может быть завершен, а исправленный отчет не может быть подан в течение 104 дней с даты первоначальной подачи.

Напоминания об общем фасадном отчете

• Здания, в которых ведется строительство, не могут быть признаны безопасными.

• Предоставьте цветные фотографии и схему расположения.

• Включите заявление о водонепроницаемости.

• Отправьте свидетельство о том, что ремонт, указанный в предыдущем цикле, завершен.

• Укажите причину и описание ухудшения качества.

• Включите прогноз QEWI на месяц и год, когда дефекты станут опасными и приведут к тому, что фасад будет классифицирован как небезопасный.

• Укажите, для какого ремонта потребуется разрешение на работу, выданное Департаментом.

Руководства

Презентации

Полезные ссылки

Как называется фасадная конструкция объекта?

Как называется фасадная конструкция объекта? – Обмен английским языком и использованием стека

Сеть обмена стеком

Сеть Stack Exchange состоит из 177 сообществ вопросов и ответов, включая Stack Overflow, крупнейшее и пользующееся наибольшим доверием онлайн-сообщество, где разработчики могут учиться, делиться своими знаниями и строить свою карьеру.

Посетить Stack Exchange

2. 0
3. +0
6. Авторизоваться Зарегистрироваться

English Language & Usage Stack Exchange – это сайт вопросов и ответов для лингвистов, этимологов и серьезных энтузиастов английского языка.Регистрация займет всего минуту.

Зарегистрируйтесь, чтобы присоединиться к этому сообществу

Кто угодно может задать вопрос

Кто угодно может ответить

Лучшие ответы голосуются и поднимаются наверх

Спросил 5 лет, 10 месяцев назад

Просмотрено 338 раз

Закрыто. Вопрос не по теме. В настоящее время он не принимает ответы.

---

Хотите улучшить этот вопрос? Обновите вопрос, чтобы он соответствовал теме обмена английским языком и использованием стека.

Закрыт 5 лет назад.

Мой родной язык – шведский, работаю веб-разработчиком.В настоящее время я работаю над веб-сайтом по недвижимости, который написан на английском языке.

Я хотел бы знать, как назвать фасад или фасадную конструкцию объекта недвижимости?

Например, если фасад здания построен из кирпича, вы должны написать:

“ _____ кирпичного строительства. ”

Джули Картер

3,99122 золотых знака1010 серебряных знаков2828 бронзовых знаков

Создан 02 сен.

3

«фасад» или просто «фасад» – это лицо здания, особенно главный фасад, выходящий на улицу.Вы можете описать его как имеющий кирпичный фасад .

фасад – фасад здания (образно может означать «способ поведения или внешнего вида, который дает другим людям ложное представление о ваших истинных чувствах или ситуации»)

Создан 02 сен.

Центавр

48.7k4141 золотой знак157157 серебряных знаков282282 бронзовых знака

0 English Language & Usage Stack Exchange лучше всего работает с включенным JavaScript

Ваша конфиденциальность

Нажимая «Принять все файлы cookie», вы соглашаетесь, что Stack Exchange может хранить файлы cookie на вашем устройстве и раскрывать информацию в соответствии с нашей Политикой в ​​отношении файлов cookie.

Принимать все файлы cookie Настроить параметры

Программа безопасности при осмотре фасадов (FISP), местный закон 11, Нью-Йорк,

Местный закон № 10 от 1980 года с поправками и дополнениями, внесенными в местный закон № 11 от 1998 года, является старейшим постоянно применяемым законом о проверке фасадов в стране.Программа, регулируемая этими законами, теперь называется «FISP», что означает Программу инспекции и безопасности фасадов Департамента строительства Нью-Йорка. Более 12 500 зданий подлежат инспекционным требованиям FISP.

Первоначальный закон Нью-Йорка о проверке фасадов, Местный закон № 10, был принят в феврале 1980 года, вскоре после того, как кусок кирпичной кладки упал с фасада здания в Верхнем Вест-Сайде Манхэттена, в результате чего погиб пешеход. Городской совет Нью-Йорка, стремясь свести к минимуму вероятность повторения таких несчастных случаев, внес поправки в Строительный кодекс г. Нью-Йорка, согласно которым владельцы соответствующих зданий должны периодически проверять внешние стены и пристройки лицензированным профессиональным инженером или зарегистрированным архитектором.Первый цикл проверки фасада проходил с 21 февраля 1980 г. по 21 февраля 1982 г.

В июле 1980 года DOB обнародовал Правило DOB 1 RCNY 32-03, регулирующее периодические проверки наружных стен и их принадлежностей. Новое правило расширило общие требования закона и предоставило более конкретные требования для соблюдения. (Правило DOB пересматривалось несколько раз, и в 2011 году его номер был изменен на 1 RCNY 103-04).

В декабре 1997 года большая часть боковой стены 540 Мэдисон-авеню обрушилась на улицу с высоты 33-го этажа.Тонны обломков остались висеть в защитной сетке, которая была установлена ​​в качестве меры предосторожности после того, как была обнаружена выпуклость в стене. Примечательно, что травмы были относительно небольшими.

Менее чем через три месяца после отказа, 13 марта 1998 г., мэр Джулиани подписал местный закон № 11 от 1998 г., вступивший в силу немедленно. Местный закон 11 никак не соотносится с местным законом 10. Местный закон 11 был 11-м законом, принятым городским советом в 1998 году. Как и местный закон 10, это была поправка к Строительному кодексу.Основной упор в законе был сделан на устранение изъятий, разрешенных в соответствии с местным законом 10. Местный закон 11 вступил в силу в течение 5-го цикла, с 2000 по 2002 год.

В августе 2007 года мэр Блумберг подписал местный закон № 38 от 2007 года, который требовал от Уполномоченного по зданиям устанавливать «поэтапные циклы проверки» для зданий, подпадающих под требования местных законов 10 и 11 к осмотру фасадов. Новый закон распространил приблизительно 12 500 отчетов о проверках. обрабатывается DOB в течение трех лет.В феврале 2009 года, в начале цикла 7, DOB внес поправки в свое правило, детализируя поэтапные циклы проверок.

Инспекции FISP теперь проводятся в трех «ступенчатых» двухлетних «подциклах», начинающихся с разницей в один год. Здания делятся на три группы (подциклы A, B и C) на основе последней цифры их соответствующего номера «блока» (как в «блоке и участке»). Подробности см. На вкладке «Информация о цикле 9».

В апреле 2013 года в ответ на трагическую аварию на балконе Правило 103-04 DOB было снова изменено, включив в него проверку балконных перил для «проверки их соответствия и структурной целостности.Правило было дополнительно пересмотрено в служебной записке в мае 2015 года, в которой толкование «балконных» перил было расширено за счет включения поручней и ограждений на всех террасах, пешеходных дорожках, коридорах, пожарных лестницах, крышах и уступах, а также «любых других связанных поручнях». и охранники ». Балконные ограждения, а также теплицы и солярии на крыше были включены в ведомственное заключение, опубликованное в июле 2015 года.

Определение: Фасады здания – Condo condo Quebec

Внешняя облицовка стен здания, а также все аксессуары, электрическое или механическое оборудование и другие постоянные или временные объекты, связанные с этими стенами.В разделенном совместном владении фасад считается общей частью, так как обычно входит в состав фундамента и основных стен. Следовательно, синдикат совладельцев должен поддерживать и сохранять его. .

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ! При вертикальной совместной собственности фасад обычно квалифицируется декларацией о совместной собственности как общая часть. В противном случае он находится в горизонтальной совместной собственности (например, таунхаусы), фасад обычно является неотъемлемой частью частной части.

ВНИМАНИЕ! В соответствии со строительной главой Кодекса безопасности, пятиэтажное здание и более подлежит техническому обслуживанию и различным проверкам для обеспечения безопасности этого элемента. В частности, синдикат должен вести реестр, проводить обязательные проверки и получать аудиторский отчет, выданный инженером или архитектором, в определенные сроки и через определенные промежутки времени.

Фасады здания не только обеспечивают его водонепроницаемость, но и являются главной составляющей его внешнего вида.Фасады не только защищают людей от непогоды, но и обладают индивидуальностью и стилем. Поэтому важно обеспечить их структурную и архитектурную целостность, если необходимо провести серьезные работы по их ремонту или замене. В частности, главные фасады здания, история и концептуальная целостность которого требуют тщательного вмешательства. Будь то отдельно стоящее здание, совместное владение по этапам или таунхаусы. Это особенно верно в отношении совместного владения, где важно уважать конкретные намерения архитектора, спроектировавшего здание.Кроме того, некоторые фасады подпадают под действие Строительной главы Кодекса безопасности (BCSC), принятого в 2013 году Régie du bâtiment du Québec (RBQ). Их необходимо проверять через определенные промежутки времени и, при необходимости, проводить корректирующие работы, чтобы обеспечить их безопасность. Обзор компонентов, составляющих оболочку здания и требующих особого внимания.

Посмотреть ещё

Обязанности и обязательства синдиката определяются законом и декларацией о совместной собственности.Однако важно полностью понимать эти обязанности и обязательства, поскольку их несоблюдение по отношению к совладельцу или другому лицу может повлечь за собой гражданскую ответственность синдиката. Эти обязанности и обязательства в основном направлены на обеспечение сохранности недвижимой вещи, управления общими частями и защиты прав, влияющих на недвижимую вещь или совместную собственность, а также всех операций в общих интересах.

Посмотреть ещё Информационный бюллетень

FISP | RAND Engineering & Architecture, DPC

Программа безопасности при осмотре фасадов, ранее известная как «Местный закон 11/98», требует проведения практических проверок через каждые 60 футов уличных и общественных фасадов зданий выше шести этажей.

Большинство владельцев и управляющих недвижимостью Нью-Йорка знают, что Программа безопасности инспекции фасадов (FISP) города Нью-Йорка, ранее известная как Местный закон 11/98, требует проверки внешних фасадов здания. Множество деталей программы, однако, часто являются источником путаницы, особенно в отношении статуса регистрации и последующего ремонта. Ниже приведены некоторые часто задаваемые вопросы по теме:

Почему FISP?

В 1979 году студентка Барнарда Грейс Голд была смертельно ранена обломком кирпичной кладки, упавшим с седьмого этажа здания на Манхэттене.Ее трагическая смерть привела к принятию местного закона 10/80 – поправки к административному кодексу Нью-Йорка, требующей циклических проверок фасадов выше шести этажей. С течением времени в кодекс были внесены дополнительные поправки, в первую очередь с принятием местного закона 11/98 и введением в действие Программы безопасности осмотра фасадов в 2013 году.

Что влечет за собой проверка FISP?

Осмотр охватывает внешнюю оболочку и принадлежности всех фасадов зданий высотой более шести этажей, включая парапеты; балконы; перила; пожарные лестницы; и ограждения балконов и теплиц.Практические осмотры фасадов, которые могут проводиться с помощью промышленных канатных дорог, моторизованных лесов и стреловых подъемников, необходимы вдоль фасадов, обращенных к улицам и полосам отвода.

Остальные фасады обычно осматривают с помощью мощных биноклей. Инспектор документирует состояние стен с пометками и фотографиями; письменный отчет о проверке, поданный в Департамент строительства города Нью-Йорка, должен включать фотографии.

Каковы новые требования FISP для цикла 9

^th ?

В феврале 2020 года вступило в силу измененное правило для 9 ^{-го цикла} Программы безопасности осмотра фасадов, выпущенное Департаментом строительства города Нью-Йорка.Основные изменения включают:

• Практические осмотры требуются каждые 60 футов вдоль фасадов, выходящих на улицу и общественный доступ.
• Исследовательские зонды требуются вдоль каждого 60-футового интервала фасадов полых стен каждый второй цикл (т. Е. Цикл 9, цикл 11) для проверки наличия и состояния стяжек.
• Владельцы должны вывешивать и поддерживать в вестибюле сертификат состояния фасада, аналогичный сертификату лифта, чтобы предупреждать жителей здания о состоянии внешней стены (стен).

Измененное правило влияет не только на 9 ^{-й цикл} , но также на 8 ^{-й цикл} с поправками и последующие отчеты, которые еще могут быть поданы.

В зависимости от длины фасадов здания, выходящих на улицу / общественность, стоимость проведения инспекции, вероятно, значительно возрастет, поскольку теперь требуются многочисленные дополнительные отводы. Кроме того, если здание имеет конструкцию с полой стеной, требуемые исследовательские датчики значительно увеличат стоимость процесса проверки.

Кто подает отчеты FISP?

Осмотр фасадов должен проводиться, присутствовать или контролироваться тем, кого Департамент строительства города Нью-Йорка (DOB) называет «квалифицированным инспектором по внешним стенам» (QEWI), который должен быть либо зарегистрированным архитектором штата Нью-Йорк (RA), либо Лицензированный штат Нью-Йорк профессиональный инженер (PE) с опытом работы не менее семи лет. Любой участник процесса проверки, работающий под непосредственным руководством QEWI, должен иметь либо трехлетний опыт работы со степенью бакалавра в области архитектуры или инженерии, либо пять лет, если такой степени нет.

С 2016 года DOB больше не принимает «бумажные копии» отчетов FISP. Все отчеты FISP должны быть отправлены в электронном виде через онлайн-портал DOB NOW.

Чтобы получить доступ к DOB СЕЙЧАС, владельцы и управляющие недвижимостью должны зарегистрироваться в системе электронной подачи DOB. Отчеты FISP не могут быть поданы, если владелец здания не зарегистрирован, но как только владелец зарегистрирован, фактический процесс подачи может быть завершен зарегистрированным менеджером здания.

Каковы классификации файлов?

Здания зарегистрированы как «Безопасные, безопасные с программой ремонта и обслуживания» (SWARMP) или «Небезопасные».Безопасное здание не требует дальнейших действий. Здание SWARMP должно быть отремонтировано в сроки, установленные QEWI в отчете. Небезопасные здания должны быть отремонтированы в течение 90 дней, хотя владельцы могут потребовать продления от DOB, если будут приняты адекватные меры безопасности для защиты населения.

Какие примеры небезопасных внешних условий?

Любой предмет, который, по мнению QEWI, может упасть из здания в течение следующего года, должен считаться небезопасным состоянием.Примеры включают рыхлые кирпичи, раствор или бетон; смещенные стены парапета или каменная кладка; и незакрепленные предметы (например, цветочные горшки) на пожарных лестницах или подоконниках.

Что произойдет, если здание будет признано небезопасным?

О любых небезопасных условиях, наблюдаемых QEWI, необходимо немедленно сообщать DOB через Уведомление о небезопасных условиях, известное как форма FISP3. Подача FISP3 вызывает нарушение, и представитель DOB часто проверяет Небезопасные условия в течение 24 часов после уведомления.

Как только будет выявлено Небезопасное состояние, владелец должен установить навес на тротуаре для защиты населения там, где это состояние возникает вдоль фасада улицы, и / или надлежащим образом заблокировать доступ по фасадам, не выходящим на улицу.

После того, как здание подало отчет о небезопасных условиях, владелец или менеджер должны либо завершить требуемый ремонт в течение 30 дней, либо, если 30 дней не является достаточным количеством времени для завершения работы (как это чаще всего бывает), подать в DOB запрос на продление.

DOB обычно предоставляет продление на 90 дней, если приняты адекватные меры безопасности и установлен соответствующий график ремонта. Затем можно запрашивать дополнительные продления и предоставлять их каждые 90 дней по мере необходимости, пока работа не будет завершена. Пока продления утверждены и поддерживаются во время ремонтной программы, DOB не будет устанавливать никаких штрафов.

В каждый запрос на продление включается письмо от QEWI с указанием объема работ, графика ремонта и подтверждения того, что приняты надлежащие меры безопасности (например,г., навес тротуарный) на месте.

После того, как подрядчик был нанят и небезопасные условия были исправлены, инженер / архитектор, администрирующий программу ремонта (как правило, QEWI, подавший первоначальный отчет о небезопасности), отправит измененный отчет с DOB, обновив статус здания до SWAMRP или Безопасный. Следует отметить, что DOB настоятельно рекомендует владельцам небезопасных зданий стремиться к достижению безопасного статуса. Измененные отчеты, которые стремятся повысить статус здания с Небезопасного до SWARMP, внимательно изучаются DOB и могут быть отклонены, если DOB по своему собственному усмотрению определит, что условия, обозначенные как SWARMP в Измененном отчете, более точно описаны как Небезопасные.

Через какое время после ремонта необходимо провести повторный осмотр здания?

QEWI должен проверить ремонт на Небезопасные условия в течение двух недель после завершения работы. Этот временной интервал обычно не является проблемой, когда QEWI активно наблюдает за выполняемой программой ремонта.

Каковы примеры условий SWARMP?

Условия SWARMP – это условия, которые QEWI считает безопасными на момент проверки, но которые могут перерасти в небезопасные в течение пяти лет.Типичные примеры включают слегка потрескавшуюся или сколотую кладку, испорченные швы раствора, деформированные оконные перемычки и поврежденные покрытия.

Когда необходимо исправить условия SWARMP?

QEWI должен указать конкретный крайний срок ремонта (минимум один год после подачи заявки) для каждого отдельного элемента SWARMP.

Если какой-либо пункт SWARMP не исправлен к установленному сроку, DOB может по своему усмотрению понизить статус здания до Небезопасного и наложить штраф.

Незавершенные элементы SWARMP не могут быть перенесены из одного цикла проверки в другой.Если какой-либо элемент SWARMP не будет отремонтирован к моменту подачи отчета о следующем цикле, статус здания автоматически понижается до Небезопасного, независимо от реальной степени физической опасности, создаваемой указанным состоянием.

Когда крайний срок проведения осмотра фасада?

Здания имеют перекрывающиеся двухлетние окна для подачи документов и сгруппированы в соответствии с последней цифрой их номера блока:

Для 8 ^-го Цикл проверок:

• Номера блоков заканчиваются на 4, 5, 6, или 9:
  . Отчеты необходимо подавать в период с 21 февраля 2015 г. по 21 февраля 2017 г.
• Номера блоков, заканчивающиеся на 0, 7 или 8:
  Отчеты необходимо подавать в период с 21 февраля 2016 г. по 21 февраля 2018 г.
• Номера блоков, заканчивающиеся на 1, 2 или 3:
  Отчеты должны подаваться в период с 21 февраля , 2017 г. и 21 февраля 2019 г.

Для 9 ^{-го цикла проверок} :

• Номера блоков заканчиваются на 4, 5, 6 или 9:
  Отчеты должны подаваться в период с 21 февраля 2020 г. до 21 февраля 2022 г.
• Номера блоков, оканчивающиеся на 0, 7 или 8:
  Отчеты необходимо подавать в период с 21 февраля 2021 г. по 21 февраля 2023 г.
• Номера блоков, заканчивающиеся на 1, 2 или 3:
  Отчеты должны подаваться в период с 21 февраля 2022 года по 21 февраля 2024 года.

Как соотносятся свойства с более чем одним файлом здания?

Для собственности с двумя или более зданиями выше шести этажей, занимающих разные номера блоков, владелец может подать заявку одним из двух способов:

• Здания могут быть зарегистрированы отдельно на основе последней цифры их номеров блоков.
• Группу построек можно сгруппировать под окном картотеки для любого из строений.DOB должен быть уведомлен об этом намерении не менее чем за 180 дней до окончания периода подачи документов.

Примечание: Здания, которые были поданы вместе для предыдущего цикла, должны продолжать регистрироваться в том же окне в последующих циклах.

Когда нужно подавать новостройки?

Новое построенное здание регулируется требованиями FISP к отчетности по прошествии пяти лет с момента выдачи первоначального временного свидетельства о занятости (TCO). Владелец должен соблюдать первый крайний срок подачи заявок на эту недвижимость, который наступает после достижения пятилетнего рубежа TCO (или Final CO в редких случаях, когда TCO никогда не выдавалось).

Например, если зданию с номером блока, оканчивающимся на 7, была выдана первоначальная совокупная стоимость владения 15 мая 2017 года, Владелец должен будет подать первый отчет о проверке фасада не позднее крайнего срока 9 ^{-го цикла}

. Если, однако, то же здание получило начальную совокупную стоимость владения 15 мая 2018 г., владельцу не пришлось бы подавать заявку на цикл 9 ^-го , потому что Срок подачи заявок (21 февраля 2023 г.) истечет до того, как первоначальной совокупной стоимости владения исполнится пять лет (15 мая 2023 г.).В этом случае владелец не должен будет подавать документы до крайнего срока 10 ^{-го цикла} , который, по прогнозам, будет 21 февраля 2028 года.

Через какое время после проверки FISP должен быть подан отчет?

Отчеты о проверке фасада должны быть поданы не позднее чем через 60 дней после проведения QEWI окончательной проверки и не позднее чем через год после практической проверки. Владельцы зданий должны незамедлительно утверждать, подписывать и возвращать отчеты в QEWI для своевременной подачи в DOB, чтобы избежать необходимости повторной проверки.

Если в Свидетельстве о заселении указана высота здания как шесть этажей плюс подвал, означает ли это, что проверка FISP не требуется?

Не обязательно. Описание высоты в Свидетельстве о занятости здания не является тем, что определяет необходимость проверки. Фактическая физическая высота здания – вот что имеет значение. Многие здания, особенно в Квинсе и Бруклине, имеют Свидетельство о заселении, в котором неверно указана высота здания как шесть этажей плюс подвал, хотя на самом деле здание шесть этажей плюс подвал или даже шесть этажей плюс полный надземный уровень вестибюля.

Важно различать подвал и подвал. Подвал не считается этажом, потому что более половины его стены находится ниже уровня земли. С другой стороны, подвал считается этажом, потому что более половины его стены находится над землей. Таким образом, шестиэтажное здание плюс подвал считается высотой 6½ этажей, что означает, что необходимо подавать отчет о проверке фасада, независимо от того, что указано в Свидетельстве о заселении.

Может ли DOB отклонить отчет, потому что оконные кондиционеры установлены неправильно? Есть ли какие-либо рекомендации относительно того, что представляет собой должным образом защищенный объект?

DOB может рассматривать и считает ненадлежащим образом закрепленные оконные кондиционеры небезопасным состоянием.Это суждение не зависит от того, считает ли QEWI какие-либо оконные кондиционеры потенциально опасными.

Предметы, которые считаются небезопасными, обычно связаны с незакрепленными опорами, такими как блоки или кирпичи, зажатые между блоком кондиционера и подоконником, или блоком кондиционера, который кажется нестабильным. Хотя DOB не определяет правила или критерии проектирования для монтажа оконных кондиционеров, он предоставляет список советов по установке кондиционеров.

QEWI, выполняя инспекцию фасада, сложно определить безопасность оконных кондиционеров во всем здании, если не считать проверки каждого отдельного блока изнутри квартир.

Однако полная проверка невозможна в больших зданиях с большим количеством блоков. Также месторасположение установленных агрегатов может регулярно меняться. По этой причине DOB теперь по существу рассматривает кондиционеры, устанавливаемые на окнах, как временные установки, несколько обособленные от области действия FISP, и проверяет их статус во время проверки DOB, инициированной путем подачи отчета о проверке.

Владельцам и управляющим зданий рекомендуется установить стандарты и процедуры установки и обеспечить их соблюдение всеми жильцами.Например, от жильцов следует потребовать, чтобы кондиционеры на окнах с надежными опорными кронштейнами устанавливал квалифицированный специалист (например, подрядчик или должным образом обученный суперинтендант, техник и т. Д.), А также предоставить письменное подтверждение установщика для обеспечения гарантии безопасности. безопасность агрегата. Подписывая отчет FISP, владелец подтверждает, что все установки кондиционеров соответствуют строительным стандартам или превосходят их.

Нужно ли также проверять балконные перила?

Перила и их соединения в любом месте здания – будь то балконы, террасы, крыши и т. Д.- должны быть оценены на прочность конструкции в рамках Программы безопасности при осмотре фасадов.

Ограждения балконов и теплиц также должны быть проверены на структурную устойчивость и признаны устойчивыми и надежными для получения статуса «Безопасный» или SWARMP.

В чем разница между последующим отчетом и измененным отчетом?

Последующий отчет изменяет статус ранее поданного безопасного отчета или отчета SWARMP. Измененный отчет изменяет статус ранее поданного Небезопасного отчета на SWARMP или Безопасный.

Когда можно будет снять навес на тротуаре?

Навес на тротуаре, установленный вдоль фасада в небезопасных условиях, должен оставаться на месте до тех пор, пока не произойдет одно из двух:

1. DOB принимает измененный отчет FISP, повышая статус здания с «Небезопасного» до «Безопасного» или «Безопасного». с программой ремонта и обслуживания ».
2. Инспектор DOB посещает объект и соглашается с тем, что небезопасные условия не сохраняются, и разрешает полный или частичный демонтаж навеса перед подачей и принятием дополненного отчета.

Удаление навеса на тротуаре до того, как будет выполнено одно из этих условий, может привести к штрафу в размере 10 000 долларов США. Если навес уже снесли и инспектор DOB впоследствии определит, что в здании все еще небезопасные условия, навес необходимо переустановить. Поскольку переустановка сарая обходится значительно дороже, чем оплата ежемесячной аренды сарая, гораздо экономичнее содержать сарай до тех пор, пока DOB официально не примет измененный отчет.

Какие сборы за подачу заявки?

DOB взимает сбор в размере 425 долларов США за первоначальную подачу отчетов FISP и 425 долларов США за измененные или последующие отчеты.Существует также сбор в размере 305 долларов США за подачу заявки на продление на 90 дней для ремонта небезопасных предметов.

Какие штрафы за несоблюдение?

• Ежемесячный штраф за несвоевременную подачу документов составляет 1000 долларов США в месяц после истечения крайнего срока.
• Дополнительный штраф за неисполнение обязательств, который начисляется ежегодно, составляет 5000 долларов США.
• Владельцы, не исправившие Небезопасное состояние, сталкиваются с ежемесячным штрафом в размере 1000 долларов США плюс дополнительный ежемесячный штраф, основанный на линейных метражах навеса тротуара, до тех пор, пока условие не будет исправлено и не будет подан приемлемый измененный отчет.
• Гражданский штраф в размере 2000 долларов будет наложен за несоблюдение условий Safe with the Repair and Maintenance Program (SWARMP) к следующему циклу.

Дополнительная информация (DOB)

БОЛЬШЕ СТАТЕЙ

Основы фасадов коммерческих зданий | Блог

Опубликовано 8 мая 2019 г. | Теги: Фасады коммерческих зданий

От теплого и гостеприимного фасада, украшенного зелеными альпинистами, до деревянной конструкции ресторана в джунглях или зеркального стекла на фасаде офиса главы корпорации – фасад является важным аспектом коммерческих зданий. .

Слово «фасад» происходит от французского слова «фасад», которое означает фасад или лицо. Фасад в здании – это интерфейс между его внешней и внутренней средой. Обычно это одна внешняя сторона здания, обычно, но не всегда, передняя.

В архитектуре коммерческих зданий фасад часто является наиболее важным аспектом дизайна, поскольку он задает тон всему остальному зданию. С инженерной точки зрения фасад имеет большое значение из-за его вклада в энергоэффективность.В этой статье мы подробно обсуждаем важность фасада в дизайне коммерческих зданий.

Функции фасада

Представьте, что вы стоите посреди оживленной улицы с множеством ресторанов. Если вы ничего не знаете о каком-либо из них, в какой из них вы, скорее всего, войдете? Скорее всего, вы попадете в здание с впечатляющим фасадом.

Хорошо спроектированные фасады способствуют увеличению прибыли любого бизнеса. С другой стороны, плохо спроектированные фасады могут означать, что здание не служит своему предназначению.

Фасад выполняет следующие функции:

• Обеспечивает интерфейс между внутренней и внешней средой
• Создание изображения, представляющего бизнес, идеалы и внешний вид здания
• Обеспечение доступа к приемлемым уровням освещенности и визуальной связи с внешней стороны
• Защита от атмосферных воздействий, включая контроль притока воздуха, сопротивление ветру и перекрытие доступа к воде
• Обеспечение открывающихся окон для вентиляции
• Звуко- и теплоизоляция
• Контроль солнечного излучения и УФ-излучения.

Фасадные материалы

Выбор фасадного материала обычно зависит от предполагаемого использования и назначения здания, а также от требований местного планирования, которые могут повлиять на внешний вид здания по отношению к его соседям. Кирпичная кладка часто является предпочтительным материалом для внешнего фасада, но современное строительство с использованием легких стальных стен (так называемое заполнение стен) эффективно заменило традиционную кирпичную кладку. Например, прозрачное стекло типично для коммерческих зданий, таких как рестораны.Обычно он служит для того, чтобы увидеть элегантный интерьер и довольных клиентов, тем самым привлекая больше людей в ресторан.

Другие типы фасадных материалов включают большие доски, металлические панели, изоляционную штукатурку и терракотовую плитку. Из легкой стали можно создать самые разные формы фасада, включая изогнутые стены, большие окна и выступы, такие как солнечные шторы и балконы.

Основы проектирования фасада

Основные схемы, входящие в предварительный проект фасада, предназначены для всестороннего обзора всех его требований.К ним относятся предполагаемое назначение фасада, его дизайн, а также различные юридические и практические ограничения, необходимые перед строительством. Первое и самое главное – определить назначение и предназначение фасада. Как только это будет сделано, будут установлены критерии эффективности, касающиеся фасада.

Эти критерии будут учитывать три наиболее важных фактора при проектировании: дизайн, бюджет и нормативные требования. Основная причина этого – создание четкой дорожной карты, которая будет согласована и заказчиком, и архитектором.

Резюме

Важность хорошо сделанного фасада можно сравнить с хорошей одеждой. Первые впечатления – это последние впечатления. Хорошо спроектированный и выполненный фасад, без сомнения, является очень важной частью дизайна коммерческого здания, и к нему следует относиться с той важностью, которой он заслуживает.

Если вы готовы приступить к планированию и разработке новых коммерческих проектов, мы здесь, чтобы помочь.